Московская ордена Ленина и Трудового Красного Знамени сельскохозяйственная академия им. К.А. Тимирязева

Кафедра мирового сельского хозяйства и внешнеэкономических связей

КОРОВКИН В.П., НЕЗАДОРОВ А.Н.

_{ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ}

Деятельность в агропромышленном комплексе

Учебное пособие

Рекомендовано Министерством Сельского хозяйства Российской

Федерации в качестве учебного пособия для студентов высших

учебных заведений по специальности 060800 - «Экономика и

управление на предприятии АПК»

f'^-uх'гарсл w»с*••.x^'nro хозяйств•-.

Й ФИ/ШАЛ ФГОУ 8110 КрасГАМ

Введение

Введение в курс

I SUN 5-94126-060-1

VI к- | 338.436.33:339.9](075.8)

1>1»К-65 328я73

К 68

Коровкин В.П., Незадоров А.Н. Внешнеэкономическая дея-гельность в агропромышленном комплексе. Учебное пособие. '— \1 «ТД ЭЛИТ-2000», 2003 г., 464 с.

Рецензенты:

академик РАСХН, доктор экономических наук, профессор, научный

Сотрудник Центра сравнительной транзитологии Института

i\ народных экономических и политических исследований РАН

i .\ |далов И. Н.; член-корреспондент РАСХН, доктор экономических наук,

профессор, заведующий кафедрой экономики и внешнеэкономической

i гельности АПК Кубанского госагроуниверситета Семкнов А.А.

Авторы:

НИ. Коровкин, доктор экономических наук, профессор Московской

I < п.( кохозяйственной академии им. К.А. Тимирязева, АН. I к>задоров, кандидат экономических наук.

Внешнеэкономическая деятельность

в агропромышленном комплексе.

11рсд< тавляемое учебное пособие - первое российское издание, Посвященное внешнеэкономической деятельности(ВЭД) предприятий \1 [К Российской Федерации. Один из авторов - профессор кафедры Мирового сельского хозяйства и внешнеэкономических связей МСХА им. К А Тимирязева, соавтор программым «Внешнеэкономическая деятельность в АПК», в соответствии с которой и подготовлено данное

Работа предназначена для студентов ВУЗов по экономическим и |р\| им ( пециальностям, преподователей вузов, специальных учебных введений, руководителей и специалистов хозяйств, занимающихся ВЭД

и ( фере \11К.

,_ЛИ1 2000», 2003 г. 111X11 им < < ,2003г,

Учебное пособие подготовлено благодаря гранту РГНФ Миши к|)( \нл образования РФ №01-02-85006а/у.

Исторически мировые хозяйственные международные связи берут свое начало в межгосударственном товарном обмене, непо­средственно связанном и определяемом экономическим уровнем развития каждой отдельной страны. Как известно, такой товарооб­мен решает задачи обеспечения населения товарами, которые на­циональная экономика производит либо неэффективно, либо во­обще не производит. Теория и практика международной экономи­ческой деятельности имеют круг специфических отношений и проблем, так как товары, инвестиции, трудовые ресурсы здесь пе­ремещаются между суверенными государствами. Общеизвестно, что внешняя торговля приносит определенную пользу. По нашему мнению, самой важной во всей международной экономике являет­ся эффективность (выгода), получаемая от экономического взаи­модействия между странами. Эта идея заключается в том, что, по­купая или продавая товары, все страны извлекают из этого выгоду или, во всяком случае, должны ее извлекать. Эффективность (вы­году) приносит международная торговля не только материальны­ми благами: международная миграция и внешние займы - это тоже формы взаимовыгодной торговли; в первом случае - обмен рабо­чей силы на товары и услуги, во втором - обмен сегодняшних благ на те, что будут произведены в будущем. Международный обмен в сфере рискованных активов типа акций и облигаций может прине­сти выгоду всем странам, давая каждой из них возможность дивер­сифицировать портфель инвестиций и поддержать стабильность доходов.

Как известно, мировая экономическая мысль исторически вы­работала несколько теорий международной торговли: теорию аб­солютного и относительного преимуществ; теорию факторов про­изводства (вкл. теорию специфических факторов производства) и распределения доходов; теорию факторных пропорций (теория Хекшера-Олина); теорию размера страны; теорию жизненного ци­кла товара; концепции независимости, взаимозависимости и зави­симости стран.

Теория абсолютного и относительного преимуществ берет свое начало от классической экономической теории А. Смита и Д. Ри-кардо. В начале XIX века английский экономист Давид Рикардо дал объяснение характеру торговли исходя из международных раз­личий в производительности труда, что остается одним из важных теоретических положений и сегодня. Абсолютное преимущество в мировой торговле - это возможность одной страны производить товары при меньших абсолютных издержках, т.е. одни страны мо­гут производить товары более эффективно, чем другие. Эффектив­ность производства определяется преимуществами страны: факто-

4

Введение

Введение

5

рами естественными (климатические условия, обладание некото­рыми природными ресурсами и т. п.) и приобретенными (обычно обусловленными технологией производства). Использование от­носительного преимущества заключается в необходимости отказа от менее эффективного производства товаров в пользу более эф­фективного даже при наличии абсолютного преимущества одной страны в производстве всех продуктов. Эта страна получает эконо­мический эффект за счет дополнительных преимуществ, возник­ших при специализации страны на производстве той продукции, по которой преимущества в издержках особенно велики. Это мож­но проиллюстрировать двумя способами: а) можно считать торго­влю косвенным методом производства. Вместо того чтобы произ­вести какой-либо товар для себя, страна может произвести другой товар на экспорт и обменять его на тот продукт, который ей нужен, и такое "косвенное производство" требует меньше труда, чем про­изводство непосредственно внутри страны; б) получение выгоды через увеличение для страны возможностей потребления. Доста­точно интересны выводы некоторых западных экономистов в от­ношении взаимовыгодности внешнеэкономических связей, кото­рые, на первый взгляд, совершенно не могут быть таковыми. На­пример, торгующая страна не обязательно должна быть конкурен­тоспособна или торговля не обязательно должна быть исключи­тельно справедливой. Страна может выиграть от торговли, даже если уступает своему партнеру в эффективности производства во всех отраслях. Страна получает выгоду, даже если иностранные производители конкурентоспособны только благодаря низкой оплате труда. Торговля взаимовыгодна и тогда, когда в экспортные товары вложено больше труда, чем в те, которые данная страна им­портирует. Теория сравнительных преимуществ имеет довольно широкое распространение в мировой торговле, однако несмотря на это нельзя не отметить отрицательной стороны этой модели. На практике ее результатом является такое международное разделе­ние труда, которое ведет к усилению роли наиболее высокоразви­тых стран, занимающих командные места в мировой экономике, и оттеснению остальных государств на позиции поставщиков либо сырья, топлива и полуфабрикатов, либо товаров с низкой техноло­гией и невысокой добавленной стоимостью. Сейчас к этому также прибавилось стремление к перемещению из наиболее развитых стран экологически опасных типов производств.

Теория факторов производства учитывает то, что страны по-разному наделены факторами производства - трудом, землей и ка­питалом. Если страна в избытке обеспечена каким-либо одним фактором, например трудом с относительно более низкой заработ­ной платой, то трудовые товары, производимые в данной стране, будут обходиться дешевле. В странах с избыточным капиталом бо­лее дешевыми будут капиталоемкие товары, соответственно стра­нам с избыточной рабочей силой выгодно производить и экспор­тировать трудоемкие товары, а там, где есть свободные капиталы,

но нет избытка рабочей силы, целесообразно специализироваться на изготовлении и вывозе капиталоемких товаров, импортируя в свою очередь трудоемкие. Вышеизложенная модель Д. Рикардо предполагает, что не просто все страны выигрывают от торговли, но и каждый индивид получает выгоду, потому что торговый об­мен никак не затрагивает распределения доходов. В действитель­ности же торговля серьезно влияет на распределение доходов вну­три страны, т.е. на практике выигрыши от нее распределяются ча­сто неравномерно. Можно назвать две причины, объясняющие, почему внешняя торговля сильно влияет на распределение дохо­дов: а) ресурсы не могут перемещаться между отраслями немед­ленно и без дополнительных издержек; б) отрасли различаются по применяемым факторам производства. Поэтому внешнеторговая деятельность (ВТД) не всегда бывает столь уж однозначно выгод­ной, как говорилось выше; хотя торговля и выгодна всей стране в целом, она может подчас, по крайней мере в краткосрочном пе­риоде, нанести ущерб значительным группам людей внутри стра­ны. Пример - японская политика торговли рисом. В Японию поч­ти не допускается импортный рис, даже несмотря на то, что нех­ватка земли делает его выращивание здесь намного более дорогим, чем в других странах (включая США). Безусловно, вся Япония в целом выиграет, если будет свободный импорт риса. Но японские производители риса понесут ущерб от свободной торговли. Хотя в условиях полной занятости в Японии разорившиеся из-за импорта фермеры, возможно, и найдут работу, для них это будет сопряжено с расходами и неудобствами. Более того, цена земли упадет в ходе снижения цен на рис. Неудивительно, что японские производите­ли риса яростно сопротивляются свободной торговле в этой сфере. Их организованные экономические (и даже политические) силы очень велики и весят гораздо больше, чем потенциальные выгоды, которые вся страна в целом получит от ВТД. Поэтому анализ ВТД, видимо, должен идти дальше модели Рикардо и учитывать ее по­следствия для распределения доходов.

Модель специфических факторов производства более глубоко учитывает последствия ВТД для распределения доходов внутри страны. Модель специфических факторов разработана Полом Са-муэльсоном и Рональдом Джонсом. Как и модель Рикардо, она рассматривает экономику, где производятся два товара и труд мо­жет быть использован только в двух отраслях. Но в отличие от ри-кардианской эта модель допускает существование иных факторов производства помимо труда. И если труд является мобильным фактором, который может перемещаться из отрасли в отрасль, то остальные факторы имеют специфический характер, позволяю­щий использовать их при производстве товаров лишь в определен­ных отраслях. В этой модели вознаграждение специфических фак­торов в экспортном секторе страны растет, а в секторе, производя­щем аналоги импортных товаров, снижается. Вознаграждение мо­бильных факторов, применимых в любом секторе, может как ра-

Введение

Введение

5

рами естественными (климатические условия, обладание некото­рыми природными ресурсами и т. п.) и приобретенными (обычно обусловленными технологией производства). Использование от­носительного преимущества заключается в необходимости отказа от менее эффективного производства товаров в пользу более эф­фективного даже при наличии абсолютного преимущества одной страны в производстве всех продуктов. Эта страна получает эконо­мический эффект за счет дополнительных преимуществ, возник­ших при специализации страны на производстве той продукции, по которой преимущества в издержках особенно велики. Это мож­но проиллюстрировать двумя способами: а) можно считать торго­влю косвенным методом производства. Вместо того чтобы произ­вести какой-либо товар для себя, страна может произвести другой товар на экспорт и обменять его на тот продукт, который ей нужен, и такое "косвенное производство" требует меньше труда, чем про­изводство непосредственно внутри страны; б) получение выгоды через увеличение для страны возможностей потребления. Доста­точно интересны выводы некоторых западных экономистов в от­ношении взаимовыгодности внешнеэкономических связей, кото­рые, на первый взгляд, совершенно не могут быть таковыми. На­пример, торгующая страна не обязательно должна быть конкурен­тоспособна или торговля не обязательно должна быть исключи­тельно справедливой. Страна может выиграть от торговли, даже если уступает своему партнеру в эффективности производства во всех отраслях. Страна получает выгоду, даже если иностранные производители конкурентоспособны только благодаря низкой оплате труда. Торговля взаимовыгодна и тогда, когда в экспортные товары вложено больше труда, чем в те, которые данная страна им­портирует. Теория сравнительных преимуществ имеет довольно широкое распространение в мировой торговле, однако несмотря на это нельзя не отметить отрицательной стороны этой модели. На практике ее результатом является такое международное разделе­ние труда, которое ведет к усилению роли наиболее высокоразви­тых стран, занимающих командные места в мировой экономике, и оттеснению остальных государств на позиции поставщиков либо сырья, топлива и полуфабрикатов, либо товаров с низкой техноло­гией и невысокой добавленной стоимостью. Сейчас к этому также прибавилось стремление к перемещению из наиболее развитых стран экологически опасных типов производств.

Теория факторов производства учитывает то, что страны по-разному наделены факторами производства - трудом, землей и ка­питалом. Если страна в избытке обеспечена каким-либо одним фактором, например трудом с относительно более низкой заработ­ной платой, то трудовые товары, производимые в данной стране, будут обходиться дешевле. В странах с избыточным капиталом бо­лее дешевыми будут капиталоемкие товары, соответственно стра­нам с избыточной рабочей силой выгодно производить и экспор­тировать трудоемкие товары, а там, где есть свободные капиталы,

но нет избытка рабочей силы, целесообразно специализироваться на изготовлении и вывозе капиталоемких товаров, импортируя в свою очередь трудоемкие. Вышеизложенная модель Д. Рикардо предполагает, что не просто все страны выигрывают от торговли, но и каждый индивид получает выгоду, потому что торговый об­мен никак не затрагивает распределения доходов. В действитель­ности же торговля серьезно влияет на распределение доходов вну­три страны, т.е. на практике выигрыши от нее распределяются ча­сто неравномерно. Можно назвать две причины, объясняющие, почему внешняя торговля сильно влияет на распределение дохо­дов: а) ресурсы_хне могут перемещаться между отраслями немед­ленно и без дополнительных издержек; б) отрасли различаются по применяемым факторам производства. Поэтому внешнеторговая деятельность (ВТД) не всегда бывает столь уж однозначно выгод­ной, как говорилось выше; хотя торговля и выгодна всей стране в целом, она может подчас, по крайней мере в краткосрочном пе­риоде, нанести ущерб значительным группам людей внутри стра­ны. Пример - японская политика торговли рисом. В Японию поч­ти не допускается импортный рис, даже несмотря на то, что нех­ватка земли делает его выращивание здесь намного более дорогим, чем в других странах (включая США). Безусловно, вся Япония в целом выиграет, если будет свободный импорт риса. Но японские производители риса понесут ущерб от свободной торговли. Хотя в условиях полной занятости в Японии разорившиеся из-за импорта фермеры, возможно, и найдут работу, для них это будет сопряжено с расходами и неудобствами. Более того, цена земли упадет в ходе снижения цен на рис. Неудивительно, что японские производите­ли риса яростно сопротивляются свободной торговле в этой сфере. Их организованные экономические (и даже политические) силы очень велики и весят гораздо больше, чем потенциальные выгоды, которые вся страна в целом получит от ВТД. Поэтому анализ ВТД, видимо, должен идти дальше модели Рикардо и учитывать ее по­следствия для распределения доходов.

Модель специфических факторов производства более глубоко учитывает последствия ВТД для распределения доходов внутри страны. Модель специфических факторов разработана Полом Са-муэльсоном и Рональдом Джонсом. Как и модель Рикардо, она рассматривает экономику, где производятся два товара и труд мо­жет быть использован только в двух отраслях. Но в отличие от ри-кардианской эта модель допускает существование иных факторов производства помимо труда. И если труд является мобильным фактором, который может перемещаться из отрасли в отрасль, то остальные факторы имеют специфический характер, позволяю­щий использовать их при производстве товаров лишь в определен­ных отраслях. В этой модели вознаграждение специфических фак­торов в экспортном секторе страны растет, а в секторе, производя­щем аналоги импортных товаров, снижается. Вознаграждение мо­бильных факторов, применимых в любом секторе, может как ра-

Введение

сти, так и падать. Тем нсл1енее внешнеторговый обмен приносит выгоды для страны в целом, так как выгоды выигрывающих от тор­говли в принципе могут компенсировать потери тех, кто пострадал от нее. Многие экономисты развитых стран считают, что влияние внешней торговли на распределение доходов не является достаточ­ным основанием для ее ограничения. В этом отношении влияние торговли несильно отличается от иных видов экономических из­менений, которые обычно никто не ограничивает. Более того, эко­номисты вообще предпочитают рассматривать проблемы распре­деления отдельно, вне связи с внешнеторговой сферой. И все же в современной внешнеторговой политике фактор распределения доходов играет ключевую роль. Это происходит, в частности, пото­му, что те, кто несет потери от торговли, обычно лучше объедине­ны, информированы и организованы, чем те, кто может получить от торговли выгоду.

Теория факторных пропорций (теория Хекшера-Олина) связа­на с тем, что на первый план здесь выдвигается взаимосвязь между долей, которую занимает каждый фактор в ресурсном потенциале различных стран, и пропорциями, в которых они используются в производстве разных товаров. Теория, связывающая развитие международной торговли с различиями в ресурсном потенциале, является одной из основных в общей теории международной эко­номики. Ее разработали два шведских экономиста - Эли Хекшер и Бертиль Олин. Если труд считать единственным фактором произ­водства, как в модели Рикардо, то сравнительные преимущества могут появиться только из различий в производительности труда между странами. В реальной ВТД в основе внешних связей лежит не только это, но и разница в ресурсах, которыми располагают те или иные страны. Такой взгляд на торговлю предполагает учет влияния не только труда, но и иных факторов производства - зе­мли, капитала и минеральных ресурсов. Рост предложения какого-либо фактора, например, земли, ведет к неравномерному смеще­нию границы производственных возможностей: она смещается в сторону товаров, в производстве которых земля используется наи­более интенсивно. В итоге производство оказывается относитель­но более эффективным в отраслях производства благ, требующих большего количества тех ресурсов, которые имеются в данной стране в относительном изобилии. Эта мысль и является главным выводом теории Хекшера - Олина: страны стремятся экспортиро­вать товары, в производстве которых интенсивно используются относительно избыточные факторы. Теоретически в этом случае международная торговля ведет к выравниванию цен на труд и ка­питал между странами-участницами. Но на практике такого вы­равнивания факторных цен не происходит из-за глубоких разли­чий в ресурсном потенциале стран, в технологиях и из-за таможен­ных и иных барьеров. Поскольку теория факторных пропорций Хекшера - Олина сильно повлияла на сложившиеся теоретические представления, она сама стала объектом тщательной практической

Введение

проверки. Было установлено, что страны экспортируют вовсе не те товары, которые должны вывозить согласно теории. Например, США являются наиболее капиталовооруженной страной в мире в расчете на одного работника. Следовательно, можно предполо­жить, что США станут экспортером капиталоемких и импортером трудоемких товаров. Однако данные за двадцать пять послевоен­ных лет не подтверждают этого. Исследования Василия Леонтьева, опубликованные в 1953 г., показали, что американские экспорт­ные товары были менее капиталоемкими, чем продукты импорта США. Этот результат получил название парадокса Леонтьева и стал важнейшим контраргументом против теории факторных про­порций. Парадокс Леонтьева получил объяснение исследования­ми международной торговли США, которая характеризуется до­статочно низкой капиталоемкостью экспорта. США экспортируют продукцию более наукоемкую, требующую большей квалифика­ции рабочих, чем у изготовителей импортных продуктов. Это под­тверждает, что США с их научно-технической базой имеют срав­нительные преимущества в производстве технологически сложных продуктов. Новые высокотехнологичные продукты могут быть ме­нее капиталоемкими, чем старые, технология производства кото­рых превратилась в технику массового производства. Поэтому США экспортируют продукты, которые превосходят импортные прежде всего по доле затрат на квалифицированный труд и техни­ческие новшества, импортируя изделия, требующие больших зат­рат капитала.

Теория размера страны учитывает различие стран по их произ­водственной специализации и помогает объяснить, в каком объе­ме и какой тип продукции нужно вовлечь в торговлю. Крупные страны обладают рядом отличий от небольших стран, в силу чего они обычно продают меньшую долю произведенной продукции и приобретают меньшую долю потребляемых товаров, обладают бо­лее разнообразными ресурсами, несут более высокие транспорт­ные издержки во внешней торговле, могут вести крупносерийное производство. Эти страны имеют большие возможности развивать отрасли, как для обслуживания обширных внутренних рынков, так и для достижения их конкурентоспособности на экспортных рын­ках.

Согласно теории жизненного цикла товара (ЖЦТ) Реймонда Вернона, некоторые виды продукции проходят цикл, состоящий из четырех этапов (внедрение, рост, зрелость, упадок), а их произ­водство перемещается в международном плане в зависимости от этапа цикла. Верной пытался объяснить, почему США лидируют в производстве значительного числа новых и перспективных това­ров. Он утверждал, что спрос на такие товары, возникающий на национальном рынке раньше чем за рубежом, приводит к техноло­гическим преимуществам США. Американские фирмы на стадии развития производства экспортируют эти новшества, а при увели­чении спроса на них организуют производство в зарубежных стра-

8

Введение

нах. По мере распространения новой технологии, иностранные фирмы также осваивают производство новых товаров, начиная ввозить их в США. Понятие "цикл товара" стало основой теории, объясняющей взаимосвязь национального и внешнего рынков.

Структуру мировой торговли и торговую политику стран помо­гают объяснить концепции независимости, взаимозависимости и зависимости стран. Структура мировой торговли и экономики многих стран имеет тенденцию к развитию от изолированности и замкнутости (своего рода "натурального хозяйства" одной страны) к глобализации (или интернационализации) хозяйственных свя­зей их национальных экономик. Эта тенденция имеет несомненно положительное значение и оздоравливает общий климат междуна­родных отношений на всей планете, но, конечно, не прямолиней­но и не непосредственно. Сложная динамика данной тенденции включает в себя независимость, взаимозависимость и просто зави­симость стран друг от друга. Большая экономическая независи­мость означает отсутствие некоторых товаров, услуг и технологий, поэтому ни одна страна сейчас не стремится к полной независимо­сти. Большинство стран старается так сформировать структуру своей внешней торговли, чтобы в минимальной степени подвер­гаться опасности иностранного контроля над спросом и предложе­нием. Слишком большая зависимость приводит к тому, что страна становится уязвимой при изменениях, происходящих в других странах. Это толкает многие развивающиеся страны к совершенствованию структуры производства и торговли, к выхо­ду на зарубежные рынки. Однако по мере того как эти страны пы­таются стать менее зависимыми от внешней среды, они сталкива­ются с риском повышения цены или снижения спроса внутри страны.

Развитие мировой торговли подтверждает жизнеспособность вышеизложенных теорий и необходимость их постоянной моди­фикации, осмысления, расширения, дополнения новыми гранями и оттенками.

Внешнеторговый обмен товарами - это важнейшая часть вне­шнеэкономических отношений. Внешнеэкономическая деятель­ность (ВЭД), представляющая собой все виды хозяйственной дея­тельности, связанные с участием страны в международном разде-пении труда, является неотъемлемой частью всей хозяйственной деятельности государства.