5.2.Подсистема бюджетного планирования Назначение

Подсистема бюджетного планирования предназначена для осуществления формализованных процедур составления и организации исполнения бюджета.

На этапе составления бюджета подсистема бюджетного планирования должна обеспечить финансовым органам и главным распорядителям бюджетных средств возможность формирования:

проекта бюджета;

среднесрочного финансового плана субъекта Российской Федерации;

прогноза основных параметров бюджетной системы Российской Федерации, в том числе консолидированного бюджета Российской Федерации (субъектов Российской Федерации) на очередной год и плановый период;

реестра расходных обязательств;

обоснований бюджетных ассигнований.

В подсистеме бюджетного планирования должна быть реализована возможность, позволяющая сбалансировать объемы предусмотренных соответствующим бюджетом расходов, суммарные объемы доходов бюджета и поступлений источников финансирования его дефицита, уменьшенных на сумму выплат из бюджета, связанных с источниками финансирования дефицита бюджета.

На этапе организации исполнения бюджета подсистема бюджетного планирования должна обеспечить финансовым органам, главным распорядителям бюджетных средств возможность составления и ведения сводной бюджетной росписи и бюджетных росписей.

В подсистеме бюджетного планирования должно быть предусмотрено наличие информации о показателях результативности деятельности публично-правовых образований и организаций сектора государственного управления, а также возможность формирования государственных (муниципальных) заданий и отчетов об их исполнении.

Подсистема бюджетного планирования должна быть интегрирована со всеми подсистемами системы «Электронный бюджет», за исключением подсистемы учета и отчетности, а также взаимодействовать с внешними информационными системами по ведению федеральной адресной инвестиционной программы, с внешними информационными системами ГРБС (учредителей).

Подсистема бюджетного планирования разрабатывается в соответствии с законами и иными нормативно – правовыми актами, регламентирующими вопросы в сферах деятельности, подлежащих автоматизации в указанной подсистеме.

Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно - правое регулирование в сфере бюджетной деятельности, является Министерство финансов Российской Федерации.

Автоматизированные функции

Подсистема бюджетного планирования должна обеспечить автоматизацию следующих функций:

определение объемов бюджетных ассигнований;

формирование планового реестра расходных обязательств, формирование обоснований бюджетных ассигнований, формирование сводных показателей государственных (муниципальных) заданий;

обеспечение сбалансированности бюджета;

составление бюджета;

составление и ведение сводной бюджетной росписи, бюджетной росписи ГРБС (ГАИФ);

управление проектами.

Пользователями подсистемы бюджетного планирования являются:

Финансовые органы;

ГРБС (ГАИФ, учредитель).

Таблица 5.4. Использование пользователями функций подсистемы бюджетного планирования

Пользователи	Функции подсистемы
Финансовые органы	определение объемов бюджетных ассигнований; балансировка бюджета; составление бюджета; составление и ведение сводной бюджетной росписи.
ГРБС (ГАИФ, учредитель)	формирование планового реестра расходных обязательств; формирование обоснований бюджетных ассигнований; формирование сводных показателей государственных (муниципальных) заданий; составление и ведение бюджетной росписи ГРБС (ГАИФ). управление проектами.

Схема функциональной структуры подсистемы бюджетного планирования представлена на рисунке 5.1

Детализированная схема функциональной структуры подсистемы бюджетного планирования представлена на рисунке 5.2.

Рисунок 5.1. Схема функциональной структуры подсистемы бюджетного планирования

Рисунок 5.2. Детализированная схема функциональной структуры подсистемы бюджетного планирования