Диспозитивность в уголовном процессе России - Дикарев И.С

Истоки, понятие и содержание диспозитивности

ляется именно для того, чтобы лицо могло, воспользовавшис ь правом отказа от дачи показаний, защитить свой законный л ич- ный интерес.

4. В качестве субъектов диспозитивности могут выступать и иные заинтересованные лица, не признанные в установленно м законом порядке участниками производства по уголовному делу (например, проживающие совместно с обвиняемым лица, чьи права и законные интересы были нарушены в результате пров е- денного в их жилище обыска, вправе обжаловать действия сл е- дователя прокурору или в суд) 125.

Таким образом, субъектами диспозитивности в уголовном судопроизводстве могут быть участники уголовного проце сса и иные лица, отстаивающие (защищающие, представляющие) в уго - ловном деле личный интерес.

Участник уголовного процесса может реализовать свои пра - ва только в том случае, если он понимает их смысл, содержани е, знает о правовых последствиях реализации права. Поэтому г осударственные органы и должностные лица, ведущие производство по уголовному делу, должны разъяснять участнику угол овного судопроизводства его процессуальные права и оказыв ать содействие в том, чтобы он мог ими воспользоваться 126.

Необходимым условием эффективной реализации участниками уголовного процесса своих прав является возможност ьсвободно распоряжаться этими правами. На практике это требование

_____________

125См. также: Определение Конституционного Суда РФ от 22 января 2004 г. ¹ 119-О «По жалобе гражданки Семеновой Лилии Михайловны на нарушение ее конституционных прав частью четвертой стат ьи 354 Уголовнопроцессуального кодекса Российской Федерации» // Собрани е законодательства РФ. — 2004. — ¹ 23. — Ст. 2333.

126См.: Загорский, Г. И. Судебное разбирательство по уголовному делу / Г. И. Загорский. — М., 1985. — С. 23; Мартынчик, Е. Г. Процессуальный статус осужденного в стадии надзорного производства / Е. Г. Мартын- чик // Правоведение. — 1984. — ¹ 4. — С. 77; Москалькова, Т. Н. Этика уголовно-процессуального доказывания (стадия предварит ельного расследования) / Т. Н. Москалькова. — М., 1996. — С. 28; Тарнавский, О. А. Уго- ловно-процессуальный механизм предъявления и разрешени я гражданского иска в уголовном деле : дис. ... канд. юрид. наук / О. А. Тарнав ский. — Екатеринбург, 2000. — С. 63—64; Стецовский, Ю. И. Если человек обвинен в преступлении... / Ю. И. Стецовский. — М., 1988. — С. 147; Щерба, С. П. Охрана прав потерпевших и свидетелей по уголовным делам : пособие / С. П. Щерба, О. А. Зайцев. — М., 1996. — С. 20.

–41 –

ГлаваII

может быть обеспечено далеко не всегда. Так, участники уго - ловного судопроизводства могут испытывать на себе давле ние со стороны заинтересованных лиц, в результате чего они лишаю тся возможности свободно выразить свою волю и принять решени е, отвечающее их интересам. Кроме того, субъект может не имет ь возможности распоряжаться своими правами в силу своего б еспомощного состояния. В таких случаях законодатель ограни чивает действие диспозитивности в уголовном процессе и поручае т защищать интересы участников уголовного судопроизводства прокурору (ч. 3 ст. 318 УПК РФ). Тем самым закон не допускает принятие уголовно-процессуальных решений субъектами, им е- ющими «порок воли»127.

Существенной характеристикой любого субъективного права является обозначение им свободы поведения, поступков субъекта в границах, установленных нормой права 128. Но не все права, предоставленные законом перечисленным субъектам, являю тся диспозитивными. Можно выделить следующие характерные черты диспозитивных прав:

1.Право является диспозитивным только в том случае, если ему соответствует безусловная обязанность должностного лица совершить определенные действия (воздержаться от их соверш ения). Надо отметить, что обязанность эта в стадии досудебного п роизводства может быть возложена не только на должностное лиц о, осуществляющее расследование, но и на органы, осуществляю щие надзорные и контрольные функции: прокурора и суд. Наприме р, в случае обжалования законным представителем несовершенн олетнего обвиняемого в судебном порядке действий следователя, у суда возникает обязанность рассмотреть поступившую жалобу п о существу и принять по ней решение (ст. 125 УПК РФ).

2.Диспозитивные права реализуются в целях отстаивания (защиты, представительства) участниками уголовного проц есса личных интересов. Из этого следует, что к диспозитивным не

_____________

127Термин «порок воли» употребляется в науке гражданского права при характеристике сделок, совершенных под влиянием насилия, угроз, обмана, заблуждения и т.д. (см.: Гражданское право : учеб. В 3 ч. Ч. I / под ред. А. П.Сергеева, Ю. К. Толстого. — Изд. 2-е, перераб. и доп. — М., 1997. — С. 236—240).

128См.: Строгович, М. С. Основные вопросы советской социалистической законности. — С. 168—189.

–42 –

Истоки, понятие и содержание диспозитивности

могут быть отнесены права, реализация которых является пу б- личной обязанностью участника уголовного процесса.

Âуголовно-процессуальной литературе интерес определяе т- ся как осознанное побуждение действовать или бездейство вать, порождаемое определенной потребностью достичь какого-л ибо блага и направленное на достижение этого блага, то есть на выгодное удовлетворение потребности 129. Причем интерес — не абстрактное понятие, а совершенно определенная предметная категория, содержанием которой является объект, представляющ ий ценность в материальном, политическом или ином отношении 130.

Âнауке уголовно-процессуального права принято деление интересов на общественные (публичные) и личные (частные).

Содержание публичного интереса составляет защита общества и частных лиц от преступлений и от необоснованного п ривлечения к (освобождения от) уголовной ответственности 131. Ю.А. Тихомиров определяет публичный интерес как официально признанный государством интерес социальной общности , удовлетворение которого служит приоритетным условием и гара нтией ее существования и развития 132.

Под личным интересом И.Л. Ильницкая понимает интерес, который обусловлен тем, что совершенное преступление неп осредственно, лично затрагивает субъекта, и выражается в ст ремлении потерпевшего, подозреваемого, обвиняемого, граждан с- кого истца, гражданского ответчика к достижению определе н- ного исхода уголовного дела 133. Такой подход к определению личного интереса игнорирует большую группу интересов, но ся-

_____________

129См.: Масленникова, Л. Н. Указ. соч. — С. 194; Дуйшенбиев, Т. А. Интересы в уголовном судопроизводстве (по материалам Кыргы зской Республики и Российской Федерации) : дис. ... канд. юрид. наук / Т. А. Дуй шенбиев. — М., 1999. — С. 42.

130См.: Коврига, З. Ф. О процессуальной ответственности как гарантии успешной реализации уголовной ответственности / З. Ф. Ковр ига // Уголовная ответственность: проблемы содержания, установления, р еализации : межвуз. сб. науч. тр. — Воронеж, 1989. — С. 105.

131См.: Масленникова, Л. Н. Указ. соч. — С. 174.

132См.: Тихомиров, Б. А. Публичное право: падения и взлеты / Б. А. Тихомиров // Государство и право. — 1996. — ¹ 1. — С. 6.

133См.: Ильницкая, И. Л. Личные интересы участников российского уголовного процесса : автореф. дис. ... канд. юрид. наук / И. Л. Иль ницкая. — Ижевск, 2002. — С. 6—7.

–43 –

ГлаваII

щих личный характер, но не связанных с исходом дела. Так, например, возражая против эксгумации трупа, близкий родст венник покойного руководствуется при этом определенным лич - ным интересом. Этот интерес имеет важное процессуальное з на- чение, но никак не связан с исходом дела. Поэтому к личным интересам, помимо названных И.Л. Ильницкой, следует также отнести иные интересы, не связанные с исходом дела, но имею - щие значение факторов, побуждающих субъектов к реализаци и предоставленных им законом прав.

Л.Н. Масленникова полагает, что частный интерес 134 имеет право на существование в уголовном судопроизводстве при условии его закрепления в законе либо непротиворечия норме за кона. В таком случае частный интерес приобретает публичный хар актер, поскольку любая норма закона публична, так как направлена для блага всех 135. Некоторые ученые полагают, что законные интересы отдельного человека и есть публичный интерес136. Более правильной представляется позиция В.С. Шадрина, по мнению которог о законный интерес личности не нуждается в присвоении ему т итула публичного. Он сам по себе представляет ценность, котор ая в любом случае должна рассматриваться как отнюдь не меньша я, чем ценность общественного интереса 137. Следует иметь в виду, что отождествление личных интересов, не противоречащих з ако-

_____________

134Как представляется, термин «частный интерес» не в полной мере отражает сущность рассматриваемой категории. В уголовно м судопроизводстве в качестве потерпевших, гражданских истцов и граждан ских ответчи- ков могут участвовать юридические лица, в том числе общес твенные организации. Интересы общественных организаций не могут имен оваться частными, поскольку «частный» означает «личный, не общественный (выделено нами. — И. Д.), не государственный» (см.: Ожегов, С. И. Указ. соч. —

Ñ.762). Поэтому интересы, отстаиваемые как физическими, так и юриди- ческими лицами (в том числе общественными организациями) , следует называть личными, то есть принадлежащими какому-нибудь ли цу (физи- ческому или юридическому).

135См.: Масленникова, Л. Н. Указ. соч. — С. 208.

136См., например: Громов, Н. А. Правоприменительная деятельность... —

Ñ.46; Макарова, З. В. Защита в российском уголовном процессе: понятие, виды, предмет и пределы / З. В. Макарова // Правоведение. — 2000. — ¹ 3. —

Ñ.230; è äð.

137См.: Шадрин, В. С. Указ. соч. — С. 16; Он же. Обеспечение прав личности и предварительное расследование в уголовном пр оцессе // Государство и право. — 1994. — ¹ 4. — С. 98.

–44 –

Истоки, понятие и содержание диспозитивности

ну, с публичными стирает между ними грань, в результате чег о может сложиться ошибочное впечатление, что все участники уголовного судопроизводства отстаивают публичные интересы .

3. К диспозитивным относятся только те права, реализация которых оказывает значительное влияние на производство по уголовному делу 138.

Следует оговориться, что «влияние на производство по уголовному делу» — понятие более объемное по содержанию, неж е- ли «распоряжение предметом уголовного процесса», и включ ает

âсебя последнее.

Âнауке уголовно-процессуального права распоряжение пре д- метом уголовного процесса связывается с правомочиями на на- чало, дальнейшее движение и исход уголовного процесса139. Именно возможность распоряжения предметом уголовного проце сса (обвинением) составляет материальную диспозитивность 140. Кроме того, материальная диспозитивность в уголовном процес се выражается в возможности распоряжения спорным материальн ым правом при производстве по гражданскому иску в уголовном деле.

Выделение диспозитивности материальной и процессуальной (формальной) было характерно для науки уголовно-проце с- суального права советского периода, хотя термины «матери альная диспозитивность» и «процессуальная диспозитивность 141» применительно к уголовному судопроизводству практическ и не употреблялись. М.С. Строгович и А.Л. Цыпкин различали свобод у

_____________

138Соглашаясь с Л.Н. Масленниковой в том, что диспозитивность — это «произвольность действий частных лиц в уголовном про цессе», в силу которой государственные органы и должностные лица... осущ ествляют процессуальную деятельность настолько, насколько частные л ица признают необходимым возбуждать эту деятельность в виде защиты св оих индивидуальных интересов» (см.: Масленникова, Л. Н. Указ. соч. — С. 25), И.Л. Петрухин уточняет, что диспозитивность — это возбуждение указанной деятельности, которое изменяет ход процесса (см.: Петрухин, И. Л. Тео ретические основы... — С. 140).

139См.: Рогова, О. И. Указ. соч — С. 133.

140См.: Бояринцев, В. Н. Соотношение публичности и диспозитивности в советском судебном праве : дис. ... — С. 126.

141В качестве синонима термина «процессуальная диспозитивность» в современной юридической литературе употребляется терми н «формальная диспозитивность» (см., например: Александров, А. С. Диспозит ивность в уголовном процессе. — С. 77).

–45 –

ГлаваII

распоряжения предметом уголовного преследования (обвин ением) и свободу распоряжения процессуальными средствами дл я отстаивания своих интересов и защиты прав 142.

В современной уголовно-процессуальной теории взгляд на эту проблему не претерпел существенных изменений. Так, О.И. Рогова выделяет свободу в распоряжении предметом процесса и свободу в распоряжении правами и обязанностями уч астниками процесса в качестве элементов диспозитивности 143. А.С. Александров разделяет понятие диспозитивности на два вида: материальную и формальную 144. Выделение двух видов диспозитивности поддерживает также С.С. Пономаренко 145.

А.С. Александров полагает, что материальная диспозитивность представляет собой свободу распоряжения своими пр авами на уголовный иск. Причем распоряжение уголовным иском, по его мнению, означает, что инициатива возбуждения уголовно го преследования, определение предмета обвинения и решение вопроса о его продолжении или прекращении принадлежит обвин и- телю или соглашению обвинителя и обвиняемого 146.

Как видно, распоряжение предметом уголовного процесса означает фактически возможность участника своими дейст виями определять движение уголовного дела. Но чем в таком случа е движется уголовный процесс? Авторы книги «Проблемы судеб - ного права» обоснованно поддержали высказывания ученых -про- цессуалистов о том, что «движущей силой советского уголов ного процесса»147, «двигателем уголовного процесса»148, «пружиной,

_____________

142См.: Строгович, М. С. Уголовный процесс. — С. 82; Цыпкин, А. Л. Указ. соч. — С. 132, 133.

143См.: Рогова, О. И. Диспозитивность и уголовный процесс / О. И. Рогова. — Томск, 1994. — С. 5, 6.

144См.: Александров, А. С. Диспозитивность в уголовном процессе. — С. 26.

145См.: Пономаренко, С. С. Диспозитивные начала в российском уголовном судопроизводстве : дис. ... — С. 23.

146См.: Александров, А. С. Диспозитивность в уголовном процессе. —

Ñ.76—77, 118.

147См.: Строгович, М. С. Уголовное преследование в советском уголовном процессе / М. С. Строгович. — М., 1951. — С. 56.

148См.: Полянский, Н. Н. Суд в правовом государстве и наука уголовного процесса / Н. Н. Полянский // Юридический вестник. — 1916. — Кн. XVI. — С. 92; Он же. К вопросу о юридической природе обвинения... — 1960. — ¹ 1. — С. 106.

–46 –

Истоки, понятие и содержание диспозитивности

действие которой обусловливает развитие процесса»149, является обвинение150. Таким образом, распоряжение предметом уголовного процесса означает распоряжение обвинением.

Главной сферой проявления материальной диспозитивности в уголовном процессе является производство по делам ча стного обвинения, поскольку потерпевшему принадлежит право р аспоряжаться обвинением 151, которое многие исследователи отождествляют с уголовным иском 152. Предметом уголовного иска в уголовно-процессуальной литературе признается защита и мущественных, связанных с ними неимущественных и других благ путем привлечения виновных в посягательстве на них к угол овной ответственности 153.

В связи с этим возникает вопрос о том, какие элементы включает в себя комплексное право распоряжения предмето м уголовного процесса? Возможность по своему усмотрению на чи- нать производство по уголовному делу выражается в наделе нии частного обвинителя правом возбуждения уголовного дела . По делам частного обвинения одновременно с возбуждением уг о- ловного дела происходит возбуждение уголовного преслед ования, что и является основной целью обращения потерпевшего в суд, поскольку, как уже было сказано выше, предметом уголов - ного иска является защита нарушенных преступлением прав путем привлечения виновных к уголовной ответственности. Ди спозитивный подход при возбуждении уголовных дел частного о б- винения заключается в том, что потерпевший должен самосто я-

_____________

149См.: Чельцов, М. А. Указ. соч. — С. 88.

150См.: Полянский, Н. Н. Проблемы судебного права. — С. 74—75. При этом авторы, исследуя признаки иска в гражданском процесс е и черты обвинения в уголовном процессе, пришли к выводу об общности юр идической природы обвинения и иска в советском судопроизводстве (см.: там же. — С. 109).

151См.: Бояринцев, В. Н. Соотношение публичности и диспозитивности

âсоветском судебном праве : дис. ... — С. 126; Цыпкин, А. Л. Указ. соч. — С. 132.

152См.: Полянский, Н. Н. Проблемы судебного права. — С. 88; Бояринцев, В. Н. Соотношение публичности и диспозитивности в сове тском судебном праве : дис. ... — С. 68; Шабанов, Н. Тернистый путь дел частного обвинения / Н. Шабанов, Н. Петрова // Российская юстиция. — 1998. — ¹ 5. — С. 26, 27; Александров, А. С. Специфика разбирательства уголовных д ел / А. С. Александров // Российская юстиция. — 2001. — ¹ 6. — С. 39.

153См.: Смирнов, А. В. Модели уголовного процесса / А. В. Смирнов. — СПб., 2000. — С. 34.

–47 –

ГлаваII

тельно решить вопрос, насколько серьезно затронуты его пр ава и законные интересы, какова степень причиненного ущерба и следует ли ему в этой связи обращаться в орган правосудия для привлечения к уголовной ответственности лица, причинивш его ему вред 154.

Одновременно потерпевшему принадлежит право отказаться от возбуждения уголовного дела. Причем отказ от возбуж дения уголовного дела предусматривает, что обвинение как уг о- ловный иск не только не станет предметом рассмотрения в с уде, но и вообще не будет предъявлено. С.С. Пономаренко обращает внимание на то, что отказаться от возбуждения уголовного дела может только тот субъект, который обладает предоставленн ым ему законом правом на возбуждение дела 155. Согласно ч. 1 ст. 318 УПК РФ уголовные дела частного обвинения возбуждаются пу - тем подачи заявления потерпевшим или его законным предст а- вителем. Не вызывает сомнений, что именно эти участники уг о- ловного процесса и являются субъектами возбуждения угол овного дела, а значит, им принадлежит и право по своему усмотрению отказаться от возбуждения уголовного дела.

Неотъемлемым диспозитивным правом обвинителя в состязательном процессе, полагает А.А. Шамардин, должна быть воз - можность отказаться от обвинения. Потерпевший, как частны й обвинитель, может пользоваться и таким специфическим выр а- жением этого права, как возможность примирения с обвиняемым или подсудимым. Если нарушенное право принадлежит том у или иному лицу, оно должно иметь возможность в силу общеправового принципа диспозитивности отказаться от защит ы его с помощью государственных органов 156. Поддерживая в целом позицию А.А. Шамардина, нельзя согласиться с его выводом о том, что примирение с обвиняемым (подсудимым) является выражением права отказа от обвинения. Различие процессуа льных последствий примирения сторон и отказа потерпевшего от

_____________

154См.: Волосова, Н. Ю. Указ. соч. — С. 73.

155См.: Пономаренко, С. С. Диспозитивные начала в российском уголовном судопроизводстве : дис. ... — С. 75.

156См.: Шамардин, А.А. Частные начала обвинения и становление принципа диспозитивности в уголовном процессе России : дис. ... к анд. юрид. наук

/А. А. Шамардин. — Оренбург, 2001. — С. 171.

–48 –

Истоки, понятие и содержание диспозитивности

обвинения не позволяет смешивать эти понятия. Примирение ча- стного обвинителя с подсудимым, в отличие от отказа частн ого обвинителя от обвинения, является нереабилитирующим осн о- ванием прекращения уголовного дела 157.

Подсудимый по делам частного обвинения также вправе подать в процессе встречное заявление и выступить в роли процессуального истца. В этом случае он становится частным о бвинителем, а значит, субъектом материальной диспозитивност и.

Мнение потерпевшего имеет важное значение при возбуждении уголовных дел частно-публичного обвинения. Однако субъектами материальной диспозитивности потерпевшие по делам данной категории не являются, поскольку не имеют возможности распоряжаться предметом уголовного процесса — обвинением. Уголовный иск заявляется и поддерживается по та ким делам прокурором, а заявление потерпевшего — это лишь усл о- вие, без которого возбуждение уголовного дела невозможно .

Право лица, пострадавшего от преступления, преследуемого в частно-публичном порядке, на то, чтобы без его заявлени я уголовное дело не возбуждалось, является одним из проявле ний процессуальной диспозитивности в уголовном процессе.

Действие процессуальной диспозитивности в уголовном су допроизводстве связано с предоставлением участникам угол овного судопроизводства и иным заинтересованным лицам для отст аивания (защиты, представительства) личных интересов процесс уальных прав, реализация которых не связана с распоряжением п редметом уголовного процесса, но оказывает значительное влиян ие на производство по уголовному делу.

Для участников уголовного процесса, выступающих на стороне обвинения или защиты, процессуальная диспозитивнос ть это прежде всего возможность, используя свои процессуаль ные

_____________

157 Как указал в одном из своих решений Конституционный Суд РФ применительно к прекращению дела вследствие изменения о бстановки (то есть также по нереабилитирующему основанию), такое решен ие не влечет за собой реабилитации лица, в отношении которого дело прекра щено (признания его невиновным), то есть вопрос о его виновности ост ается открытым (см.: Постановление Конституционного Суда РФ от 28 октяб ря 1996 г. ¹ 18-П «По делу о проверке конституционности статьи 6 Уголовно-про- цессуального кодекса РСФСР в связи с жалобой гражданина О .В. Сушкова»

//Собрание законодательства РФ. — 1996. — ¹ 45. — Ст. 5203)

–49 –

ГлаваII

права, отстаивать свою позицию по уголовному делу, эффективно осуществлять уголовно-процессуальную функцию (защ и- ты или уголовного преследования). В.А. Рязановский писал: «...если стороне в процессе принадлежит распоряжение самим субъе к- тивным правом — ей должно принадлежать и распоряжение про - цессуальными средствами борьбы для защиты этого права: пр и- водить доказательства или не приводить их, обжаловать реш ение суда или нет и т. п. (формальная диспозитивность)»158. Для свидетелей процессуальная диспозитивность — это свобода распоряжения процессуальными правами в целях защиты их охраняем ых законом личных интересов в уголовном судопроизводстве.

Процессуальную диспозитивность не следует неразрывно связывать с диспозитивностью материальной, считать ее пр о- должением последней, как это делает А.С. Александров 159. В некоторых случаях процессуальная диспозитивность никак н е связана с материальной. Так, свидетель не может распоряжатьс я предметом уголовного процесса (не является субъектом мат ериальной диспозитивности), но является субъектом процессуа льной диспозитивности, поскольку имеет право отказаться от дачи показаний против своего близкого родственника. Защитник также не вправе распоряжаться предметом уголовного процесс а, но наделен многими правами, являющимися проявлениями проце с- суальной диспозитивности.

Формы проявления процессуальной диспозитивности в уголовном судопроизводстве многочисленны. Основной чертой, характеризующей процессуальные права, являющиеся формой п роявления процессуальной диспозитивности, является общее дл я всех диспозитивных прав свойство — оказывать значительное влияние на производство по уголовному делу.

По последствиям реализации процессуальные права, являющиеся проявлениями процессуальной диспозитивности, ка к представляется, можно разделить на следующие группы:

1.Процессуальные права, реализация которых приводит к упрощению процессуальной формы производства по уголовному делу. Так, например, при согласии обвиняемого с предъявленным ему обвинением и заявлении им хода-

_____________

158Рязановский, В. А. Указ. соч. — С. 45.

159См.: Александров, А. С. Диспозитивность в уголовном процессе. — С. 77.

–50 –