Раздел 1. Терроризм: основные понятия и признаки. (5-6 кл.)

Терроризм выражается в террористической де­ятельности, признаками которой являются:

- организация, планирование, подготовка и ре­ализация террористический акций;

- подстрекательство к насилию, проведению террористических актов, уничтожению матери­альных объектов в террористических целях;

- организация незаконных вооруженных фор­мирований, преступных сообществ, организован­ных групп для совершения террористических ак­ций;

- вербовка, обучение, вооружение и использо­вание террористов;

- финансирование и содействие террористиче­ским организациям и группам. Центральным элементом террористической де­ятельности является террористическая акция — не­посредственное совершение преступления террорис­тического характера.

Любая террористическая акция имеет три обяза­тельных элемента: террориста (исполнителя), его жертву (объект нападения) и лиц, на поведение и позицию которых должен повлиять террористиче­ский акт.

Правовые основы борьбы с терроризмом.

Вопросы борьбы с терроризмом за­конодательно закреплены в Федеральном законе РФ «О борьбе с терроризмом». В соответствии с этим за­коном общее руководство борьбой с терроризмом возложено на Правительство Российской Федера­ции. Непосредственно мероприятия по противодей­ствию террористическим актам осуществляют Феде­ральная служба безопасности РФ, Министерство внутренних дел РФ, Служба внешней разведки РФ, Федеральная служба охраны РФ, Министерство обо­роны РФ.

Особенности правового режима в зоне проведе­ния контртеррористической операции. Зона проведения контртеррористической опера­ции — это отдельные участки местности или аквато­рии, транспортное средство, здание, строение, соору­жение, помещение и прилегающие к ним террито­рии или аква-

тории, в пределах которых проводится эта операция.

В зоне вводится особый правовой режим, который предусматривает:

- временное ограничение или запрещение всякого дви­жения на от­дельных участках местности и объектах, удале­ние с них граждан и отбуксировку транспортных средств;

- проверку у граждан и должностных лиц до­кументов, удостоверяющих их личность, а при отсутствии таких документов задержание этих лиц для установления личности;

- беспрепятственный вход (проникновение) лиц, проводящих операцию, в жилые и другие принадлежащие гражданам помещения, на их земель­ные участки, а также на территории и в помеще­ния организаций, в транспортные средства при пресечении террористической акции, при пресле­довании лиц, подозреваемых в совершении такой акции, если промедление может создать реаль­ную угрозу жизни и здоровью людей;

- досмотр граждан и находящихся при них ве­щей, а также транспортных средств и провози­мых на них вещей при проходе (проезде) в зону проведения контртеррористической операции и при выходе (выезде) из этой зоны;

- использование в служебных целях средств связи, принадлежащих гражданам и организа­циям;

- использование в служебных целях транспорт­ных средств, принадлежащих организациям, а в неотложных случаях и гражданам, для предот­вращения террористической акции, преследова­ния и задержания лиц, совершивших такую акцию, для доставления в лечебное учрежде­ние лиц, нуждающихся в срочной медицинской помощи, а также для проезда к месту происше­ствия.