Глава 2

2.6. Налоговое регулирование внешнеторговой деятельности

153

товара, и товары не для коммерческих целен, перемещаемые в нес­опровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях и грузом, а также транспортных средств взимаются, если иное не уста­новлено законодательством Российской Федерации, таможенные сборы в валюте Российской Федерации в размере 0,1% таможенной стоимости товаров и транспортных средств, а за таможенное офор­мление товаров, исключая товары не для коммерческих целей, - до­полнительно сбор в иностранной валюте, курс которой котируется Центральным банком Российской Федерации, в размере 0,05% там­оженной стоимости товаров и транспортных средств.

За таможенное оформление товаров и транспортных средств вне определенных для этого мест и вне времени работы таможенных орга­нов Российской Федерации таможенные сборы взимаются в двойном размере.

Государственный таможенный комитет Российской Федерации вправе уменьшать указанные размеры таможенных сборов, освобож­дать от их уплаты, а в исключительных случаях - изменять валюту, в которой должен быть уплачен дополнительный сбор.

Таможенные споры у/ хранение. За хранение товаров и транспорт­ных средств на таможенных складах и складах временного хранения, владельцами которых являются таможенные органы Российской Фе­дерации, взимаются таможенные сборы и размерах, определяемых Го­сударственным таможенным комитетом Российской Федерации исхо­дя из сроднен стоимости оказанных услуг.

Таможенные сборы за таможенное сопровождение товаров,. За там­оженное сопровождение то;заров взимаются таможенные сборы в раз­мерах, определяемых Государственным таможенным комитетом Рос­сийской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации.

Успех российских предприятий (организаций) на внешнеторговых рынках как в сфере промышленного, так и аграрного производства во многом зависит от правильного государственного регулирования эко­номического положения сельскохозяйственных товаропроизводителе;i внутри страны. В этом отношении важнейшим фактором является взве­шенная налоговая политика. Уменьшение налогового пресса на товаро­производителей более предпочтительно по сравнению с их дотировани­ем, субсидированием и иными формами прямой государственной под­держки, поскольку государственный протекционизм ВЭД может вы­звать и вызывает ответную дискриминационную политику во внешней торговле со стороны государств-партнеров России в мировой торговле. Чем меньше налоговое бремя, гем более конкурентоспособны россий-

ские сельскохозяйственные товары на внешних рынках. Однако, к большому сожалению, приходится констатировать, что российское го­сударство уже много лет систематически проводит фискальную полити­ку, направленную на гюдаапеиие отечественного товаропроизводителя.

В начале преобразований, в 1991 году оно, казалось бы, взяло пра­вильный курс на поддержку сельского хозяйства, установив норму в соответствии с котором с колхозов, совхозов, крестьянских (фермер­ских) хозяйств, межхозяйственных предприятий и организаций, ко­оперативов и других сельскохозяйственных предприятий и организа­ций взимается только земельный налог, все остальные виды налогов по отношению к ним не применяются. На предприятия, имеющие до­ход от несельскохозяйственной деятельности, превышающий 25%, это положение не распространяется. Подчеркнем, что взимается только один земельный налог, а по отношению к другим производится полное освобождение. Однако этот экономический и правовой замы­сел не получил дальнейшего развития. С юридической точки зрения, сельскохозяйственным товаропроизводителям следует руководство­ваться законами по уплате конкретных видов налогов (на прибыль, па добавленную стоимость, в дорожные фонды и др.), поскольку эти правовые акты регулируют данные отношения специально, конкрет­нее и детальнее, подлежат применению в первоочередном порядке. Установление налогов, изменение режима налогообложения по от­дельным видам налогов осуществляется путем внесения изменений и дополнений в действующий законодательный акт РФ по конкретно­му налогу. В. Башмачников отмечает: "Важно также, чтобы правила землевладения в России предусматривали ответственность собствен­ников земли за ее эффективное использование. В этой связи необхо­димо добиваться принятия закона о едином консолидированном на­логе в расчете на гектар земли, который сделает для частников лиш­нюю землю "тяжелой", побудит от нее избавиться"/' Данная структу­ра налогообложения существует во многих странах/⁴

Большое значение имеет вступление в силу с 1 января 1999 года Налогового Кодекса Российской Федерации (НК РФ) ,° определяю-

■'■' В. Башмачников "У фермера уходит почни аз-явд ног"("Экономика и жить"№ 12, март 1999 г., с.28).

³⁴ Нашренко В.И., Пшщов Л. Г. "Государственнарегулирование сельсквгохозяйства в странах с развитой рыночной экономикой" М.: НИИТЭИ АПК. - 1995 г., с. 16.

^"Налоговый кодекс Российской Федерации (Часть черна»)"от 31.07.98 М>!46-Ф3.

Вступил а силу с I января 1999 года ш исключением ряда положений, для которых установлены иные сроки введения « действие и соответствии с Федеральным законом от 3l.07.9S Л' /4~-ФЗ.("Собрание законодательства РФ", 03.08.98, №31, ст. 3824,

"Российская галета", М-148-149, 06.08.98).

156