Bezverhov_Property_Crimes

УголовнкодексеРФ, мбеспеченоединствоподхквыражениюдов

стоимкритериевоснованийтныхмерот етственности

езависимо

отпеременвеличиными размераимаойоплатыьного

трудап

о-

средствомконкретной

енежнойсуммы,выраженнойрублях.

Какпредставляется,заслуживаетподдержкипозициязаконодат

е-

ля,исключившегоприменениеМРОТизобластиохранительногоз

а-

конодательстваиограничдейстМРОТисключительновшегоие

сферойоб

щественныхотношен,регултрудоипраруемыхйивымо

связанноплатойтрудаивых ослатойпвременнойбийнетр

у-

доспособности.

Новыйзаконподобусаходтеобстоятелмовленьный

ь-

ством,чтоМРОТ

– катрудовогоегориязаконодательства,из торой

никакнесл

едует,чтоимеона(минимальныйеноразмерпенсии,

прожиточныйм

инимумвРоссийсФедерацииилиинкритерийой)

должналежатьвосновеисчислениястоимостногосодержания

т-

дельныхвидовпротивопдеяниймерю идическойавныхотве

т-

ственности.

Крто,величинагоме,соответствующаяопределенному

количествуминимальнустановленныхразмеровоплаттруда, ыз

а-

конодат,являетсявесьмаподвильством

жнойивусловияхинфляции,

хозяйствендепрессиилибоэконопрогрмичйст ескогоса

емитсяк

возрастанию.

ПланомерноеповышениеМРОТвызвалодействиетенденции,

состоящейврегулярнобоснованнойивсилуэтогневсегдач

а-

стичнойдекриминализацииотдельныхвидовимущественныхпр

е-

ступлений.

Очевиднотакже,чтосложившаясятенденцияростаМРОТпр

и-

велакн

еустранимомурассогполадминистратиасованиюожей

в-

ногоиуголовзаконодательствачастиго состехшения

а-

вовпреступленийадминистративныхправонарушенийбласти

охранысобственности,квалификкоторыхбылпоставленазция

а-

висотисчмость

ислвеличиныяминимаразмераоплатыьного

трудаиегократности.Так,определяясоставадминистративногопр

а-

вонарушениявидемелкогохищения,законодательиспользовал

а-

тегориюминимаразмераоплатытруда.ьноПриреголаментацииже

значитущерльного

баграждкаккванлинуфиц

ирующегопризнака

кражи,мошенничества,присвоениярастратызаконодателембр

а-

ласьиберетсятвердофиксироваденежсуммрубляхне(аная

менее2500руб.)Еслизакон. сохранилосьдательствопрежнем

и-

де,тосдальнейшимрос

том инимраоплатыльногозмератруда

сложиласьбыпарадоксальнаяситуация,когдапротивоправное

о-

рыстноененасил

ьственноеизъятиеимугражществаподпадалоан

быодновподриеменадминистративнознакиаказуемогопр

а-

вонарушения,преступленияпри

отягчающихобстоятельствах,

предусмотренныхп.

«в» ч.ст2.158,ч.ст2.159илич.ст2.160УК

1.

Вмстевсфстеммежотраслевойреправовойохранысобстве

н-

ностиневсеразночтениярассогласованияустранены.К слу

с-

ходныхпроблем,требующихсвоего

разрешениявпроцессесове

р-

шенствованияуг

оловно-правовыхиадминистративно

-правовыхнорм

обответственносимущественныеза прав,отнарушенияносится

вопрособотграничениипрестууничтповржгоеждения

имуществаотнепреступного.

Принятосчитат

ь,чтоустановлениеграницмеждупреступлением

иинымправобеспечиванарушениформулированиипри прется

и-

знаковсоставпреступныхосягательствОсобеннойчастиУК.

Вмстеуголовстемзакосоднержитостаточноыймнк нструго

к-

тивныхпризнаковпресту

плений,которыеприболееширокомилиб

о-

лееузкихтомлкованиисоответрасшилтвенноужаикругряют

наруше,призпреступнийаваемых.Кчистакихпрлениямиу

изнаков

относится «значитущербльный

»,предуч.ст.1мотренный

167УКи

ст. 7КоАП..17Напомн

им,чтокакнижняя,такверхняястоимостная

гразначитицаущзакоербальненоопрдателемго

еделена;поэтому

вопростом,явлущербяетсяизначитеилинет,долженраьным

з-

решатьсяправоохранительнымисудебнымиорганамикаждом

т-

дельномслсучае

етомвсехконкретныхобсто

ятельствдела.

1 Достаточнозаметить,чтоянваря1 2009г.минимаразмероптлатьный

руда

составляет4330руб.Сиюня1 2011г.размерМРОТпроиндексируютна6,5%.

Какизвестно,необходимаясовместимостьтребованияхуголо

в-

но-правовыхиадминистративно

-правовыхзапредостовигается

у-

темуказаниявзаконодательствечеткогооснованияразличениясхо

д-

ныхсоставовимущественныхп

равона.Критериемушенийазгран

и-

ченияздесьвыст

упает,пообщемуправилу,основнойпризнаксостава

правонарушения,к

оторыйобыкновенновыражаетсястоимостной

оценкеполученнойимущественнойвыгодыили()причиненного

ущербаивариациикотпорогозволяю

тпр овестиразличиемежду

«одноименными» администуголовнымиправонарушативными

е-

ниями.Определяющеезначениеазграниченииуголпротвно

и-

воправныхиадминистратнаказуемыхумышленныхуничтвнож

е-

ниповрежденйимуществадолжнопридаватьй следся

твиямс

о-

деянного,содержаниекоторыхнепосредстобуслохаравлеенно

к-

теромправоохран

яемогообъекта

– отношениямисобственности.

Какужебылозамечено, тсвугтствиезаколовточныхоме

криотеринесумышленныхуничтожвнияповримеждения

у-

ществакпрестуилииномуправонарушениюлениюнегативносказ

ы-

ваетсяинаегоавторитете,таккакпритакположеним

и вещейво

з-

мограничжны,буквальнлиборасширительноелк

ование

«значитущербального

»,какошибочнаяоценкаегосущес

твенности,

так и злоупотсостопребленияоныактическихработн

иков,что,

своюочере,неодсказываетсяьнозначносудьбахл

юдей.

Объективныепризос соакипрвногоставадступлениялжны

бытьформально

определе,таккакпосредствомнотграничнымиих

и-

ваетсяпреступно

еотнепреступного.Пол,к разграничжениегда

е-

ниенепреступногои отдусмотрениеаетсяправопр

и-

менитявляется, допуст.Отсюда,наличиеоценочноймымкат

е-

гории «значитущербального

» вроликрразграничениятерияуг

о-

ловнонакиадзуемых

министративныхправонарушенийбла

сти

охранысобствепредставляетсянеправилности

ьным.

Обобщениепрактикипоказало,чтовдеятельнправоостихран

и-

тельныхисудебныхоргановвстречаютсяслучаинеобоснованного

привлечениякуголовнойответственностилиц,

дейсковтвияорых

Так,уголовныеделавозбуждалисьпоч.ст.1по167фактам:умы

ш-

ленногоповречуимуществажогоден,причинившегонезначя

и-

тельныйущербвсумме300,илидаже13250руб.;

умышленногоп

о-

вреждензамкадверга;умышленниажаяпроколаколесаавт мго

о-

биля;умышантенныойполомкинаавтомобилеповре

ждения

наэтомжетранспсредслостбов;разбвеекланостекламгоития

поврамыежденияокнавжилогортирыдома.

Судебнойпрактикеизвестныслучаиоботказаснованного

возбуждеуголделотвныхлицошении,виновныхпресту

п-

ному ышленномуничтилип врежениичуимуществаогодении.

Так,неустанлицбылиповрежденывленнымворотаичастьзаб

о-

ра,принадлежащие

К.П отерпевшемубылпричиненматериальный

ущербнасумму1900руб.СотрудникамиОВД,провподившими

данномуфактупредварительнуюпро,былоеркуынепостаноено

в-

лениеоботкаввозбуждеуголоделавсвснязногоииезнач

и-

тельностьюпричиненногопотер

певшущ.Однпрокуратемурба

у-

рай,оценивобстоятельствана деларазмер( пенсиипотерпевшего,

отсутствиедополнительныхзаработкиждив,нахожденииег

е-

ниинесовершеннолетнегоребенка),отменилапостановлениеоргана

дознаниявозбудилауголовное

делопоч.ст1.167УК

1.

Всвязиэтважнособлюдениеммаксимальвозможко ной

н-

кретностиопределенностиприформулированииадминистрати

в-

номиуг

оловнзакпомнахследствумышленныхуничтоженияй

поврежденияимущества.Несоблюуказанногоподение

ходавзак

о-

нотведеторчествекпосложившегосяере,экономическикримин

о-

геннодетерминировориентираразмежеваук занныхнногоии

смежныхнимиадминистрати

вныхправонарушенийпреступлений

вобластиохраныотношенийсобственности,ксм

ешениюугол

овной

иадминиспротивоправноститивнойзванныхимущ

ественных

нарушений.

Кртпод, гомерполбндавзакогожем тноситгутияе

ь-

сякчислукоррупцифакт.Подровследнимигенныхсогласноп. 2

ст. 1 Федеральзаконаот17июля2009ого.№172

-ФЗ «Обантико

р-

рупционнойэкспенорматпртизевовыхпроектоввн х

»1 понимаютсяположениянормати

нормативныхправ

овыхактов

вных

правовыхпроектов( нормативнвовыхктов),уст х

анавли-

вающиедляправоприменителянеобоснованно

широкиепред

елы

усмотренияиливозможность

еобоснованногоприменения

сключе-

ниобщихзйправил,такжепол

ожения,содержащиенеопр

еделен-

ные,трудновыполнимыеили)(обременительныетребованияк

гражданамиорганизациямтемсамымсоздающиеусловиядляпр

о-

явлениякорру

пции.

Дляотражениявдействующуголовмежотраслевзаконем

о-

говза имодействадминистративноя

-правовыхиуголовно

-правовых

ноответствермбзаумышленныеуничтожениености,поврежд ние

иненасильственныеформыхищенияпредлагадополнитьУголом

в-

ныйко дексРФуказаниемнанижнююграницуразмерастоимостип

о-

хищенного,уничтож,повримуществажденногого,кот рая

ы-

ступаетоснованиемуголовнойответственн

остизасодеянное.

ами2,

Этон вовве,котподроеениеддравторугимижвается

будетимр шають

щеезначениедляразграниченияуказанныхпр

о-

тивоправныхдеянийкакпреступленийпроступков,устрараз ит

о-

чтениятакназываемого

«скрытого» признакасоставуголовно

наказуемыхкражи,мошенничества,присвоения,растраты,умышле

н-

ныхуничтожповреждния

енияч

ужогоимущества.

Крто,сучетомгомесовременныхсоциально

-экономических

политико-правовыхоснований,томч вязилечастичной

(«шестикратной»)декриминализациейпредусмглавой22тренных

УКэкономическихпреступлений

Федерзакольнаыми

миот

29д

е-

1 См.Росс: .газета. 2009июля. . 22

2 См.Тимко: С.А.Поджоги.Уголовн

о-правоваяикриминологическаяхаракт

е-

ристики:

дис. канд….юрид.наук.Омск, 2000С. Шевченко13;И..Г.

Уничтоже-

нповреждениеи имущестправеуголоРоссиив:эвн нормлюция:

авто-

реф.дис. канд….юрид.наук.Самара, 2007.8 .

-9идр .

кабря2009г.№383

-ФЗ «Овнесенииизменчастьп Налрвуюний

о-

говКоРгодексассийскойФедерацииотдельныез

аконодательные

актыРоссийскойФедерации

» иот 7апреля2010г.№6

-ФЗ «Овн

е-

сенииизмененийвотдельзаконактыодательныеРосси

йскойФ

е-

дерации»,возниклапотребнизмененимостногостостькр терия

преступноговобластиохраныотношенийсобственности.Примен

и-

телькненоасильственнымнеквалх фицщенч( рованнымям

а-

стипервые

статей158

-160)онсоставляетбоднойлеетыс

ячиру блей.

Еслипрсовершеуказаформхищенийстоимостьныхииимущ

е-

стванепревышаетоднутысячурублей,хищениепризнаетсяме

1.Сегодняэтоткритерийц

лким

иневлечетуголовнойветственности

еле-

сообразноповыситьдо(3

-5тыс.руб.),темсамымувеличитькру

га

д-

министративнонаказуемогообластиохранысобственности,

соот-

ветств,частичноденнокриминалироватьуголовнаказуемые

и-

чтожения,повре

жденхищенияи чужогоимущчасти( пества

рвые

статей158

-160,УК). 167

Контрольныевопросыизадания

1Изуч.

итедиспозициюст. 7КоАП.РФ17.Какие

признакиадм

и-

нистративнонаказуемогоуголпротивоправногоуничтожения

поврежденчужогоимуществаяявляются

совпадающими,какие

–

разграничительными?

2. Соотсанстатейескции7КоАП.17РФи167УКРФ.

3. Каковыперспектразвитияадм вынистративногоуголовн

о-

гоз аконоботвдатезатственнольстванекорыстныеи и

праввонарушениябластиохранысо

бственности?

1 См.Бюллет:

еньВерховногоСудаРоссийскойФедерации. 2010№7С..27.

-28.

УНИЧТОЖЕНИЕПОВРЕ

ЖДЕНИЕИМУЩЕСТВА

Врядуактуальныхвопроавсхранысобственностиовой

стоитпроблеспеченияматика

глубокоймногоуровневой( )и

стро-

гойдифф

еренциацииуголовнойответственностизаумышленные

уничтожповреждниение

имущества.Она ориентируетзаконод

а-

телянапоискнаиболадекватныхмеруголовно

-правовоговозде

й-

ствиязависимостиотуровняобщественнойопасностиуказанных

преступли,исовхценийршающих

.П

равильноерешение

указан-

нойпроблематики

имеетважноезначкакдляобеспеченияниеэ

ф-

фективногопредупрежденияквалифицирова

нныхвидовуничтожения

иповрежимущества,такдформированениялястратегибе ия

з-

опаснобществакрстиминугрсфереоимущественныхзгенных

отношений.

Этвосвязанпростиидеейобеспвотечениястве

н-

номзаконода тельствесравнительноравнойюридичеответствекой

н-

ностизанекорыс

тныеикорыстныеимущественныеправонарушения.

Термин «дифференциация» (отлат.

«differentia» – разность,

з-

ница,различие)озн чаздцелнаразличныетогоениечасти,

о-

ставляющиекомп

оненты,отдельндифференциформ.Отсюда, ы

ация

уголовнойответственности

– эторазделениерассло( )ответствение

н-

ностивуголовзако,результатенкоторомзакоустнгодателем

а-

навливаютсязасодеянноеразличныеуголовно

-правовыепосле

дствия.

Поддиффе

ренциациейуголовнойответственностизаумышле

н-

ныеуничтожповрчуеимуществажниеогодследуетниепон

и-

матьпредусмо

тренноевОбщейиОсобеннойчастяхУКРФразличие

уголовно-правовыхпоследствий,состоящееустановлениизасове

р-

шенэтихпреступлений

разныхвидсроков, иразмеруголовн

о-

гонаказания,иныхмеруголовной

тветственниосвобождениясти

отнеевзависимостиотхаракт

ераистепениобщественнойопасности

указанныхпосягательстви,иц

овершающих.

Всвтемнастоящегокиисследова

нияособвниманиео

б-

ращаетнасебятаразновидндифференциацииугоотвеловнойсть

т-

ственности,котораяосущеОсобеннойчаститвляетсяУКпосре

д-

ствомквалифиц ирующихпризнаковсоставапреступления.Приэтом

пресквалифтупленпризнцирующимияква( ками

лифицирован-

нымисоставами)опред

еляютсякакуголовно

-наказуемыедеянияс

резкоповышеннойстепеньюобщественнойопапоравнениюности

сзафиквосировнс пресвномста,веннчтобусловлупленияй

и-

ваетвыделениеаннойразнсоставвиднпреступленийовсти

вуг

о-

ловнзаконеачмотносительноствесамостоятельныхюридич

е-

скихонсповышеннытрукцийсанкц.Прэтсиямдержаниеми

указанныхпризнаковдолжнобытьсогласованоконс

труктивными

признаками,ибовсечастиоднойродовойзаконфодатермулыьной

должнысоответствоватьдругу.Очевиднотакже,чтоквалиф

и-

цирующиепризнакидолжныбытьдополнительотношек ниюыми

констпризнакам,уктивнымсоде

ржащимвоснос.вномятаве

Вобщучодифференциацииниимуголовнойответственности

выработанытребов

анияконструирквалифицированныхванияст

а-

вовпреступле.Согласноодизихснованиеммуиядляустано

в-

лениявуг

оловнзаквалифицированногоонемсоставапреступления

являетсясущественныйп

ерепадвуровнеопапосравнениюности

зафиквосированным

новномсоставепреступл.Применияром

у-

щественногоповышеуровняобщественнойияпасности,томчи

с-

левслучаяхсовершенумышленныхуничтожповря ждения

имущества,можетслужитьпоявлениедополнительногообъекта,во

з-

растаниеобъемавреда,наличие

особыхпредмета,спосилиоба

и-

вациисовепрестшения,групсубъектления.повойДругоетребов

а-

ниегласит:обс ,претендующееоятельствонавключениечислокв

а-

лифицпри,должзнаковрующихбыотьосительнораспростр

а-

неннымвдейс,твительностиипичны

мдляконкретнойразновидн

о-

стипреступныхпосягательств.Вм стемможетсопрово

ж-

датьбольшинствопреступлопредвида.Всоответснийленного

твии

стретьимтребованиемусиливающиеуголовннаказуемость

бсто-

ятельства должныхарактеризоватьсамо

преступноедеяние

овер-

шающегодеятеля,тосгоформироватьсяпроявлятьсян

ачиная

состадприготовлепокушенияийдомоментаокончанияпр

е-

ступления.Этоозначает,чтовсистемуквалифицирующихпр

изнаков

немогутбытьвключеныобстоятельства,х

арактеризующиедопр

е-

ступноеипосткриминальноеповедение

1.

Вышеуказанные требованияосн вномблюдепризаконы

о-

дательнойрегламентацииквалифпрумышленныхзнаковрующих

уничтоженповрежденияи муществач.( .2167)Вм сте.м

действующаяред

акцияуголовзаконачастидифференциацииого

ответственностиуказанныепре радаетупленияпробельностью

инеглубокимдифф

еренцированным «срезом».Она невполноймере

отвечасоврзадетрменнымаохрчамвной

анысобственностикакот

корыстных,таки

некорыстныхпосяг

ательств.

Однимизпробевугозаколовнообумдатеышльстве

н-

ныхуничтожповримуществажденииявляетсяотсутствие

ст. 167строгоиерархичнпоследдифференциацииовательной

т-

ветственностизаназванныепосягательствазав

исимостиотразмера

стоимостиуничтоженногоимуществастоимостивосстановления

поврежденногоимущес

тва.Врамкахдифференцированногоподхода

кненасхильственнымщениям,предусмотренным.. 158

-160,з

а-

конодательиспользует

четырехступенчатую градацию.Перваяст

у-

пень – это простоененасхи,когдальствщенистоимостьпенное

о-

хищнпревышаетнного2руб.Вторая500ступень

– этохищение,

совершепричизначитущоеениемгражданинурбального,при

которразмерстоимостипохищенноговарьируетсяпре

делахот

2500до250тыс.руб

. включи.Тречетвертаяьястельно

упени –

особоквалифвидыхищенияцированныекрупномсвыше( 250тыс.

домлн1.руб

. включительно)особокрупномсвыше( млн1.руб

.)

размерах.Величинастоимостипредметахищенийвыступае

ткрит

е-

1 См.Кругликов: Л..Василевский, А..Дифференциацияответственности

уголовномправе.СПб., 2002.181.

-214;КругликовЛ..Спиридонова, О.Е.

Юридическиекон трукцииимвуголовномы

праве.СПб., 2005.99 .

-128.

риемдифферотве,возтстнциацииуказанныевенностиодякорыс

т-

ныепосяг

ательстваразрядтяжкихпреступленийприкрупном

особокрупномразмерах.Этогонельзясказатьобумышленныхун

и-

чтожениповрежденимуществаи,которыеопии167,тьены

содержащвсегодвечас.Междутеипредставляетсямйбесспорным

положение,согласнокоторур бщественнойвеньмуопасности

умышленныхуничтожповримуществаждениятакжеварьир

у-

етсявзависимостиотстоимостногоразмерауничтоженногоповр(

е-

жденного)

,которыйсвязанэко оценкойомическойпредмета

е-

ступноСтоимостьпося. гательствацеуничтоженнойповр(

е-

жденной)вещиобустепеньлавливаюттяжестинаступившихпосле

д-

ствий,соответственно,должныиметьуголовно

-правовоезнач

ение,

прямовлиятьн

аквалификациюсодеянного,выступаякритерием

дифферответственностинциации

уголовзакономе

какзакорыс

т-

ные,такизанекопреступлыстныепротивсобствения

нности.

Какпредстав,законослевзятьяетсяднвооружениеауеттелю

идеюобусилении

ответственностизаумышленноеуничтожп ние

о-

вреждениеимущества,совершекрупособокрупномныеомразм

е-

рах1.ВОсобеннойчастиУКРФцелесообразнозакрепитьболеестр

о-

гуюградациюмерп авовоговоздействиязаназванныепресту

пленияв

зависимостиотвеличины

стоимостиимущества,ставшегопредметом

посяга,иустдополнитановитьельствауровниделотвенияльные

т-

ственностизасовершенумышленныхуничтожповр ждения

имущевкрупномскрупномтваоборазмерах.Указанныеотягча

ю-

щиеобстсодеяннятельства

огоследуетрассматр

иватькачествеособо

квалифпрсоответствующихзнаковцирующихп

осягат,длячельствго

указаннуюстатьюнеобходимо

ополнитьч.ч.

3и4.

1 См.Безверхов: А.Г.Имущественныепреступления.С. 230,НикитинаЕ.В.355;

Уголовнаятветственностьзаумышленноеуничтожповримущждниение

е-

ства:

дис. канд….юрид.наук.Ростов

-на-Дону, 2000С. Плютина17;Е.М.Ун

и-

чтоженповреждениеили имущества:проблквалификациисоотнмы

ошения

сосмежнымисоставапреступленийпо(материаламсудебнойпрактикикра

с-

нодарскогокрая):

дис. канд….юрид.наук.Красн

одар, 2005С. 10..