Билет 11

Вопрос 1. Основные признаки и разновидности демократический режим в зс Демократический режим - режим основанный на наделении властью народа и первостепенной защите и соблюдении прав и свобод граждан положительный признаки 1) закрепление системы прав и свобод человека и гражданина , механизма реализации и защиты 2) Строгое соблюдение ПРВ ( законодательная, исполнительная и судебная карательная) и система сдержек и противовесов 3) Решение вопросов большинством ( но с учетом меньшинства) 4) Политический плюрализм - партии и идеология 5) Эффективная система омс 6) Реальность и справедливость выборов в результате которых формируются огв 7) Верховенство закона при условии его гуманности ( фашистская германия не было гуманности) 8) Свобода сми, отсутствие цензуры 9) Правовое воспитание 10) Осуществление гос контроля над силовой структурой за деятельностью репрессивных органов Отрицательные признаки: 1) элитарный характер демократии 2) Создание информационного хаоса , инф зомбирование 3) Злоупотребление правами отдельными категориями граждан ( пр беженцы, 4) Двойные стандарты (пр алеппо про нас, бомбардировки) 5) Неконтролируемый рост бюрократического аппарата 6) Лицемерия и показуха ( реклама больных только одних, багдад взрывы) Виды: 1) консервативно - демократический - швейцария великобритания и германия * доминирование обычаев и традиций над поведением (япония - летоисчисление, рабочии японии не берут отпуск) * Интересы общества и госва превалируют над частными * Многоукладность экономики ( частный и гос сектор) * Высокая сплоченность в обществе 2) либерально- демократический режим - голландия швеция норвегия и франция, дания * личные права выше государственных * Минимальное вмешательство в частную жизнь граждан * Абсолютизация теории свободного рынка * Толерантность - нахождение компромиссов , проведение политики уступок * Космополитизм - - отказ от защиты нац интересов 3) деформированный – Грузия, Белоруссия, Сирия * ограничение признаков демократии либо их отсутствие ( турция - свобода сми, запрет партии протестантов, ) Вопрос 2 Правовое положение членов парламента Правовой статус депутатов Парламента определяется конституцией, избирательными законами, регламентами палат, обычаями. Депутаты действуют на основании мандата (подтверждают статус), выдает мандатная комиссия. Статус депутата дает привилегии: 1)Депутатский иммунитет: неприкосновенность (нельзя задержать, производить обыск, досмотр, возбуждать у\д, а\д). ограничен периодом сессии, на весь период избрания. Допускается избрание депутата, который содержится в тюрьме. 2)Депутатский индемнитет – абсолютная свобода слова депутата, искл. Оскорбление. Высокая степень обеспечения депутатов материальными благами (высокое жалование), например, в США – 210 тысяч в год Принципы правового статуса депутатов Парламента 1)независимость -депутат независим от избирателей -от политической партии, членом которой он является -от должностных лиц и любых гос. органов.: 2)неприкосновенность. Это депутатский иммунитет. Принцип неприкосновенности означает, что депутат не может быть подвергнут аресту или преследованию без согласия палаты Парламентом. Во многих зарубежных странах неприкосновенность ограничена определённым сроком: она действует только на время сессии и на время дороги туда и обратно. Например: США, Великобритания. Во Франции. 3)неответственность Принцип неответственности означает, что депутат не несёт ответственности за голосование и выступления в связи с депутатской деятельностью. Депутатский индемнитет – это 1) депутат не несёт ответственности за голосование и выступления в связи с депутатской деятельностью и 2) оплата труда депутата. 4)принцип несовместимости депутатской деятельности с другой государственной службой Депутат может заниматься научной, преподавательской, творческой деятельностью. Однако в ряде стран совместимость допустима. В Великобритании разрешается совмещать депутатскую деятельность с другой гос. службой. В Великобритании все члены Кабинета должны быть депутатами нижней палаты Парламента. В ВСНП – обязаны на производстве 5)равноправие Принцип равноправия выражается в праве депутата быть избранным во все органы палаты, депутатом которой он является (он может быть избран спикером, его заместителем, руководителем постоянной комиссией и т.д.). Полномочия: 1)Присутствовать на заседании парламента 2)Внесения законопроекта от своего имени 3)Участие в обсуждении законопроекта 4)Право на голосование 5)Может избираться в руководящие органы, состав комиссии (только депутаты), комитетов (депутаты+ мб эксперты) 6)Право на выступление (примерно 5-10 минут, в англосаксонской системе – не ограничено) 7)Входить в состав фракций (существует фракционная дисциплина) 8)Имеет право встречаться со своими избирателями Право вносить предложения по повестке дня Прекращение мандата возможно: 1) по собственной инициативе 2) при утрате гражданства (обязательно происходит) 3) обвинительный приговор 4) при недееспособности 5) смерть 6) в случае истечения срока работы Парламента 7) при досрочном роспуске Парламента 8) при лишении мандата 9) в случае отзыва (в социалистических странах, верхняя палата в ФРГ, Белоруссия).