Глава 2

Специальная пошлина на сельскохозяйственный товар может вво­диться без проведения расследования только на срок до окончания ка­лендарного года, в котором введена указанная пошлина, в размере, не более чем на одну треть превышающем ставку таможенной пошлины на такой товар. Так, Постановление Правительства РФ, принятое со­гласно нормам ст.ст. 4 и 6 Федерального закона "О мерах по защите экономических интересов Российской Федерации при осуществлении внешней торговли товарами" установило на срок по 31 декабря 2002 г. специальную пошлину на ввозимое на таможенную территорию Рос­сийской Федерации сливочное масло (код ТН ВЭД России 0405 10) в размере 5 процентов от ставки ввозной таможенной пошлины, но не менее 0,07 евро за I кг. ^и

Антидемпинговые меры - это меры по ограничению демпингового импорта товара, которые применяет Правительство РФ посредством введения антидемпинговой пошлины, в том числе временной анти­демпинговой пошлины, либо принятия ценовых обязательств. Прави­тельство РФ может применить антидемпинговые меры на основании результатов расследования, включающего объективный анализ имею­щихся фактов, что демпинговый импорт товара {импорт товара по эк­спортной цене ниже его нормальной стоимости) причиняет существен­ный ущерб отрасли российской экономики или угрожает его причи­нить. Антидемпинговые меры применяются в отношении товара, яв­ляющегося предметом демпингового импорта товара, всех производи­телей (экспортеров) данного товара соответствующего иностранного государства (союза иностранных государств) с учетом практики при­менения антидемпинговых мер в торговых отношениях с данным ино­странным государством (союзом иностранных государств). Антидем­пинговые меры могут быть введены и на индивидуальной основе в от­ношении товара, являющегося предметом демпингового импорта, конкретных производителей (экспортеров) данного товара или объе­динений таких производителей (экспортеров). В отношении антидем­пинговых мер специфическое значение имеет такая экономическая категория, как демпинговая маржа, и порядок ее определения. Демпин­говая маржа определяется на основе сопоставления нормальной стои­мости товара, являющегося предметом антидемпингового расследова­ния, r государстве экспортера и экспортной цены указанного товара.

117

2.4. Государственные меры зашиты экономических интересов РФ

Если определить нормальную стоимость товара (цена аналогич­ного иди непосредственно конкурирующего товара в государстве про­изводителя или экспортера /союзе иностранных государств/при обыч­ном ходе торговли таким товаром), являющегося предметом анти­демпингового расследования, в государстве экспортера не предста­вляется возможным вследствие того, что в государстве экспортера отсутствует производство такого товара или его продажа в целях по­требления при обычном ходе торговли (купля-продажа товара на внутреннем рынке государства производителя или экспортера /союза иностранных государств/ товара по цене, которая складывается из его средневзвешенной себестоимости и средней нормы прибыли, опре­деляемых исходя из средневзвешенных производственных, торговых, административных и общих издержек), либо продажа такого товара на внутреннем рынке государства экспортера составляет менее 5% импорта такого товара в РФ,или в государстве экспортера имела место простая переотправка товара в РФ, либо в государстве эк­спортера при проведении антидемпинговых расследований исполь­зуются иные методы определения нормальной стоимости товара, соответствующий федеральный орган исполнительной власти мо­жет определять демпинговую маржу на основе сопоставления эк­спортной цены такого товара с его себестоимостью в стране проис­хождения или подходящем третьем государстве с учетом необходи­мых производственных, торговых, административных затрат, об­щих издержек, а также прибыли. Себестоимость товара, являюще­гося предметом антидемпингового расследования, подсчитьтается на основе данных производителя или экспортера при условии, что указанные данные соответствуют правилам бухгалтерского учета и отчетности в государстве экспортера или происхождения товара и объективно отражают производственные и торговые издержки. Со­поставление экспортной иены товара (цена, по которой товар вво­зится на таможенную территорию РФ) и его нормальной стоимости при определении демпинговой маржи должно проводиться приме­нительно к одной и той же стадии торговой операции с товаром (ба­зис поставки товара - цена "франко завод" в соответствии с Между­народными правилами толкования торговых терминов ),'⁵ При определении отрасли российской экономики при демпинговом им-

¹⁴ Постановление Правительстве РФ от 20.0S.2002 №622 "О временных мерах по защите российских производителен ситочного масла " ( "Соориние законодательства РФ ", 26.0S. 2002, №34, ст. 3309)

^/л Международные правила толковании торговых терминов "Инкотермс 2000" (Публикация Международной торговой палаты 2000 г. №560).

118