2.Опыт применения моделей стратегий рыночной трансформации экономик

Совершенной экономической теории переходного периода,

теории трансформации социалистической экономики в рыночную, в настоящее время еще нет. Вместе с тем уже накоплен определенный опыт рыночной трансформации экономик разных

стран, таких как Китай, Вьетнам, Венгрия, Польша, Чехия, Словакия. В зависимости от путей и методов реформирования экономики возможно выделение определенных моделей стратегии рыночных трансформаций.

Первая модель – китайская ( Китай, Вьетнам, Монголия) предусматривает формирование рыночных отношений в недрах старой командно-административной системы. Процесс трансформации экономической системы определен как длительный, постепенный, поэтапный, с полным использованием аппарата государственной бюрократии. Система государственного управления и планирования не ликвидируется а приспосабливается к новым условиям. Создаются гарантии для привлечения иностранного капитала. Реформирование экономики начинается с наиболее репродуктивных отраслей (пищевая, легкая промышленность, сельское хозяйство).

Вторая модель стратегии – венгерская, означает постепенный эволюционный переход к рыночным отношениям путем взаимосвязанных преобразований, которые начинались еще в недрах командно-административной системы. Рыночная среда здесь также формируется еще в пределах старой системы. Командная система экономики не сохраняется как в Китае, а демонтируется, хотя и постепенно. Венгрия потратила на процесс эволюционной трансформации своей экономической системы около 40 лет, что дало возможность избежать больших социальных потрясений, таких как гиперстагфляция, безработица, остановка производства, обнищание населения, социальный протест и конфронтация.

Третья модель стратегии – рыночная «шоковая терапия» или польская

модель и стратегия рыночной трансформации, которая является жестким социальным экспериментом над людьми, была возможна в Польше, где сохранились специфические предпосылки для перехода к рынку ( рыночная психология, частная собственность на землю, поддержка населения, западное влияние и открытость общества, зависимость от большой многомиллионной диаспоры). Пример Польши доказал, что одним скачком рыночную трансформацию экономической системы осуществить невозможно и, что даже в идеальных условиях интеграции ГДР с ФРГ процесс перестройки экономической системы забирает много лет, несмотря на многие сотни миллиардов бюджетной государственной поддержки.

Четвертая модель трансформации – чехословацкая, или цивилизованная, опиралась на «бархатную революцию» и старые традиции рыночной культуры, сохранившиеся даже в условиях полного формального разгосударствления экономики, на большие экспортные связи.

Суть этой модели в цивилизованной «мягкой» дестабилизации (разгосударствлении) государственной собственности цивилизованными методами путем акционирования и корпоратизации. Созданная в Чехии и Словакии правовая основа и деловое окружение привлекли крупные зарубежные инвестиции, что дало возможность стабилизации экономик и денежных систем на высоком уровне производства и использования производственных мощностей.

Пятая модель трансформации – прибалтийская, специфика которой состоит в малых масштабах народного хозяйства и эффективном использовании внешней помощи для стабилизации производства, потребления и финансово-денежной системы. Рыночное трансформирование тут осуществляется на основе «кадровой революции» и наличия рыночной культуры и соответствующих кадров.

Шестая модель трансформации – российская, основанная на формальной приватизации, разгосударствлении и развитии предпринимательства. Теоретически эта модель является многообещающей. На практике она осложняется традиционным влиянием государственной бюрократии, коррупции и ряда других факторов.

Опыт России показывает, что одновременная трансформация политической и экономической систем является очень сложным процессом. Пример России демонстрирует наглядно специфику посттоталитарных систем, сохраняющих потенциал для реставрации социал-феодальных режимов, систем и структур.

Седьмая модель трансформации – украинская. Она еще не реализована, чрезвычайно сложна, непоследовательна в стратегии экспериментов, проб и ошибок, напрасных и неоправданных жертв.

Экономическая рыночная трансформация в Украине с самого начала была затруднена проблемами реального суверенитета, экономической независимости, экономической безопасности, а также проблемами государственного строительства. Главная причина неуспеха рыночной трансформации состоит в отсутствии последовательной, долгосрочной стратегии преобразований.

Мировой опыт показывает, что развитая рыночная экономика любой страны невозможна без наличия рационального государственного сектора,

государственной собственности и системы государственного регулирования. Более того, возрастает роль государства в развитии особой сферы деятельности – охране окружающей среды, нуждающейся в огромных материальных затратах.

От времени провозглашения независимости и начала совершенствования внешней политики Украины наступила четкая необходимость определения стратегии отношений в европейском направлении, особенно при стремительном расширении ЕС вследствие присоединения к нему Польши и Венгрии. Теперь Украина непосредственно граничит с ЕС. Страны ЕС считаются единственными странами с безналоговым режимом торговли. Еще 1 марта 1998 года Украина и ЕС подписали соглашение о предоставлении друг другу режима наибольшего благоприятствования в торговле товарами, однако его действие пока еще не распространяется на Украину.

Ключевые проблемы развития внешней торговли связаны с диверсификацией ее геополитических, региональных приоритетов, с

оптимизацией структуры экспорта и импорта, с гармонизацией национального законодательства с требованиями и нормами ГАТТ/ВТО.

Основополагающее задание состоит в реализации сравнительных и конкурентных преимуществ Украины, которые объективно существуют в различных отраслях ее хозяйства и могут найти практическое внедрение в деятельность украинских фирм и предприятий на международной арене.

Существенное влияние на динамику, структуру, географию внешней торговли Украины оказали следующие факторы. Во-первых, Украине, еще когда она входила в состав СССР, принадлежала роль производителя и поставщика в основном товаров тяжелой промышленности и продукция АПК на мировые рынки и в межреспубликанский обмен; во-вторых, распад СЭВ, на экономический простор которого в значительной степени были ориентированы ВЭС Украины; в-третьих, разрыв традиционных связей с множеством предприятий республик бывшего СССР; в-четвертых, глубокий экономический кризис; в-пятых, несовершенные законодательная база, институциональные структуры внешнеэкономического менеджмента.

Вышеуказанные факторы обусловили противоречивый и неравномерный процесс развития внешней торговли и торговой политики Украины. Отсюда можно выделить главные элементы системы внешнеэкономической стратегии Украины..