Глава 2

порте товара следует учитывать, что отрасль российской экономики - это производители аналогичного или непосредственно конкури­рующего товара в любых отраслях российской экономики (в том числе в отраслях, занимающихся переработкой сельскохозяйствен­ных товаров), на долю которых приходится основная часть (более чем 50%) объема производства такого товара, а если российские производители аналогичного или непосредственно конкурирующе­го товара сами осуществляют демпинговый импорт товара, либо об­разуют с экспортерами или импортерами такого товара зависимые или дочерние общества в соответствии с гражданским законода­тельством, под отраслью российской экономики понимаются толь­ко остальные производители аналогичного или непосредственно конкурирующего товара.

Особенности определения существенного ущерба отрасли россий­ской экономики (подтвержденное доказательствами значительное об­щее ухудшение положения отрасли российской экономики, которое насту­пило вследствие возросшего ввоза на таможенную территорию РФ анало­гичного или непосредственно конкурирующего товара, либо демпингового импорта такого товара, либо импорта товара, субсидируемого иностран­ным государством /союзом иностранных государств/, и выражается, в частности, в сокращении объема производства такого товара, сокраще­нии его реализации на внутреннем рынке РФ, снижении рентабельности производства такого товара, замедлении развития отрасли российской экономики, негативном влиянии на товарные запасы, трудоустройство, уровень заработной платы, общую инвестиционную активность и другие показатели) или угрозы его причинения (подтвержденная доказатель­ствами очевидная неотвратимость причинения существенного ущерба отрасли российской экономики) вследствие демпингового импорта това­ра устанавливаются Правительством РФ. При этом определение суще­ственного ущерба отрасли российской экономики иди угрозы его при­чинения вследствие демпингового импорта товара (импорт товара по экспортной цене ниже его нормальной стоимости) при проведении анти­демпингового расследования должно основываться на анализе объем;! демпингового импорта товара, влияния демпингового импорта товара на иену аналогичного или непосредственно конкурирующего товара на внутреннем рынке РФ, а также на анализе воздействия демпингового импорта товара на отрасль российской экономики. ^1о

¹⁶ Положение об особенностях определении существенного ущерба отрасли российской экономики вследствие демпингового импорта" утв. постановлением Правительства РФ от 16.02.1999 г. №133 ("Российская газете" от 24.02.1999 г.. Собрание законодательства РФ от 22.02.1999 г., MS, cm. 10.16),

2.4. Государственные меры зашиты экономических интересов РФ /79

В исключительных случаях, но не ранее чем через шестьдесят дней после начала антидемпингового расследования, если информация, полученная до его окончания, свидетельствует о наличии демпингово­го импорта товара и существенном ущербе отрасли российской эконо­мики, причиненном демпинговым импортом товара, а также о том, что задержка с введением антидемпинговой пошлины может причи­нить непоправимый существенный ущерб отрасли российской эконо­мики. Правительство РФ на основании предварительного заключения федерального органа исполнительной власти может принять решение о введении временной антидемпинговой пошлины на срокдо четырех месяцев. Указанный срок может быть продлен до шести месяцев. При этом ставка временной антидемпинговой пошлины не должна превы­шать размер подсчитанной демпинговой маржи.

,Временная антидемпинговая пошлина вносится плательщиком на депозит федерального органа исполнительной власти, на который воз­ложено непосредственное руководство таможенным делом в РФ. Вре­менная антидемпинговая пошлина не подлежит перечислению вдоход федерального бюджета до принятия Правительством РФ окончатель­ного решения о введении антидемпинговой пошлины.

В случаях, если будет установлено, что существенный ущерб отрасли российской экономики не причинен или демпинговая мар­жа не превышает 2%, либо объем демпингового импорта товара из соответствующего государства не превышает 3% объема импорта данного товара, платеж, внесенный в счет временной антидемпинго­вой пошлины, подлежит возврату плательщику в порядке, устано­вленном таможенным законодательством РФ для возврата ввозных таможенных пошлин.

Компенсационные меры - меры по ограничению импорта товара, суб­сидируемого иностранным государством /союзом иностранных госу­дарств/, которые применяет Правительство РФ посредством введения компенсационной пошлины, в том числе временной компенсационной пошлины. Если в результате расследования, проведенного соответствую­щим федеральным органом исполнительной власти, установлено, что импорт какого-либо товара, при производстве или экспорте которого ис­пользовались субсидии иностранного государства, в т.ч. союза иностран­ных государств, (финансовая поддержка иностранным государством (/сою­зом иностранных государств/, несущая в себе преимущества посредством прямого перевода денежных средств или обязательства сделать такой пе­ревод; полного или частичного освобождения от налоговых, таможенных или иных обязательных платежей либо возврата сборов или налогов при экспор­те товаров в размерах, не превышающих суммы уплаченных сборов или мало-

120