3.2. Административная реформа 87

мых, государственного баланса запасов полезных ископае-

мых, мониторинга состояния недр.

Отдельную категорию земель составляют земли водного

фонда, занятые водными объектами, водоохранными зо-

нами, полосами отвода и зонами водоохраны водозаборов,

гидротехническими сооружениями и иными водохозяйс-

твенными сооружениями и объектами.

В функции Федерального агентства водных ресурсов

в соответствии с постановлением Правительства РФ от

06.04.2004 № 169 входят:

— обеспечение мероприятий по рациональному исполь-

зованию, восстановлению и охране водных объектов, пре-

дупреждению и ликвидации вредного воздействия вод;

— предоставление права пользования водными объекта-

ми, находящимися в федеральной собственности;

— эксплуатация водохранилищ и водохозяйственных

систем комплексного назначения, защитных и других гид-

ротехнических сооружений, обеспечение их безопасности;

— разработка схем комплексного использования и охра-

ны водных ресурсов, водохозяйственных балансов, состав-

ление прогнозов состояния водных ресурсов и перспектив-

ного использования и охраны водных объектов;

— обеспечение разработки и реализации противопавод-

ковых мероприятий, а также мероприятий по проектирова-

нию и установлению водоохранных зон водных объектов и

их прибрежных защитных полос, предотвращению загряз-

нения вод;

— оказание государственных услуг по предоставлению

информации, связанной с состоянием и использованием

водных объектов, находящихся в федеральной собствен-

ности.

Отдельную категорию земель составляют земли лес-

ного фонда, образующие единую совокупность с лесом,

животным миром и иными компонентами природной сре-

ды. Основными функциями Федерального агентства лес-

ного хозяйства (созданного вместо ранее действовавшей

Федеральной службы лесного хозяйства) согласно пос-

тановлению Правительства РФ от 06.04.2004 № 170 явля-

ются:

— обеспечение рационального использования земель

лесного фонда, сохранения и усиления средообразующих,

защитных, водоохранных, рекреационных и иных полезных

природных свойств лесов;

88 Глава 3. Организационно-правовой механизм обеспечения..

— предоставление прав пользования участками лесного

фонда;

— обеспечение проведения лесоустройства;

— оказание государственных услуг, связанных с пре-

доставлением информации о состоянии участков лесного

фонда, организацией выбора участков лесного фонда для

разрешенных видов лесопользования;

— государственный мониторинг лесов;

— государственный учет лесного фонда, отнесение в ус-

тановленном порядке лесов к группам лесов и категориям

защитности лесов первой группы, а также перевод лесов из

одной группы лесов или из категории защитности лесов

первой группы соответственно в другую группу или кате-

горию;

— ведение государственного лесного кадастра;

— рассмотрение ходатайств о переводе лесных земель в

нелесные и переводе земель лесного фонда в земли иных

категорий.

Иные органы земельного управления. Они осуществля-

ют отдельные функции управления в области охраны и ис-

пользования земель и после проведения административной

реформы представлены на федеральном и других уровнях

министерствами, службами, агентствами.

Так, Министерство здравоохранения и социального

развития РФ координирует и регулирует вопросы охраны

здоровья населения в связи с воздействием на человека

неблагоприятных факторов среды его обитания и условий

жизнедеятельности, Федеральная служба по надзору в сфе-

ре защиты прав потребителей и благополучия человека при-

няла на себя контрольные функции в сфере санитарно-эпи-

демиологического надзора, в том числе государственного,

Федеральное агентство по управлению федеральным иму-

ществом в соответствии с постановлением Правительства

РФ от 08.04.2004 № 200 занимается проведением единой

государственной политики в области земельных отноше-

ний, разграничением государственной собственности, в том

числе на землю, на собственность РФ, субъектов РФ и му-

ниципальных образований.

Минэкономразвития России согласно постановлению

Правительства РФ от 07.04.2004 № 187 осуществляет пра-

вовое регулирование по вопросам управления, распоря-

жения и приватизации федерального имущества, терри-

ториального зонирования и земельных отношений, рынка