6.3. Предложение рабочей силы: понятие и структура
Под предложением рабочей силы понимается совокупность граждан, предлагающих свой труд для производства материальных благ и услуг. Различают понятие предложения в узком и широком смысле слова. В узком смысле слова конкретная величина предложения рабочей силы определяется численностью граждан, обратившихся в службу занятости за содействием в трудоустройстве, которая включает следующие категории: а) лица, не занятые трудовой деятельностью, ищущие работу и ставшие на учет в службе занятости; б) лица, имеющие основное место работы, но ищущие альтернативную занятость или дополнительную работу; в) учащиеся дневной формы обучения, ищущие работу в свободное от учебы время.
Предложение рабочей силы в широком смысле слова включает не только вышеназванные категории граждан, но также: г) часть незанятого населения, ищущих место работы самостоятельно (т. е. они не обращаются в службу занятости); д) лица, "отчаявшиеся" найти работу и прекратившие ее поиски; е) занятые в неформальном секторе экономики, но рискующие потерять свою работу. Существует также точка зрения, что широкое трактование предложения рабочей силы должно включать как незанятых граждан, ищущих место работы, так и лиц, занятых в экономике (это так называемое "реализованное" предложение рабочей силы).
Предложение рабочей силы – это макроэкономическая категория, поскольку его формирование и объемы предопределяются численностью населения в трудоспособном возрасте, а затем уже индивидуальной потребностью человека в работе.
Весь контингент незанятых граждан, предлагающих свою рабочую силу на рынке труда, условно можно разделить на две структурные группы: а) лица, высвобожденные из общественного производства (по сокращению штатов или уволенные по причине текучести кадров); б) лица, впервые поступившие на рынок труда. К последней категории относятся выпускники дневных учебных заведений, уволенные из Вооруженных сил, освободившиеся из мест лишения свободы, длительно безработные и граждане, высвобождаемые из домашнего хозяйства и др.
Наиболее важной представляется профессионально-квалификационная структура предложения с точки зрения обеспечения ее соответствия со структурой спроса на рабочую силу.
6.4. Основные факторы предложения рабочей силы на рынке труда
Заработная плата: с повышением ее уровня предложение рабочей силы увеличивается. Графически зависимость предложения рабочей силы от заработной платы можно изобразить следующим образом (рис. 2).
Рис. 2. Кривая предложения рабочей силы
Однако эта связь не односторонняя: повышение заработной платы не всегда сопровождается ростом предложения рабочей силы и может привести к его сокращению.
Таким образом, возможны два варианта – эффект замещения и эффект дохода. Первый вариант, когда повышение заработной платы увеличивает предложение рабочей силы. Каждый человек стремится получить наибольший доход, что достигается путем замещения его свободного времени сверхзанятостью (сверхурочной работой, дополнительной занятостью и т. п.). Этот процесс называется замещающим эффектом. Второй вариант – повышение заработной платы обеспечивает определенный уровень материального достатка, при котором возникает реальная возможность для увеличения свободного времени. Иными словами, высокая зарплата является стимулом сокращения рабочего времени и потребности человека в работе (предложения рабочей силы). Этот процесс носит название эффект дохода.
Одним из факторов, определяющих предложение рабочей силы на рынке труда, выступает конкуренция, в силу которой каждое предприятие стремится получить наибольшую прибыль при наименьшей численности работников на основе роста их производительности труда. В свою очередь, сокращение численности персонала ведет к росту предложения на рынке труда категории граждан, высвобожденных из общественного производства.
Демографические факторы. Совокупные объемы предложения рабочей силы на рынке труда предопределяются динамикой численности и половозрастной структурой трудоспособного населения (долей женщин, молодежи и др.). Тенденция роста численности контингента трудоспособного населения сопровождается увеличением предложения рабочей силы на рынке труда, прежде всего за счет молодежи, впервые выходящей на рынок труда.
Уровень доходов и жизни населения. Влияние этого фактора проявляется в том, что недостаток денежных средств вынуждает многих граждан искать дополнительный источник доходов (работа по совместительству, вторичная занятость), тем самым увеличивая предложение рабочей силы на рынке труда.
Реформирование системы образования (например, продолжительность обучения) определяет масштабы поступления молодежи на рынок труда после окончания учебных заведений.
Таким образом, спрос и предложение рабочей силы – это две составляющие рынка труда, механизм функционирования и взаимодействия которых схематически можно выразить с помощью креста Маршалла (рис. 3).
Рис. 3. Кривая взаимодействия спроса и предложения рабочей силы
В том случае, когда цена труда устраивает и работников, и нанимателей (Wо), говорят, что рынок находится в равновесии. Lо – точка равновесия, при которой спрос равен предложению рабочей силы.