9.3. Организация профессионального обучения безработных

Основная цель профессионального образования незанятого населения – адаптация граждан к рыночным условиям хозяйствования путем предоставления им возможности обучиться профессии, пользующейся спросом на рынке труда. Основным инструментом реализации этой цели являются ежегодные программы профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации безработных граждан, разрабатываемые службой занятости.

Профессиональное обучение безработных осуществляется в центрах профессиональной подготовки и переподготовки государственной службы занятости, учебных заведениях профессионального образования всех типов, непосредственно на производстве по индивидуальной форме.

Организация профессионального обучения безработных включает в себя следующие элементы:

• определение объемов и профессионально-квалификационной структуры обучения на основе прогноза развития рынка труда и его потребности в кадрах рабочих и специалистах, а также с учетом профессиональных запросов безработных и имеющегося у них образовательного потенциала;

• организация и проведение профессионального консультирования с элементами психологического профессионального отбора лиц, нуждающихся в подготовке и переподготовке;

• заключение договоров на обучение безработных граждан с учебными заведениями;

• комплектование учебных групп, организация учебного процесса и контроль за его результатами;

• подготовка типовых учебных планов, программ, научно-методических материалов и учебных пособий для профессионального обучения безработных;

• финансирование профессионального обучения безработных за счет государственного фонда занятости населения (включая выплату безработным стипендии в период обучения).

9.4. Система организации оплачиваемых общественных работ

Общественные работы – общедоступные виды временной трудовой деятельности, не требующие дополнительной профессиональной подготовки, имеющие социально полезную ориентацию и содействующие включению незанятых граждан в активную трудовую жизнь.

Для безработных местными исполнительными органами устанавливается обязательная месячная норма участия в оплачиваемых общественных работах, которая не может превышать 10 рабочих дней. Перечень работ, относимых к общественным, формируется территориальными службами занятости на основе заявок местных исполнительных органов, предприятий и организаций и утверждается решением местных Советов депутатов.

Основные функции службы занятости:

• информирование местных исполнительных органов о необходимых объемах общественных работ с учетом сложившейся ситуации на рынке труда;

• заключение договоров с нанимателями на выполнение общественных работ;

• информирование граждан о видах, объемах и условиях проведения общественных работ;

• осуществление подбора безработных на имеющиеся общественные работы с учетом их профессиональных навыков, возраста, условий труда;

• направление безработных и других категорий граждан на оплачиваемые общественные работы, частичное финансирование их организации;

• учет количества дней, отработанных безработными на общественных работах;

• контроль за исполнением нанимателями договоров на выполнение данных работ и их оплатой.

Гражданам, занятым на общественных работах, гарантируется оплата труда за выполненную работу в соответствии с действующим законодательством. Договор между нанимателем и безработным на выполнение общественных работ может быть заключен на добровольной основе на срок до 2-х месяцев. При продлении трудового договора на более длительный срок безработный подлежит снятию с учета в центре занятости. Время участия в общественных работах включается в трудовой стаж.