15.06.2001 О предоставлении названного участка индивиду-

альному предпринимателю на условиях аренды.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного

суда Приморского края от 01.03.2002 отказано в удовлетво-

рении исковых требований о признании недействительным

постановления от 15.06.2001. При повторном обращении

истца к администрации ЗАТО о предоставлении спорно-

го земельного участка на праве постоянного (бессрочного)

пользования) вступил в действие ЗК РФ, нормы которого

ограничивают круг лиц, которым земельные участки могут

представляться в постоянное (бессрочное) пользование

(ст. 20 ЗК).

Учитывая изложенное, а также то, что в настоящее вре-

мя вопросы предоставления земельного участка на праве

постоянного (бессрочного) пользования регулируются п. 1

5.2. Право постоянного (бессрочного) пользования- 139

ст. 20 ЗК, судом правомерно сделан вывод о том, что право

постоянного (бессрочного) пользования земельным участ-

ком в установленном законом порядке не перешло от про-

давца к покупателю.

Постоянное бессрочное пользование земельным участ-

ком казенного предприятия. Земельные участки казенным

предприятиям в постоянное (бессрочное) пользование пре-

доставлялись и предоставляются. Департамент муници-

пальной собственности г. Хабаровска обратился с исками к

федеральному государственному унитарному предприятию

(ФГУП) «Дальавиа» о взыскании неосновательного обога-

щения, связанного с пользованием земельными участка-

ми, а также процентов за пользование чужими денежными

средствами. ФГУП «Дальавиа» обратилось к Департаменту

муниципальной собственности г. Хабаровска с иском о при-

знании договоров аренды недействительными и о призна-

нии права постоянного (бессрочного) пользования земель-

ными участками.

В обоснование жалобы предприятием приведены до-

воды о том, что не приняты во внимание акты, согласно

которым земли, а также предприятия и объекты воздуш-

ного транспорта, обеспечивающие жизнедеятельность

Российской Федерации, относились и относятся к феде-

ральной собственности. Федеральный арбитражный суд

Дальневосточного округа считает акты судебных инстан-

ций подлежащими отмене, а дело — направлению на новое

рассмотрение в первую инстанцию — Арбитражный суд

Хабаровского края.

Как следует из материалов дела, в соответствии с реше-

ниями исполкома Хабаровского городского Совета депута-

тов трудящихся за 1947, 1962, 1979 гг., для строительства

аэропорта «Хабаровск», подземных сооружений и дальней-

шей их эксплуатации были предоставлены в бессрочное

пользование земельные участки с выдачей соответству-

ющих актов. 26 марта 1986 г. исполкомом Хабаровского

городского Совета народных депутатов авиапредпри-

ятию — Хабаровскому объединенному авиаотряду (пред-

шественнику ФГУП «Дальавиа») выдан государственный

акт на право пользования землей, зарегистрированный в

книге записей государственных актов на пользование зем-

лей.

В соответствии с данным актом за авиапредприятием

закреплено право бессрочного и бесплатного пользования

140 Глава 5. Полномочия собственников и иных землеобладателей

землей для государственных нужд и деятельности воздуш-

ных судов, авиаперевозок пассажиров, багажа, почты, гру-

зов; аэропортового и наземного обслуживания воздушных

судов; организации поставки, хранения и реализации авиа-

ционных и других видов топлива и смазочных материалов.

Однако постановлением главы администрации

г. Хабаровска от 26.08.1994 «О закреплении за Первым

Хабаровским объединенным авиаотрядом земельных участ-

ков в Железнодорожном районе» спорный земельный учас-

ток закреплен за истцом на праве аренды сроком на пять

лет. Во исполнение данного постановления между истцом

и ответчиком были заключены договоры аренды сроком на

пять лет, носившие безвозмездный характер.

По истечении срока действия договоров аренды меж-

ду предприятием и департаментом заключены догово-

ры аренды. Согласно вышеназванным договорам аренды

от 18.12.2000 и 22.09.1999 на срок до 21.09.2004 предпри-

ятию переданы земельные участки для использования под

аэровокзал, базу горюче-смазочных материалов, здание

и сооружения аэропорта, автотранспортное предприятие,

участки железной дороги.

ФГУП «Дальавиа», считая, что оно имело и имеет в на-

стоящее время акт, подтверждающий его право постоянного

(бессрочного) пользования земельными участками, которое

должно осуществляться не на договорной основе, а также

полагая, что договоры аренды являются ничтожными сдел-

ками, обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Департамент муниципальной собственности г. Хабаровска,

также считая договоры аренды ничтожными сделками, так

как предприятием в установленном законом порядке они не

зарегистрированы, а ФГУП «Дальавиа» пользуется земель-

ными участками неправомерно, обратился в суд с настоя-

щими исками к ответчику о взыскании неосновательного

обогащения с ФГУП «Дальавиа» в виде арендной платы за

пользование переданным в аренду имуществом.

В соответствии с п. 9 ст. 3 Закона о введении в действие

ЗК государственные акты о праве постоянного (бессрочно-

го) пользования земельными участками признаются дейст-

вительными и имеют равную юридическую силу с запися-

ми в Едином государственном реестре прав на недвижимое

имущество и сделок с ним.

Статьей 20 ЗК определено, что право постоянного (бес-

срочного) пользования находящимися в государственной