5. Перспективы интеграции украинской экономики.

Украина ведет поиски своего места в европейских интеграционных

процессах. Первоочередным заданием является налаживание сотрудничества со странами ЕС, который играет главную роль на европейском континенте и расширяется за счет новых экономически развитых европейских государств. Вступлением в ЕС является стержнем внешней политики Украины и ее стратегическим курсом.

На сегодня ЕС является главным партнером Украины за границами СНГ. Он наиболее ощутимо помогает Украине. Уже в первые годы работы с ЕС общий торговый оборот между нашей страной и ЕС увеличился вдвое, но торговое сальдо пока еще остается отрицательным.

В 1999 году в Киеве произошел третий саммит ЕС-Украина, где была рассмотрена стратегия ЕС в отношении Украины, учитывая роль и место нашей страны в Европе, как влиятельного фактора европейской безопасности.

Интеграция Украины в новую Европу осуществляется при принятии программы ЕС. Украину активно поддерживает Германия, Франция, Италия, Испания и другие государства помогая Украине экономически и политически. Путь Украины к единой Европе – это желание вернуть свою идентичность европейского государства, стать страной с рыночной экономикой с конкурентоспособными товарами.

Одним из направлений интеграции Украины в ЕС является промышленная интеграция. Формы промышленной интеграции отличаются по степени распространения как в целом так и по отраслям. Процесс интеграции углубляется в сфере нового импульса строительства технологической Европы. Географическая направленность внешнеэкономической политики на Европу не ограничивается только странами ЕС. Огромную роль должно играть сотрудничество с государствами Центральной и Восточной Европы, особенно в таком региональном направления как ЦЕФТА – центрально-европейская зона свободной торговли.

Очень важно использование Украиной производственного и научно-

технического потенциала развитых стран ЕС, например такой как Великобритания, для приоритетных нужд Украины в деле структурной перестройки экономики.

Повышенного влияния требует работа в налаживании сотрудничества промышленного и аграрного комплексов Украины с соответствующими британскими группами компаний для обеспечения нужд обоих стран в отдельных видах продукции, увеличении экспорта Украины в Великобританию и в ЕС в целом.

Великобритания имеет достаточное политическое влияние в том, чтобы перевести сотрудничество Украины – ЕС на более конкретное пространство экономических отношений. Речь идет об общем запрете на использование квот на импорт, снижение торговых ограничений, отмене нетарифных торговых барьеров.

Стратегическое партнерство с Великобританией содействовало расширению доступу к источникам экономической помощи, кредитных и инвестиционных ресурсов.

Углубление партнерских отношений в значительной степени зависит от

эффективности экономических реформ в Украине и создание благоприятного климата для иностранных В доле общего объема частных иностранных инвестиций в экономику Украины Великобритания вместе с США, Германией, Голландией и Россией входит в пятерку крупнейших внешних инвесторов.

Формированию нормального инвестиционного климата в Украине мешает отсутствие стабильного инвестиционного законодательства. Также среди факторов, которые существенно влияют на то, что Украина сегодня остается за границами зоны приоритетного развития и инвестирования можно выделить:

1. незнание информации о событиях и тенденциях на международном рынке инвестиций и финансов;

2. не берут во внимание тенденции развития мировой экономики;

3. не используют благоприятные обстоятельства на мировых рынках, для активного продвижения инвестиционных украинских проектов;

4. стратегические и портфельные инвестиции не работают в Украине через несовпадение требований инвестора и реальностей нашего фондового рынка;

5. недостатки в системе подготовки инвестиционных проектов;

6. отсутствие профессионального менеджера в стране – государственной

структуры, которая должна координировать свою межведомственную деятельность с привлечением инвестиций;

7. отсутствие координации между предприятиями и ведомствами в Украине;

8. отсутствие скоординированного участия украинских предприятий в инвестиционных форумах и конференциях;

9. непонимание технологий международного производства и стандартов рентабельности.

Компания British Petroleum Company определила, что для совместного

сотрудничества перспективные возможности находятся в инвестировании развития добычи природного газа в Донецко-Днепропетровском регионе. Специалисты Великобритании уверенны в возможности увеличения в три раза добычу собственного природного газа в Украине до 2010 года, создании газового консорциума.на основании инвестиций из Великобритании,

Специалисты компании Western Geophysical считают, что при присутствии благоприятных условий которые не тормозили привлечение инвестиций, уже через несколько лет за счет только украинского черноморского шельфа возможно будет покрыть третью часть сегодняшних потребностей Украины в нефти и газе. Рынок газа должен быть открыт для конкуренции с существующими энергопоставками.

Решению многих проблем помогло б создание в Украине механизма соглашений в отношении раздела продукции.

В ближайшей перспективе все новые потенциальные поставки будут стоить значительно больше, чем текущие поставки с России. Строительство терминала «Южный» является одним из главных пунктов официальной программы развития нефтегазовой отрасли Украины. Программа предвидит, что Украина импортирует около 30 млн. тонн нефти до 2001 года и 50 млн. тонн до 2010 года.

Очень перспективным является сотрудничество АПК двух стран, реализация проектов в космической и авиаиндустрии, машиностроении, судостроении, секторе высоких технологий. Вместе с тем, без разработки общегосударственных концепций привлечения иностранных инвестиций усилия по активизации ВЭС в ключевых секторах украинской экономики не имеют желательного эффекта.

Одна из наибольших проблем сегодняшнего дня заключается в реализации программы по привлечению иностранных инвестиций в Украину. Важной сферой привлечения иностранных инвестиций является внедрение в жизнь западных и разработка собственных высоких технологий в Украине. С целью стимулирования экспорта высокотехнологической продукции необходимо срочно ввести механизм освобождения экспортеров высокотехнологической продукции от оплаты налогов с прибыли на прирост объемов экспортной продукции.

Нужно создавать дополнительные источники финансирования капиталовложений и новые рычаги ускорения структурной перестройки экономики, поддержки приоритетных отраслей, повышения экспортного потенциала, сокращения оттока частного украинского капитала на Запад. Это будет способствовать создание новых рабочих мест.

Среди приоритетов Украины должно быть активизация внешней торговли. Европа является одной из главных торговых партнеров Украины. Великобритания входит в тройку главных европейских партеров Украины. Ситуация, что сложилась в украинско-британской и украинско-европейской торговле является очень сложной для экономического развития Украины. Для улучшения ситуации необходимы решения на государственные уровне, направленные на мобилизацию экспортных ресурсов и использованию их на европейском рынке.

Состояние украинской внешней торговли в значительной степени зависит от эффективности механизмов ее регулирования, а масштабы и меры влияния государства на торговлю будут определяться общим состоянием экономики. Вместе с тем, возможности наращивания экспорта украинской продукции связаны с созданием благоприятных условий для тех западных компаний, которые заинтересованы в производстве части своей продукции в Украине. Это также дает возможность постепенно улучшить структуру украинского экспорта, увеличить в нем часть сложной высокотехнологической продукции.

Огромную позитивную роль могла бы играть британская и европейская поддержка в предоставлении льгот и вступлении Украины в Западноевропейскую зону свободной торговли. Создание зоны свободной торговли предоставило б украинским товаропроизводителям, в первую очередь конкурентоспособных сфер украинской экономики – металлургической и текстильной промышленности, сельского хозяйства, определенных сфер наукоемких и энергетических технологий – больше возможности для экспортных поставок в Западную Европу. Однако решение этих вопросов находится в руках западноевропейских политиков.

Как одна из наиболее крупных стран Европы, Украина не может стоять в стороне и не испытывать на себе влияние происходящих на континенте интеграционных процессов. Углубление европейской интеграции и территориальное расширение Европейского Союза, его непосредственное приближение к границам нашего государства требует активизации участия Украины в этих процессах, тем более что европейский вектор во внешней политике Украины однозначно определен основным.

Однако необходимо четко понимать ту дистанцию, которая отделяет сегодня Украину от ЕС. Украине предстоит пройти еще длинный путь по адаптации к экономическим, социальным, экологическим и политическим требованием ЕС, которые дадут возможность обретения полноправного членства в ЕС.

Основными приоритетами в реализации стратегии сотрудничества с ЕС

программа «Украина - 2010» определяет признание Украины страной рыночной экономикой (что было достигнуто в конце 2000 года), расширение доступа украинских товаров на еврорынки (текстиль, продукция металлургии и сельского хозяйства), поддержку отечественных товаропроизводителей путем совершенствования международной правовой защиты, гармонизацию экономического законодательства в соответствии со стандартами ЕС и ВТО, начало переговоров в 1999 году о создании зоны свободной торговли с последующим присвоением Украине статуса ассоциированного члена ЕС, а затем - полноправного.

Одной из сложнейших проблем стратегии внешнеэкономических отношений Украины является определение правильного соотношения разных векторов в рамках курса на вхождение страны в систему мирохозяйственных отношений.

Учитывая нынешний уровень качества украинской продукции, его стандарты, состав самой продукции, особенно в комплектующих узлах, необходимо реалистически оценить тот факт, что сейчас она в может быть реализована прежде всего на рынках СНГ. Региональная торговля распределена следующим образом: более чем 55 % импорта - продукция стран СНГ, в то время как украинский экспорт в страны СНГ также очень обширен - более чем 35 %.

Стратегия экономической интеграции в отношении стран СНГ должна

строиться по двум направлениям - на макро- и микроуровнях. Интеграционные процессы на микроуровне означают установление прямых экономических связей между хозяйственными субъектами стран СНГ, развитие кооперационных связей между предприятиями разных стран, создание общих предприятий и межгосударственных финансово-промышленных групп, разработку и осуществление общих проектов и т.п. Увеличение экспорта украинской продукции в страны СНГ обеспечит постоянный сбыт продукции украинских предприятий и в перспективе.

Интеграционная политика относительно России, Белоруссии, Казахстана может ориентироваться на развитие общих рынков товаров, услуг, капиталов, рабочей силы в русле системы единого экономического пространства (ЕЭП), а также создание промышленно-финансовых групп (ФПГ). Важнейшими задачами со­здания ФПГ на постсоветском пространстве являются:

- концентрация инвестиционных ресурсов на приоритетных направле­ниях развития экономики в условиях ограниченных инвестиционных воз­можностей государственных бюджетов;

- обеспечение финансовыми ресурсами сферы промышленных НИОКР, ускорение научно-технического прогресса;

- повышение экспортного потенциала и конкурентоспособности про­дукции местных предприятий;

- содействие демонополизации рынков продукции;

- осуществление прогрессивных структурных изменений в народном хозяйстве;

- формирование рациональных технологических и кооперационных связей в условиях рыночной экономики, развитие конкурентной эконо­мической среды.

Выгоду от структурирования в высокоинтегрированные объединения полу­чают все хозяйствующие субъекты - будь то кредитно-финансовые инсти­туты или промышленные предприятия. В настоящее время в странах ЕЭП и СНГ действуют свыше 90 ФПГ, в которые входят более 2 тыс. промышленных предприятий и объединений, более 100 банков, банковских холдингов.. Суммарный объем продаж превышает 25 млрд. долл.

Конечной целью интеграции является создание общего рынка, то есть единого экономического пространства, в котором существует свобода передвижения капиталов товаров, услуг и людей.

Главный приоритет для Украины - соблюдение стратегического баланса между европейским и другими важными векторами внешнеэкономического развития, и прежде всего нахождение оптимального для Украины баланса перспективного развития относительно геостратегического квадрата - «США - Европейский Союз – Россия – страны Азиатско-Тихоокеанского региона».