Тема 8. Загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання

Основні питання теми

1. Загальна характеристика соціального страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання.

2. Нещасний випадок та професійне захворювання як об’єкт соціального страхування.

3. Порядок розслідування нещасних випадків на виробництві.

4. Порядок встановлення ступеня втрати працездатності потерпілим.

5. Відшкодування шкоди, заподіяному застрахованому ушкодженням його здоров’я.

6. Порядок призначення та надання соціальних виплат і послуг.

Додаткові запитання та завдання для самостійної роботи

1. Визначте поняття та завдання загальнообов'язкового державного соціального страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання.

2. Які принципи покладено в основу цього виду соціального страхування?

3. Які особи підлягають обов’язковому соціальному страхуванню від нещасного випадку на виробництві?

4. Які особи можуть укласти добровільно укласти договір з Фондом про соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві?

6. Дайте визначення наступних понять: „нещасний випадок на виробництві”, „професійне захворювання”. В якому нормативно-правовому акті встановлено перелік обставин, за яких нещасний випадок вважається таким, що трапився на виробництві?

7. В якому нормативно-правовому акті встановлено перелік професійних захворювань?

8. Назвіть основні обов’язки Фонду соціального страхування від нещасних випадків.

9. Який встановлено порядок розслідування нещасних випадків, професійних захворювань та аварій на виробництві? На яких суб’єктів поширюється такий порядок? За яким нормативно-правовим актом провадиться розслідування?

10. Які нещасні випадки визнаються пов’язаними з виробництвом? Які нещасні випадки визнаються не пов’язаними з виробництвом? Які правові наслідки має такий зв’язок?

11. Який порядок встановлення втрати працездатності? Яким суб’єктам надано право це встановлювати? Хто має право встановлювати факт спричинення моральної шкоди при нещасному випадкові?

12. Проаналізуйте нові нормативні акти - Положення про медико-соціальну експертизу та Положення про порядок, умови та критерії встановлення інвалідності, затверджені постановою Кабінету Міністрів від 3 грудня 2009 р. № 1317. Що змінилося у підходах до формування медико-соціальних експертних комісій?

13. Ознайомтесь із законодавством і знайдіть, де саме закріплено визначення наступних понять: „інвалідність”, „обмеження життєдіяльності”, „трудове каліцтво”, „категорії  (критерії) життєдіяльності”, „здатність до спілкування (комунікативна здатність)”,  „здатність до трудової діяльності”, „порушення професійної працездатності”? 

14. Чи передбачає чинне законодавство про соціальне страхування право потерпілого на відшкодування моральної шкоди? Зробіть відповідні посилання.

Теми рефератів та наукових повідомлень

1. Соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання як організаційно-правова форма соціального захисту.

2. Права та обов’язки застрахованої особи, роботодавців і Фонду соціального страхування від нещасних випадків.

3. Порядок розслідування нещасних випадків на виробництві.

4. Порядок встановлення ступеня втрати працездатності потерпілим на виробництві.

5. Відшкодування шкоди, заподіяної застрахованому ушкодженням його здоров’я.

Практичні завдання

Завдання 1

Підготуйте письмово висновок „Відшкодування моральної шкоди у зв’язку з нещасним випадком на виробництві та професійним захворюванням за законодавством України”.

Зверніться до відповідного законодавства, судової практики, рішення Конституційного Суду України.

Завдання 2

Підготуйте письмово висновок „Причини інвалідності та їх вплив на правовий статус інваліда за законодавством України”.

Обґрунтуйте відповідь посиланням на норми права.

Вирішити задачі

Задача 1

Терещенко, інвалід 2 групи у зв’язку з нещасним випадком на виробництві, працював охоронником на заводі, де в минулому отримав каліцтво. Терещенко звернувся із заявою надати йому безоплатну путівку у санаторій. Йому було відмовлено, оскільки минулого року він вже скористався такою соціальною послугою. Терещенко звернувся до юрисконсульта з проханням захистити його права.

Підготуйте юридичну консультацію з посиланням на відповідне законодавство.

Задача 2

Остапенко - інвалід I групи внаслідок захворювання, пов’язаного з нещасним випадком на виробництві та професійним захворюванням, звернувся із заявою роз’яснити його права на позачергове і безоплатне виділення йому автомобіля. Заявник пояснив, що він має протипоказання до керування автомобілем, тому керування автомобілем буде здійснювати член сім’ї інваліда.

Надайте правову допомогу. Яке законодавство врегульовує ці питання? Які суб’єкти мають право на позачергове та безоплатне одержання автомобіля в органах соціального захисту населення України?

Задача 3

Маршрутний автобус, який здійснював міські перевезення, потрапив у ДТП, перевернувся і частково згорів. Внаслідок цієї аварії, водій і один пасажир загинули, три пасажири отримали тяжкі травми, шість пасажирів – травми середньої тяжкості. Постало питання про відшкодування шкоди, завданої потерпілим.

Підготуйте юридичний висновок щодо цієї ситуації та дайте відповідь на питання: про відповідне законодавство, правовідносини, права потерпілих, обсяг їх прав, зобов’язальних суб’єктів, порядок відшкодування шкоди. Висновок підготуйте письмово.

Задача 4

Тополову, який працював вантажником, через виробничу травму було встановлено 1 групу інвалідності. Тополов звернувся за роз’ясненням, в якому порядку інвалідам надаються протезно-ортопедичні засоби? Куди йому необхідно звертатися? Платно чи безоплатно надаються протези?

Підготуйте юридичну консультацію з посиланням на необхідне законодавство.

Задача 5

Працівниця приватної столової Коваль 38 років при виконанні трудових обов’язків отримала тяжкі опіки. Коваль перебувала на стаціонарному та амбулаторному лікуванні протягом трьох місяців, після чого їй було встановлено 3 групу інвалідності. Коваль звернулася до юриста з проханням про правову допомогу.

Підготуйте юридичну консультацію з посиланням на відповідні норми законодавства. Які права у сфері соціального захисту має заявниця? Чи має вона право на пенсію по інвалідності, виплати на медичний та соціальний догляд за потерпілою, санаторно-курортне лікування?

Задача 6

Під час аварії на шахті загинув працівник Лещенко. На утриманні загиблого були дружина 45 років, син 20 років – студент денного навчання інституту, донька 6 років, мати – пенсіонерка за віком.

Підготуйте юридичну консультацію та дайте відповіді на такі запитання. Яким законодавством регулюються ці питання? Які права членів сім’ї загиблого у сфері соціального захисту? Які страхові виплати передбачено у разі смерті потерпілого? Хто з членів сім’ї потерпілого має право на утримання?

Нормативно-правові акти

1. Конституція України. Ст. 46.

2. Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності: Закон України від 23 вересня 1999 року № 1105-XIV // Відомості Верховної Ради України. - 1999. - № 46-47. - Ст. 403 (зі змін.і доп.).

3. КЗпП України. Глава ХІ.

4. Про охорону праці: Закон України (в ред. Закону України від 21 листопада 2002 р. № 229 - IV // Відомості Верховної Ради України. – 2003. - № 2. - Ст.10(зі змін. і доп..).

5. Про страхові тарифи на загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності: Закон України від 22 лютого 2001 р. №2272–III (зі змін .і доп.).

6. Порядок розслідування та ведення обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві: Затв. пост. Кабінету Міністрів України від 25 серпня 2004 р. № 1112 (зі змін.і доповн.).

7. Положення про порядок розслідування нещасних випадків, що сталися під час навчально-виховного процесу в навчальних закладах: Затв. наказом Міністерства освіти і науки України від 31 серпня 2001 р. № 616 (зі змін. і доп.).

8. Порядок розслідування та обліку нещасних випадків невиробничого характеру: Затв. пост. Кабінету Міністрів України від 22 березня 2001 р. № 270 (зі змін. і доп.).

9. Перелік обставин, за яких настає страховий випадок державного соціального страхування громадян від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання: Затв. пост. Кабінету Міністрів України від 25 серпня 2004 р. № 1112.

10. Класифікатор розподілу травм за ступенем тяжкості: Затверджено наказом Міністерства охорони здоров’я від 4 липня 2007 р. № 370.

11. Перелік професійних захворювань: Затв. пост. Кабінету Міністрів України від 8 листопада 2000 р. № 1662.

12. Положення про медико-соціальну експертизу: Затв. Пост. Кабінету Міністрів України від 3 грудня 2009 р. № 1317.

13. Положення про порядок, умови та критерії встановлення інвалідності: Затв. Пост. Кабінету Міністрів України від 3 грудня 2009 р. № 1317.

14. Порядок встановлення медико-соціальними експертними комісіями ступеня втрати професійної працездатності у відсотках працівникам, яким заподіяно ушкодження здоров’я, пов’язане з виконанням трудових обов’язків: Затв. наказом Міністерства охорони здоров'я України від 22 листопада 1995 № 212 (зі змін. і доп.).

15.  Інструкція про встановлення груп інвалідності: Затв. наказом Міністерства охорони здоров'я України від 7 квітня 2004 р. № 183 (зі змінами).

16. Положення про забезпечення технічними та іншими засобами реабілітації потерпілих унаслідок нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання: Затв. пост. правління Фонду соціального страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання від 25 березня 2008 р. № 23.

17. Положення про забезпечення потерпілих внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання путівками для санаторно-курортного лікування: Затв. пост. правління Фонду соціального страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання від 31 жовтня 2007 р. № 49.

18. Порядок проведення витрат на поховання у разі смерті потерпілого від нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання: Затв. постановою Кабінету Міністрів України від 11.07.2001 р. №826 (зі змін. і доп.).

19. Порядок обчислення середньої заробітної плати (доходу) для розрахунку виплат за загальнообов’язковим державним соціальним страхуванням: Затв. пост. Кабінету Міністрів України від 26 вересня 2001 р. № 1266 (зі змін. і доповн.).

20. Рішення Конституційного Суду № 1- рп / 2004 від 27 січня 2004 р. (справа про відшкодування моральної шкоди Фондом соціального страхування).

21. Рішення Конституційного Суду України від 8 жовтня 2008 р. № 20-рп/2008 (справа про страхові виплати).

3-й модуль. Пенсійне страхування