Вопрос 3 Глава государства и Правительство в Великобритании

Монарх – глава государства (на деле он не участвует в законодательстве (права вето не применяет), исполнительной властью не обладает).Занимает пост по наследству.(кастильная система – к старшему сыну, если нет то к старшей дочери). Идеологический символ. Неприкосновенное лицо (не подлежит к отв-ти, если совершает то ссылка в монастырь). Религиозный ценз – представитель англиканской церкви ( тк нет гос религии, только господствующая) Семейный ценз – должен быть рожден в браке, брак заключает только с согласия Парламента.
Полномочия монарха:
1) номинальные
-Назначение главы правительства
-Подписание закона
-Право вето
-Отставка правительства и роспуск нижней палаты
-Представительские полномочия
-Верховный главнокомандующий
-Глава церкви
-Назначение судей и высших дл
-Функции символа высшей власти ( отец народа)
-Тронная речь - ежегодно - премьер- министр - план работы правительства на след год
-Ратификация мн договоров
2) реальные
Помилование
Гражданство и убежище
Присутствовать на торж мероприятиях
Соц поддержка населения
Организация соц мероприятий ( акции, сборы итд)
Церемониальные (награда титулы звания)иа следовательно изза титула пополняет палату лордов
Награждение орденами
Привилегии монарха
Абсолютный иммунитет - нельзя привлечь к отв-ти , если совершит то тайный совет решает о ссылке в монастырь или психушку
Символ власти ( скипетр трон, корона, печать, держава)
Использование изображение на деньгах марках
Содержание за счет гос-ва по цивильному листу ( часть бюджета) не подлежат уменьшению
Жалование монарха
Право на организацию отдыха
Освобождение от налогообложения, военной службы
Особое обращение - ваше величество
Получение любого образования
Досрочное прекращение полномочий:
Смерть, отрешение от престола в пользу ближайшего родственника, гос переворот. Регентство для недееспособных. Опекун для несовершеннолетних. Самого по себе временного замещения нет. Регента и опекуна назначает парламент.
Высшим политическим исполнительным органом Великобритании является Правительство Великобритании. Правительство – это государственная администрация.
Формирование Правительства.
Правительство формируется после парламентских выборов партией большинства в НПП. Премьер-министром назначается лидер партии . По его рекомендации монарх назначает остальных членов правительства. Таким образом, членами правительства являются депутаты парламента.
Около 100 членов, министры, гос министры, лица, занимающие традиционные должности, министры без портфеля, секретари.
Большая часть законопроектов издается правительством, меньшая часть – палатами парламента. В Великобритании правительство имеет право издавать только акты делегированного законодательства и подзаконные акты.

Правительство не собирается на заседания и не принимает решений. Из его состава выделяется более узкий кабинет ведущих министров (18–23 человека,), Он созывается на заседания и принимает решения. Деятельность кабинета закрыта. Закон запрещает знакомиться с его протоколами в течение 30 лет.. При премьер-министре и министрах существует множество вспомогательных органов – комитеты, комиссии, секретариаты, службы. Премьер-министры издают и подписывают правительственные указы, они реально осуществляют большинство полномочий, которые формально принадлежат главе государства, включая право досрочного роспуска парламента. Сложившаяся практика сводится к тому, что премьер-министр реально руководит и внутренней жизнью государства, и внешними проблемами. Коллективная и инд отв-ть. Так явл-ся членами парламента, значит и подответствены ему. Вотум недоверия всему составу-правительство уходит в отставку или просьба к королеве о роспуске парламента. Индивид-отставка министра, если парламент вынесет вотум недоверия.