
- •Деятельность в агропромышленном комплексе
- •Глава 1. Понятие, формы и методы
- •Глава 1
- •1.1. Понятие внешнеэкономической деятельности
- •1 Гражданский кодекс Российской Федерации (гк рф). Часть 1. Принят Законом рф №52- фз 30.11.94 г. («Российская газета», №238-239 08.12.94 г.).
- •13 Глава 1
- •1.1. Понятие внешнеэкономической деятельности
- •Глава 1
- •Глава 1
- •1.2. Внешнеторговые операции предприятий
- •Глава 1
- •Глава 1
- •1.2. Внешнеторговые операции предприятий
- •Глава 1
- •Глава 1
- •Глава 1
- •1.2. Внешнеторговые операции предприятий
- •7 Федеральный закон от 30 декабря 1995 г. №225-фз «о соглашениях о разделе продукции» («Собрание законодательства рф», 1996, №1, ст. 18; «Российская газета», №5, 11.01.96).
- •Глава 1
- •1.2. Внешнеторговые операции предприятий
- •Глава 1
- •Глава 1
- •9 «Закон», ш, 1999.
- •1.2. Внешнеторговые операции предприятий
- •Глава 1
- •1.2. Внешнеторговые операции предприятий
- •11 Рожков и.Я. Международное рекламное дело. М., 1994.
- •Глава 1
- •1.2. Внешнеторговые операции предприятий
- •Глава 1
- •Глава 1
- •Глава 1
- •Глава 1
- •Глава 1
- •Глава 1
- •Глава 1
- •Глава 1
- •Глава 1
- •Глава 1
- •1.2. Внешнеторговые операции предприятии
- •Глава 1
- •1.2. Внешнеторговые операции предприятий
- •Глава 1
- •Глава 1
- •Глава 1
- •Глава 1
- •Глава I
- •Глава 2
- •Глава 2
- •Глава 2
- •Глава 2
- •Глава 2
- •Глава 2
- •Глава 2
- •Глава 2
- •Глава 2
- •Глава 2
- •Глава 2
- •Глава 2
- •Глава 2
- •Глава 2
- •Глава 2
- •Глава 2
- •Глава 2
- •Глава 3. Исторические аспекты
Московская ордена Ленина и Трудового Красного Знамени сельскохозяйственная академия им. К.А. Тимирязева
Кафедра
мирового сельского хозяйства и
внешнеэкономических связей
КОРОВКИН В.П., НЕЗАДОРОВ А.Н.
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ
Деятельность в агропромышленном комплексе
Учебное пособие
Рекомендовано Министерством Сельского хозяйства Российской
Федерации в качестве учебного пособия для студентов высших
учебных заведений по специальности 060800 - «Экономика и
управление на предприятии АПК»
f'^-uх'гарсл
w»с*••.x^'nro
хозяйств•-.
Й ФИ/ШАЛ ФГОУ 8110 КрасГАМ
Введение
Введение
в курс
I
SUN
5-94126-060-1
VI к- | 338.436.33:339.9](075.8)
1>1»К-65 328я73
К 68
Коровкин В.П., Незадоров А.Н. Внешнеэкономическая дея-гельность в агропромышленном комплексе. Учебное пособие. '— \1 «ТД ЭЛИТ-2000», 2003 г., 464 с.
Рецензенты:
академик РАСХН, доктор экономических наук, профессор, научный
Сотрудник Центра сравнительной транзитологии Института
i\ народных экономических и политических исследований РАН
i .\ |далов И. Н.; член-корреспондент РАСХН, доктор экономических наук,
профессор, заведующий кафедрой экономики и внешнеэкономической
i гельности АПК Кубанского госагроуниверситета Семкнов А.А.
Авторы:
НИ. Коровкин, доктор экономических наук, профессор Московской
I < п.( кохозяйственной академии им. К.А. Тимирязева, АН. I к>задоров, кандидат экономических наук.
Внешнеэкономическая деятельность
в агропромышленном комплексе.
11рсд< тавляемое учебное пособие - первое российское издание, Посвященное внешнеэкономической деятельности(ВЭД) предприятий \1 [К Российской Федерации. Один из авторов - профессор кафедры Мирового сельского хозяйства и внешнеэкономических связей МСХА им. К А Тимирязева, соавтор программым «Внешнеэкономическая деятельность в АПК», в соответствии с которой и подготовлено данное
Работа предназначена для студентов ВУЗов по экономическим и |р\| им ( пециальностям, преподователей вузов, специальных учебных введений, руководителей и специалистов хозяйств, занимающихся ВЭД
и ( фере \11К.
,ЛИ1 2000», 2003 г. 111X11 им < < ,2003г,
Учебное пособие подготовлено благодаря гранту РГНФ Миши к|)( \нл образования РФ №01-02-85006а/у.
Исторически мировые хозяйственные международные связи берут свое начало в межгосударственном товарном обмене, непосредственно связанном и определяемом экономическим уровнем развития каждой отдельной страны. Как известно, такой товарообмен решает задачи обеспечения населения товарами, которые национальная экономика производит либо неэффективно, либо вообще не производит. Теория и практика международной экономической деятельности имеют круг специфических отношений и проблем, так как товары, инвестиции, трудовые ресурсы здесь перемещаются между суверенными государствами. Общеизвестно, что внешняя торговля приносит определенную пользу. По нашему мнению, самой важной во всей международной экономике является эффективность (выгода), получаемая от экономического взаимодействия между странами. Эта идея заключается в том, что, покупая или продавая товары, все страны извлекают из этого выгоду или, во всяком случае, должны ее извлекать. Эффективность (выгоду) приносит международная торговля не только материальными благами: международная миграция и внешние займы - это тоже формы взаимовыгодной торговли; в первом случае - обмен рабочей силы на товары и услуги, во втором - обмен сегодняшних благ на те, что будут произведены в будущем. Международный обмен в сфере рискованных активов типа акций и облигаций может принести выгоду всем странам, давая каждой из них возможность диверсифицировать портфель инвестиций и поддержать стабильность доходов.
Как известно, мировая экономическая мысль исторически выработала несколько теорий международной торговли: теорию абсолютного и относительного преимуществ; теорию факторов производства (вкл. теорию специфических факторов производства) и распределения доходов; теорию факторных пропорций (теория Хекшера-Олина); теорию размера страны; теорию жизненного цикла товара; концепции независимости, взаимозависимости и зависимости стран.
Теория абсолютного и относительного преимуществ берет свое начало от классической экономической теории А. Смита и Д. Ри-кардо. В начале XIX века английский экономист Давид Рикардо дал объяснение характеру торговли исходя из международных различий в производительности труда, что остается одним из важных теоретических положений и сегодня. Абсолютное преимущество в мировой торговле - это возможность одной страны производить товары при меньших абсолютных издержках, т.е. одни страны могут производить товары более эффективно, чем другие. Эффективность производства определяется преимуществами страны: факто-
4
Введение
Введение
5
рами
естественными (климатические условия,
обладание некоторыми природными
ресурсами и т. п.) и приобретенными
(обычно обусловленными технологией
производства). Использование
относительного
преимущества заключается в необходимости
отказа от
менее эффективного производства товаров
в пользу более эффективного даже
при наличии абсолютного преимущества
одной страны
в производстве всех продуктов. Эта
страна получает экономический
эффект за счет дополнительных преимуществ,
возникших при специализации страны
на производстве той продукции, по
которой преимущества в издержках
особенно велики. Это можно
проиллюстрировать двумя способами: а)
можно считать торговлю косвенным
методом производства. Вместо того чтобы
произвести какой-либо товар для
себя, страна может произвести другой
товар
на экспорт и обменять его на тот продукт,
который ей нужен, и
такое "косвенное производство"
требует меньше труда, чем производство
непосредственно внутри страны; б)
получение выгоды через увеличение для
страны возможностей потребления.
Достаточно
интересны выводы некоторых западных
экономистов в отношении взаимовыгодности
внешнеэкономических связей, которые,
на первый взгляд, совершенно не могут
быть таковыми. Например,
торгующая страна не обязательно должна
быть конкурентоспособна
или торговля не обязательно должна
быть исключительно справедливой.
Страна может выиграть от торговли, даже
если уступает своему партнеру в
эффективности производства во всех
отраслях. Страна получает выгоду, даже
если иностранные производители
конкурентоспособны только благодаря
низкой оплате
труда. Торговля взаимовыгодна и тогда,
когда в экспортные товары
вложено больше труда, чем в те, которые
данная страна импортирует.
Теория сравнительных преимуществ имеет
довольно широкое
распространение в мировой торговле,
однако несмотря на
это нельзя не отметить отрицательной
стороны этой модели. На практике
ее результатом является такое
международное разделение
труда, которое ведет к усилению роли
наиболее высокоразвитых
стран, занимающих командные места в
мировой экономике, и оттеснению остальных
государств на позиции поставщиков либо
сырья,
топлива и полуфабрикатов, либо товаров
с низкой технологией и невысокой
добавленной стоимостью. Сейчас к этому
также прибавилось
стремление к перемещению из наиболее
развитых стран экологически опасных
типов производств.
Теория факторов производства учитывает то, что страны по-разному наделены факторами производства - трудом, землей и капиталом. Если страна в избытке обеспечена каким-либо одним фактором, например трудом с относительно более низкой заработной платой, то трудовые товары, производимые в данной стране, будут обходиться дешевле. В странах с избыточным капиталом более дешевыми будут капиталоемкие товары, соответственно странам с избыточной рабочей силой выгодно производить и экспортировать трудоемкие товары, а там, где есть свободные капиталы,
но нет избытка рабочей силы, целесообразно специализироваться на изготовлении и вывозе капиталоемких товаров, импортируя в свою очередь трудоемкие. Вышеизложенная модель Д. Рикардо предполагает, что не просто все страны выигрывают от торговли, но и каждый индивид получает выгоду, потому что торговый обмен никак не затрагивает распределения доходов. В действительности же торговля серьезно влияет на распределение доходов внутри страны, т.е. на практике выигрыши от нее распределяются часто неравномерно. Можно назвать две причины, объясняющие, почему внешняя торговля сильно влияет на распределение доходов: а) ресурсы не могут перемещаться между отраслями немедленно и без дополнительных издержек; б) отрасли различаются по применяемым факторам производства. Поэтому внешнеторговая деятельность (ВТД) не всегда бывает столь уж однозначно выгодной, как говорилось выше; хотя торговля и выгодна всей стране в целом, она может подчас, по крайней мере в краткосрочном периоде, нанести ущерб значительным группам людей внутри страны. Пример - японская политика торговли рисом. В Японию почти не допускается импортный рис, даже несмотря на то, что нехватка земли делает его выращивание здесь намного более дорогим, чем в других странах (включая США). Безусловно, вся Япония в целом выиграет, если будет свободный импорт риса. Но японские производители риса понесут ущерб от свободной торговли. Хотя в условиях полной занятости в Японии разорившиеся из-за импорта фермеры, возможно, и найдут работу, для них это будет сопряжено с расходами и неудобствами. Более того, цена земли упадет в ходе снижения цен на рис. Неудивительно, что японские производители риса яростно сопротивляются свободной торговле в этой сфере. Их организованные экономические (и даже политические) силы очень велики и весят гораздо больше, чем потенциальные выгоды, которые вся страна в целом получит от ВТД. Поэтому анализ ВТД, видимо, должен идти дальше модели Рикардо и учитывать ее последствия для распределения доходов.
Модель специфических факторов производства более глубоко учитывает последствия ВТД для распределения доходов внутри страны. Модель специфических факторов разработана Полом Са-муэльсоном и Рональдом Джонсом. Как и модель Рикардо, она рассматривает экономику, где производятся два товара и труд может быть использован только в двух отраслях. Но в отличие от ри-кардианской эта модель допускает существование иных факторов производства помимо труда. И если труд является мобильным фактором, который может перемещаться из отрасли в отрасль, то остальные факторы имеют специфический характер, позволяющий использовать их при производстве товаров лишь в определенных отраслях. В этой модели вознаграждение специфических факторов в экспортном секторе страны растет, а в секторе, производящем аналоги импортных товаров, снижается. Вознаграждение мобильных факторов, применимых в любом секторе, может как ра-
Введение
Введение
5
рами
естественными (климатические условия,
обладание некоторыми природными
ресурсами и т. п.) и приобретенными
(обычно обусловленными технологией
производства). Использование
относительного
преимущества заключается в необходимости
отказа от
менее эффективного производства товаров
в пользу более эффективного даже
при наличии абсолютного преимущества
одной страны
в производстве всех продуктов. Эта
страна получает экономический
эффект за счет дополнительных преимуществ,
возникших
при специализации страны на производстве
той продукции, по
которой преимущества в издержках
особенно велики. Это можно
проиллюстрировать двумя способами: а)
можно считать торговлю
косвенным методом производства. Вместо
того чтобы произвести
какой-либо товар для себя, страна может
произвести другой товар
на экспорт и обменять его на тот продукт,
который ей нужен, и
такое "косвенное производство"
требует меньше труда, чем производство
непосредственно внутри страны; б)
получение выгоды через увеличение для
страны возможностей потребления.
Достаточно интересны выводы некоторых
западных экономистов в отношении
взаимовыгодности внешнеэкономических
связей, которые, на первый взгляд,
совершенно не могут быть таковыми.
Например,
торгующая страна не обязательно должна
быть конкурентоспособна
или торговля не обязательно должна
быть исключительно справедливой.
Страна может выиграть от торговли, даже
если
уступает своему партнеру в эффективности
производства во всех
отраслях. Страна получает выгоду, даже
если иностранные производители
конкурентоспособны только благодаря
низкой оплате
труда. Торговля взаимовыгодна и тогда,
когда в экспортные товары
вложено больше труда, чем в те, которые
данная страна импортирует.
Теория сравнительных преимуществ
имеет довольно широкое
распространение в мировой торговле,
однако несмотря на
это нельзя не отметить отрицательной
стороны этой модели. На практике
ее результатом является такое
международное разделение
труда, которое ведет к усилению роли
наиболее высокоразвитых
стран, занимающих командные места в
мировой экономике, и оттеснению
остальных государств на позиции
поставщиков либо сырья,
топлива и полуфабрикатов, либо товаров
с низкой технологией и невысокой
добавленной стоимостью. Сейчас к этому
также прибавилось
стремление к перемещению из наиболее
развитых стран
экологически опасных типов производств.
Теория факторов производства учитывает то, что страны по-разному наделены факторами производства - трудом, землей и капиталом. Если страна в избытке обеспечена каким-либо одним фактором, например трудом с относительно более низкой заработной платой, то трудовые товары, производимые в данной стране, будут обходиться дешевле. В странах с избыточным капиталом более дешевыми будут капиталоемкие товары, соответственно странам с избыточной рабочей силой выгодно производить и экспортировать трудоемкие товары, а там, где есть свободные капиталы,
но нет избытка рабочей силы, целесообразно специализироваться на изготовлении и вывозе капиталоемких товаров, импортируя в свою очередь трудоемкие. Вышеизложенная модель Д. Рикардо предполагает, что не просто все страны выигрывают от торговли, но и каждый индивид получает выгоду, потому что торговый обмен никак не затрагивает распределения доходов. В действительности же торговля серьезно влияет на распределение доходов внутри страны, т.е. на практике выигрыши от нее распределяются часто неравномерно. Можно назвать две причины, объясняющие, почему внешняя торговля сильно влияет на распределение доходов: а) ресурсыхне могут перемещаться между отраслями немедленно и без дополнительных издержек; б) отрасли различаются по применяемым факторам производства. Поэтому внешнеторговая деятельность (ВТД) не всегда бывает столь уж однозначно выгодной, как говорилось выше; хотя торговля и выгодна всей стране в целом, она может подчас, по крайней мере в краткосрочном периоде, нанести ущерб значительным группам людей внутри страны. Пример - японская политика торговли рисом. В Японию почти не допускается импортный рис, даже несмотря на то, что нехватка земли делает его выращивание здесь намного более дорогим, чем в других странах (включая США). Безусловно, вся Япония в целом выиграет, если будет свободный импорт риса. Но японские производители риса понесут ущерб от свободной торговли. Хотя в условиях полной занятости в Японии разорившиеся из-за импорта фермеры, возможно, и найдут работу, для них это будет сопряжено с расходами и неудобствами. Более того, цена земли упадет в ходе снижения цен на рис. Неудивительно, что японские производители риса яростно сопротивляются свободной торговле в этой сфере. Их организованные экономические (и даже политические) силы очень велики и весят гораздо больше, чем потенциальные выгоды, которые вся страна в целом получит от ВТД. Поэтому анализ ВТД, видимо, должен идти дальше модели Рикардо и учитывать ее последствия для распределения доходов.
Модель специфических факторов производства более глубоко учитывает последствия ВТД для распределения доходов внутри страны. Модель специфических факторов разработана Полом Са-муэльсоном и Рональдом Джонсом. Как и модель Рикардо, она рассматривает экономику, где производятся два товара и труд может быть использован только в двух отраслях. Но в отличие от ри-кардианской эта модель допускает существование иных факторов производства помимо труда. И если труд является мобильным фактором, который может перемещаться из отрасли в отрасль, то остальные факторы имеют специфический характер, позволяющий использовать их при производстве товаров лишь в определенных отраслях. В этой модели вознаграждение специфических факторов в экспортном секторе страны растет, а в секторе, производящем аналоги импортных товаров, снижается. Вознаграждение мобильных факторов, применимых в любом секторе, может как ра-
сти,
так и падать. Тем нсл1енее внешнеторговый
обмен приносит выгоды
для страны в целом, так как выгоды
выигрывающих от торговли
в принципе могут компенсировать потери
тех, кто пострадал от
нее. Многие экономисты развитых стран
считают, что влияние внешней
торговли на распределение доходов не
является достаточным
основанием для ее ограничения. В этом
отношении влияние торговли
несильно отличается от иных видов
экономических изменений,
которые обычно никто не ограничивает.
Более того, экономисты
вообще предпочитают рассматривать
проблемы распределения
отдельно, вне связи с внешнеторговой
сферой. И все же в современной
внешнеторговой политике фактор
распределения доходов
играет ключевую роль. Это происходит,
в частности, потому,
что те, кто несет потери от торговли,
обычно лучше объединены,
информированы и организованы, чем те,
кто может получить от
торговли выгоду.
Теория факторных пропорций (теория Хекшера-Олина) связана с тем, что на первый план здесь выдвигается взаимосвязь между долей, которую занимает каждый фактор в ресурсном потенциале различных стран, и пропорциями, в которых они используются в производстве разных товаров. Теория, связывающая развитие международной торговли с различиями в ресурсном потенциале, является одной из основных в общей теории международной экономики. Ее разработали два шведских экономиста - Эли Хекшер и Бертиль Олин. Если труд считать единственным фактором производства, как в модели Рикардо, то сравнительные преимущества могут появиться только из различий в производительности труда между странами. В реальной ВТД в основе внешних связей лежит не только это, но и разница в ресурсах, которыми располагают те или иные страны. Такой взгляд на торговлю предполагает учет влияния не только труда, но и иных факторов производства - земли, капитала и минеральных ресурсов. Рост предложения какого-либо фактора, например, земли, ведет к неравномерному смещению границы производственных возможностей: она смещается в сторону товаров, в производстве которых земля используется наиболее интенсивно. В итоге производство оказывается относительно более эффективным в отраслях производства благ, требующих большего количества тех ресурсов, которые имеются в данной стране в относительном изобилии. Эта мысль и является главным выводом теории Хекшера - Олина: страны стремятся экспортировать товары, в производстве которых интенсивно используются относительно избыточные факторы. Теоретически в этом случае международная торговля ведет к выравниванию цен на труд и капитал между странами-участницами. Но на практике такого выравнивания факторных цен не происходит из-за глубоких различий в ресурсном потенциале стран, в технологиях и из-за таможенных и иных барьеров. Поскольку теория факторных пропорций Хекшера - Олина сильно повлияла на сложившиеся теоретические представления, она сама стала объектом тщательной практической
Введение
проверки.
Было установлено, что страны экспортируют
вовсе не те товары,
которые должны вывозить согласно теории.
Например, США являются наиболее
капиталовооруженной страной в мире в
расчете
на одного работника. Следовательно,
можно предположить,
что США станут экспортером капиталоемких
и импортером трудоемких
товаров. Однако данные за двадцать пять
послевоенных
лет не подтверждают этого. Исследования
Василия Леонтьева, опубликованные
в 1953 г., показали, что американские
экспортные
товары были менее капиталоемкими, чем
продукты импорта США.
Этот результат получил название парадокса
Леонтьева и стал
важнейшим контраргументом против теории
факторных пропорций.
Парадокс Леонтьева получил объяснение
исследованиями
международной торговли США, которая
характеризуется достаточно низкой
капиталоемкостью экспорта. США
экспортируют продукцию
более наукоемкую, требующую большей
квалификации
рабочих, чем у изготовителей импортных
продуктов. Это подтверждает,
что США с их научно-технической базой
имеют сравнительные
преимущества в производстве технологически
сложных продуктов. Новые высокотехнологичные
продукты могут быть менее
капиталоемкими, чем старые, технология
производства которых
превратилась в технику массового
производства. Поэтому США
экспортируют продукты, которые превосходят
импортные прежде
всего по доле затрат на квалифицированный
труд и технические
новшества, импортируя изделия, требующие
больших затрат
капитала.
Теория размера страны учитывает различие стран по их производственной специализации и помогает объяснить, в каком объеме и какой тип продукции нужно вовлечь в торговлю. Крупные страны обладают рядом отличий от небольших стран, в силу чего они обычно продают меньшую долю произведенной продукции и приобретают меньшую долю потребляемых товаров, обладают более разнообразными ресурсами, несут более высокие транспортные издержки во внешней торговле, могут вести крупносерийное производство. Эти страны имеют большие возможности развивать отрасли, как для обслуживания обширных внутренних рынков, так и для достижения их конкурентоспособности на экспортных рынках.
Согласно теории жизненного цикла товара (ЖЦТ) Реймонда Вернона, некоторые виды продукции проходят цикл, состоящий из четырех этапов (внедрение, рост, зрелость, упадок), а их производство перемещается в международном плане в зависимости от этапа цикла. Верной пытался объяснить, почему США лидируют в производстве значительного числа новых и перспективных товаров. Он утверждал, что спрос на такие товары, возникающий на национальном рынке раньше чем за рубежом, приводит к технологическим преимуществам США. Американские фирмы на стадии развития производства экспортируют эти новшества, а при увеличении спроса на них организуют производство в зарубежных стра-
8
Введение
нах.
По мере распространения новой технологии,
иностранные фирмы
также осваивают производство новых
товаров, начиная ввозить их в США.
Понятие "цикл товара" стало основой
теории, объясняющей
взаимосвязь национального и внешнего
рынков.
Структуру мировой торговли и торговую политику стран помогают объяснить концепции независимости, взаимозависимости и зависимости стран. Структура мировой торговли и экономики многих стран имеет тенденцию к развитию от изолированности и замкнутости (своего рода "натурального хозяйства" одной страны) к глобализации (или интернационализации) хозяйственных связей их национальных экономик. Эта тенденция имеет несомненно положительное значение и оздоравливает общий климат международных отношений на всей планете, но, конечно, не прямолинейно и не непосредственно. Сложная динамика данной тенденции включает в себя независимость, взаимозависимость и просто зависимость стран друг от друга. Большая экономическая независимость означает отсутствие некоторых товаров, услуг и технологий, поэтому ни одна страна сейчас не стремится к полной независимости. Большинство стран старается так сформировать структуру своей внешней торговли, чтобы в минимальной степени подвергаться опасности иностранного контроля над спросом и предложением. Слишком большая зависимость приводит к тому, что страна становится уязвимой при изменениях, происходящих в других странах. Это толкает многие развивающиеся страны к совершенствованию структуры производства и торговли, к выходу на зарубежные рынки. Однако по мере того как эти страны пытаются стать менее зависимыми от внешней среды, они сталкиваются с риском повышения цены или снижения спроса внутри страны.
Развитие мировой торговли подтверждает жизнеспособность вышеизложенных теорий и необходимость их постоянной модификации, осмысления, расширения, дополнения новыми гранями и оттенками.
Внешнеторговый обмен товарами - это важнейшая часть внешнеэкономических отношений. Внешнеэкономическая деятельность (ВЭД), представляющая собой все виды хозяйственной деятельности, связанные с участием страны в международном разде-пении труда, является неотъемлемой частью всей хозяйственной деятельности государства.