15. Суверенитет рф: понятие и виды

Суверенитет РФ - это системное верховенство органов государственной власти РФ внутри страны, их самостоятельность в определении содержания и направлений своей деятельности, их полноправие в установлении режима жизни общества в пределах юрисдикционной территории РФ, а также их независимость во взаимоотношениях с другими государствами.

Суверенитету РФ присуще два главных свойства: верховенство и независимость.

Верховенство предполагает полноту власти государства на своей территории. Никакая другая власть не вправе присваивать себе функции государственной власти, отсюда вытекает, что государство: а) распространяет свою власть на всю территорию страны; б) определяет весь строй правовых отношений; в) устанавливает правовое положение различных организаций, объединений, рамки поведения и действий физических и юридических лиц; г) регламентирует права, свободы и обязанности личности; д) регулирует компетенцию государственных органов и полномочия должностных лиц и т.д. Верховенство, однако, не означает неограниченности государственной власти. В демократическом обществе государственная власть ограничена правом и основана на праве.

Независимость государственной власти означает ее самостоятельность в отношениях с другими государствами, в том числе с международными организациями. Но эта независимость не является абсолютной. Будучи членом мирового сообщества, любое государство испытывает воздействие норм и принципов международного права. В частности, суверенитет современных государств самоограничивается необходимостью соблюдения естественных неотъемлемых прав человека, а также взаимными обязательствами государств по международным договорам. Иначе говоря, любое государство вправе самостоятельно определять свою внешнюю политику. Но в то же время оно связано добровольно подписанными им соглашениями, общепризнанными принципами и нормами международного права.

Суверенитет РФ в зависимости от сферы реализации подразделяется на два вида - внутренний и внешний. Внутренний суверенитет предполагает обеспечение верховенства государственной власти внутри страны, а внешний – противодействие политическому давлению на внешнеполитической арене.

16. Суверенитет народа и формы его реализации.

Суверенитет народа (народный суверенитет) - это конституционно-правовой принцип, выражающийся в неотчуждаемом праве народа определять свою судьбу, быть независимым носителем и выразителем верховной власти в государстве и обществе. Обеспечение независимого народовластия как отражение идеи народного суверенитета является не только актуальным и дискуссионным конституционно-правовым вопросом, но и одним из социальных и правовых приоритетов современной России.

Принцип народного суверенитета нашел свое отражение в Конституции РФ, ч. 1 ст. 3 которой гласит: «Носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ».

Конституция РФ исходит из того, что российский народ является единственным конституированным носителем суверенитета. Вместе с тем, указание на многонациональность российского народа подчеркивает его сложную социальную структуру, определяемую многоуровневостью самоидентефикации граждан РФ. Кроме того, в преамбуле и в ч. 3 ст. 5 Конституции РФ говорится не о самоопределении народа, а о самоопределении народов в РФ. Данный подход демонстрировался в процессе приведения конституций и уставов субъектов РФ в соответствие с Конституцией РФ.

Статья 3 Конституции РФ устанавливает две формы реализации народного суверенитета. Часть 2 этой статьи закрепляет непосредственную и опосредованную (через представителей – депутатов, Президента, Губернатора и т.п.) формы реализации власти народа. Часть 3 ст. 3 Конституции РФ раскрывает непосредственную форму реализации народного суверенитета, указывая, что высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы.