Вопрос 1 Социально – экономические и культурные права и свободы граждан в зс

Социально-экономические права, свободы и обязанности – права, свободы и обязанности человека и гражданина, тесно связанные с экономической сферой и обеспечивающие удовлетворение важнейших жизненных потребностей человека (право собственности; право наследования; свобода предпринимательской деятельности (хозяйственной инициативы); право на труд, а также свобода труда или обязанность трудиться; право на выбор профессии, рода занятий; на социальное обеспечение, на охрану здоровья; право на участие в управлении предприятиями; обязанность платить налоги).

Культурные права и свободы в зарубежных странах – права и свободы, обеспечивающие возможность участия в разнообразных формах культурной жизни (право на образование, право на участие в культурной жизни, свободный доступ к культурным ценностям, свободу творчества). Экономические: 1)Право на труд: право на выбор профессии, разрешенной законом, право на своевременную и справедливую оплату труда, право на безопасные условия труда 2)Право на частную и иные виды собственности: частная – предназначена для получения прибыли, личная – для удовлетворения личных потребностей, кооперативная, общенародная. 3)Свобода договора; 4)Тайна банковских вкладов; 5)Право на забастовку (забастовка путем работы по правилам, отсутствует право на стачку); 6)Право на свободную конкуренцию; 7)Свобода предпринимательской деятельности; 8)Право на дарение и наследование имущества; Социальные: 1)Право на жилище 2)Право на социальное обеспечение (пенсии: возрастные, по стажу работы, по потере кормильца, персональные; пособия: по безработице, для малоимущих, для ребенка, многодетным семьям, для погребения, для инвалидов т.д.) 3)Право на социальные льготы: право на бесплатный проезд в общественном транспорте, получение лекарств, право на процент в оплате коммунальных услуг, бесплатное санаторное лечение, бесплатные операции, право на бесплатную социальную помощь, спецтранспорт) 4)Право на получение первой медицинской помощи 5)Право на медицинскую помощь и медицинское обслуживание, например, в Великобритании 6)Право на благоприятную окружающую среду 7)Право на информационное обеспечение, свободу информационных контактов

Культурные: 1)Право на образование (дошкольное образование, начальное 1-4 класс, неполное среднее 5-9, среднее, высшее, научное, частное\государственное) 2)Авторское 3)Право на участие в культурной жизни 4)Право на свободный доступ к культурным ценностям, например, в музеи, библиотеки 5)Свобода преподавания, творчества 6)Право на доступ и использование национальной культуры Вопрос 2 Парламентарная монархия, ее основные признаки и особенности в различных ЗС ( (Испания, Люксембург, Монако, Канада)

Монарх: - символическая фигура 1)монарх приглашает лидера партии победившей на выборах в нижнюю палату парламента. Назначается премьер министр – лидер партии 2) министр сам назначает правительство из своей партии. 3)Должен быть вотум доверия в нижней палате парламента В случае если ни одна из партий не набирает абсолютного большинства и между партиями не складывается коалиция, то собирают всех лидеров партий, представленных в нижней палате. Для того чтобы они дали совет монарху. Возможны 3 варианта: 1)могут выбрать служебное(временное) правительство из беспартийный чиновников 2)поручить лидеру одной из партий, к которому относятся другие достаточно лояльно, назначить "правительство меньшинства"(- в парламентарных государствах - правительство, формируемое политической партией или коалицией партий, которые даже вместе не составляют большинства в парламенте в том случае, когда другие партии (или одна достаточно влиятельная партия) обещают поддерживать это правительство голосованием в парламенте (при определенных условиях). Такой вариант может продолжаться многократно 3)распустить нижнюю палату и назначить новые выборы, чтобы какая то партия получило абсолютное большинство Ответственность правительства. -правительство несет ответственность перед нижней палатой парламента и в случае выражения депутатами вотума недоверия монарх по совету премьер министра принимает одно из двух решений: --распустить нижнюю палату --отправить в отставку премьер министра и его правительство. Полномочия монарха

1) номинальные -Назначение главы правительства -Подписание закона -Право вето -Отставка правительства и роспуск нижней палаты -Представительские полномочия -Верховный главнокомандующий -Глава церкви -Назначение судей и высших дл -Функции символа высшей власти ( отец народа) 2) реальные -Помилование -Гражданство и убежище -Присутствовать на торж мероприятиях -Соц поддержка населения -Организация соц мероприятий ( акции, сборы итд) -Церемониальные (награды титулы звания) следовательно из-за титула пополняет палату лордов -Награждение орденами Привилегии монарха -Абсолютный иммунитет - нельзя привлечь к отв-ти , если совершит то тайный совет решает о ссылке в монастырь или психушку -Символ власти ( скипетр, трон, корона, печать, держава) -Использование изображения на деньгах, марках -Содержание за счет гос-ва по цивильному листу ( часть бюджета) не подлежат уменьшению -Жалование монарха (включено в бюджет) -Право на организацию отдыха Вопрос 3 Особенности федерализма в Германии. Система ОВ в землях ФРГ.

ФРГ – конституционная федерация, учрежденная на основе Конституции 1949 г. Систему отношений Федерации и земель, а также земель между собой обычно характеризуют как кооперативный федерализм, поскольку существует законодательно оформленное их сотрудничество между собой. В состав ФРГ входят 16 земель, в том числе 3 города – Берлин, Гамбург и Бремен. Основные принципы федеративного устройства ФРГ: 1) конституционный порядок в землях должен соответствовать принципам республиканского, демократического и социально-правового государства; 2) на территории всей Федерации должен быть обеспечен единый уровень жизни; 3) все земли имеют равный статус, что не исключает определенного неравенства их представительства в Бундесрате; 4) Земли осуществляют государственные полномочия постольку, поскольку Конституция не устанавливает иного порядка; 5) компетенция Федерации и земель разделена: исключительная компетенция Федерации конкурирующая компетенция и компетенция земель. – трехзвенная 6) Основной закон допускает возможность федерального принуждения, если земля не выполняет своих обязанностей; Земли ФРГ – это симметричная федерация (субъекты обладают равными правами). 1)Субъекты имеют свои конституции 2)Субъекты имеют свои представительные органы – это парламенты (ландтаги). Во всех землях парламенты однопалатные, в Баварии – двухпалатный парламент. Формы деятельности (порядок работы): 1)сессии 2)работа постоянных комиссий 3)работа депутатов. Внутренние органы палат парламента: 1)председатель 2)комиссии 3)партийные фракции. Полномочия: 1)принятие собственных конституций земель, законов 2)контроль за их исполнение 3)парламент формирует ряд государственных органов: Правительство, так как парламентская республика 4)парламент контролирует правительство Субъекты имеют свои исполнительные органы – это правительства земель. На первой (организационной) сессии парламентом формируется правительство, возглавляемое премьер-министром. Правительство контролируется парламентом.

Полномочия правительства: 1) разработка программы внутренней и внешней политики 2) управление всеми сферами общественной жизни: -разработка бюджета и его исполнение -руководит хозяйством, экономикой -отвечает за безопасность государства -обеспечивает правопорядок -обеспечение прав и свобод граждан -образование, здравоохранение, промышленность, экология -контроль за местными органами ФРГ – это централизованная федерация. Во все административно-территориальные единицы (в действующие на их территории местные органы) правительствами земель направляются должностные лица. 3) полномочия в законодательной сфере - это законодательная инициатива. Правительство издаёт собственные акты – постановления и распоряжения – они носят подзаконных характер, принимаются на основе и во исполнение законов парламента. Правительство занимается исполнением законов, принятых парламентом. С согласия ландтага правительство может принимать акты, имеющие силу закона. Однако в ближайшее время принятый закон должен быть утверждён на заседании парламента. 4)Субъекты имеют свои судебные органы – Конституционные, Верховные суды земель.