Ценностные приоритеты левых и правых партий

Левые	Правые
Свобода Равенство Братство Права Прогресс Реформы Интернационализм	Власть Иерархия Порядок Обязанности Традиция Реакция Национализм

 

По организационному критерию можно выделить партии, имеющие и не имеющие фиксированного членства.

- Кадровые: свободное членство, организационная рыхлость, немногочисленность, децентрализованная структура. В них нет официального членства с регистрацией и регулярной уплатой членских взносов.

- Массовые: стремятся вовлечь в свои ряды возможно большее число членов. Осн. источник фин-ния – членские взносы. Харн-но: фиксированное членство, четная организационная структура, централизация, тесные и постоянные связи между членами партии, значительная роль идеологии, а также агитации и пропаганды.

По положению в политической системе общества партии делятся на:

- Парламентская связывает борьбу за власть, главным образом, с выборами в представительные учреждения.

- Непарламенская (авангардная) уделяет основное внимание идеологической и воспитательной работе, «уличной политике».

Выделяют также правительственные и оппозиционные партии. Возможно также разделение партий на конституционные (действующие в рамках конституционного поля со всеми его правилами и ограничениями) и революционные (имеющие антисистемный характер).

В соответствии с отношением к существующему общественно-политическому строю различают революционные, реформистские, консервативные и реакционные партии.

 

ПАРТИЙНЫЕ СИСТЕМЫ.

Партийная система – это совокупность устойчивых связей и отношений между партиями, участвующими в осуществлении политикой власти.

Типы партийных систем

Основание типологии	Типы партийных систем
Политический режим в стране	демократические, авторитарные и тоталитарные
Устойчивость партий и отношений между ними	стабильные, нестабильные, переходные
Характер межпартийной конкуренции	конкурентные (соревновательные) и неконкурентные
Количество партий, влияющих на политический курс государства	беспартийные, однопартийные, двухпартийные и многопартийные

 

Типы партийных систем в соответствии с количеством партий, влияющих на политику государства:

1. Беспартийные системы сегодня существуют примерно в 20 странах (таких как Катар, Кувейт, Ливия, Нигерия, Оман). Причинами отсутствия партий могут быть:

- отсутствие социальных предпосылок для возникновения партий (Бутан);

- теократия в стране, отсутствие светской политики (Ватикан);

- запрещение партий (Гана, Иордания).

2. Однопартийные системы: такие системы свойственны, в основном, странам с авторитарными и тоталитарными режимами. Как правило, они возникают после военных переворотов, революций, когда новая правящая группа отменяет многопартийность и провозглашает себя роль выразителя интересов всего населения. Сегодня однопартийные системы сохранились лишь в немногих странах, таких как Северная Корея, Вьетнам, Китай, до недавнего времени – Заир, Кения, Кот Д’Ивуар..

3. Двухпартийные системы (Великобритания, США, Барбадос, Белиз) характеризуются наличием в стране двух сильных партий, каждая из которых способна к самостоятельному осуществлению власти. В случае победе одной из них на выборах вторая становится оппозиционной, но имеют все шансы сменить ее в качестве правящей партии в результате очередных выборов.

4. В многопартийных системах ни одна из партий, как правило, не завоевывает поддержки абсолютного большинства избирателей. Многопартийные системы являются наиболее распространенными в мире (Украина, Болгария, Литва, Польша, Чехия, Словакия, Сербия, Черногория и др.).

ПОНЯТИЕ И ВИДЫ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

Общественное объединение:

– добровольное объединение граждан на основе общности интересов, имеющее относительно устойчивую организационную структуру и фиксированное членство.

– добровольное формирование граждан, которое они образовали на основе общности интересов для совместной реализации гражданских, экономических, социальных и культурных прав (ст. 1 закона «Об общественных объединениях»).

Отличительные черты общественных организаций:

а) не преследуют коммерческих целей;

б) не ставят в качестве цели и основного средства своей деятельности 

Виды общественных объединений:

1) в зависимости от организационно-правовой формы: общественная организация; общественное движение; общественный фонд; общественное учреждение; орган общественной; политическая партия.

2) в зависимости от объема прав:

- обладающие правами юридического лица (подлежащие государственной регистрации);

- не обладающие правами юридического лица (не регистрируемые);

3) в зависимости от территории деятельности: местные; региональные; межрегиональные; национальные.

РОЛЬ ПРОФСОЮЗОВ В СИСТЕМЕ СОЦИАЛЬНОГО ПАРТНЕРСТВА

Профсоюз – объединение работников, созданное ими для защиты своих интересов, прежде всего, для улучшения условий и повышения оплаты труда, являются частью системы социального партнерства – трехсторонней системы взаимодействия работников (в лице профсоюзов), объединений нанимателей и государства (правительства).

Профсоюзы в СССР были всецело подчинены правящей партии и наделены рядом государственных функций. Место профсоюзов в советской политической системе было определено Всероссийским съездом профсоюзов в Петрограде (январь 1918 г.), где была провозглашена «большевизация» и «советизация» профсоюзного движения, а также Х съездом РКП (б) (март 1921 г.), где профсоюзы были объявлены «школой коммунизма». Характерным для советских профсоюзов явлением было влияние директората предприятий на руководящий состав председателей профкомов, вплоть до избрания представителей администрации руководителями профкомов.

В белорусском законодательстве социальное партнерство определено как «форма взаимодействия органов государственного управления, объединений нанимателей, профессиональных союзов и иных представительных органов работников… при разработке и реализации социально-экономической политики государства… посредством переговоров, консультаций, отказа от конфронтации и социальных конфликтов» (ст. 352 Трудового кодекса).

ОБЩЕСТВЕННЫЕ ДВИЖЕНИЯ

– совместная деятельность граждан, преследующих определенные общие цели без четкой организационной структуры и фиксированного членства.

Признаками общественного движения являются:

• общие ценности, воплощенные в идеологии движения;

• общая коллективная идентичность;

• наличие системы норм и правил поведения для «своих» (внутр. этос) и правил взаимодействия с окружением (внешн. этос).

Функции общественных движений:

1) выявление и реализация интересов и потребностей своих представителей;

2) социальная интеграция и мобилизация;

3) социализация;

4) представительство;

5) моделирование новых общественно-политических структур

6) партнерство в выработке государством политических решений;

7) социальная интеграция и привлечение граждан к участию в цивилизованном разрешении общественных и политических конфликтов.

Типы общественных движений

1) по целям и сферам деятельности: антивоенное, экологическое, женское, молодежное, движение за расовое и национальное равноправие, движение в защиту потребителей, религиозные движения и многие другие;

2) по отношению к существующему общественному строю: революционные, контрреволюционные, реформистские, консервативные, реакционные;

З) по юридическим основаниям, способам и методам действий: легальные и нелегальные, мирные и вооруженные;

4) по масштабам деятельности: локальные, региональные, национальные, международные.

 

ГРУППЫ ИНТЕРЕСОВ И ГРУППЫ ДАВЛЕНИЯ

Группы интересов – это по преимуществу добровольные объединения, приспособленные или специально созданные людьми для выражения, представительства и отстаивания своих интересов во взаимоотношениях как с другими группами и политическими институтами, так и внутри самих этих групп.

Группа давления – группа интересов, которая стремится оказывать воздействие на институты публичной власти. Пытаясь влиять на решения власти, они не стремятся участвовать в управлении государством и избегают какой-либо политической ответственности.

КОРПОРАТИВНАЯ И ПЛЮРАЛИСТИЧЕСКАЯ МОДЕЛИ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА ИНТЕРЕСОВ

Плюрализм – система представительства интересов, при которой признается существование в обществе различного рода профессиональных, экономических, религиозных, политических ассоциаций, ни одна из которых не может иметь морального превосходства и практического преобладания над другими.

Корпоративизм (лат. corpus – тело) представляет государство центральным элементом во взаимоотношениях монопольных представителей сегментов общества и социальных групп, которые иерархически упорядочены и действуют под его патронажем; согласие между государством и корпорациями.

 

СРЕДСТВА МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ (СМИ) В ОБЩЕСТВЕННО-ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЯХ

Результаты воздействия СМИ на общество и способы такого воздействия напрямую зависят от политического режима. О. де Бальзак назвал прессу «четвертой властью». Геббельс считал, что СМИ должны быть инструментом социального контроля, призванным не переубеждать людей, а рекрутировать их и подчинять определенным действиям по принципу «коммуникатор сказал – реципиент сделал».

Функции СМИ: информационная, образовательная, социализирующая, функция артикуляции интересов, критическая, мобилизационная.

Системы организации деятельности СМИ:

1) частная (коммерческая) - основные СМИ принадлежат частным владельцам. США.

2) государственная - основные СМИ принадлежат государству (выступает гарантом политического плюрализма. Франция)

3) общественно-правовая - медиапространство образуется партийными и независимыми СМИ, существующими в основном за счет абонентской платы и рекламы или специального налога. Великобритания, ФРГ, Италия, Швеция.

 

МОДЕЛИ ВЛИЯНИЯ СМИ НА ПОЛИТИКУ

1. Плюралистическая модель представляет СМИ как своеобразный рынок идеологий и взглядов. СМИ – не проводник узкогрупповых или корпоративных взглядов, а средство создания информированного ГО и обеспечения его контроля над государством. Минус: игнорирование того, что не все группы имеют равные возможности использовать СМИ в своих интересах; формальная независимость СМИ не всегда означает реальную независимость.

2. Модель государственной идеологии изображает СМИ в виде консервативной силы, служащей интересам элиты.  Критика этой модели ведется по двум направлениям:

а) недостаточный учет потребности самих СМИ в распространении такой информации, которая интересна аудитории; б) наличие у аудитории СМИ собственных «фильтров», модифицирующих распространяемую информацию в ходе ее отбора, восприятия и интерпретации.

3. Рыночная модель: СМИ не формируют, а отражают мнение аудитории. Заинтересованность в прибыли от рекламы и как можно более широком присутствии на рынке ограничивает свободу СМИ. И лишь государственные вещательные кампании вроде BBC в Великобритании обладают относительной свободой от тирании «рейтинга».

4. Модель ценностей элиты: политическая сущность СМИ определяется их коллективами и лицами, осуществляющими непосредственное руководство их повседневной работой. В связи с этим спектр политических идей, выражаемых СМИ, отражает интересы самих журналистов, издателей и вещателей, а не всего общества.

26.  Перспективы формирования глобального гражданского общества. Глобализация: трактовки, этапы, факторы. Роль СМИ и Интернета в процессах глобализации. Основы структуры глобального гражданского общества. Взаимодействие международных и национальных организаций гражданского общества. Влияние неправительственных организаций на международные социально-политические процессы.

ГЛОБАЛИЗАЦИЯ: ТРАКТОВКИ, ЭТАПЫ, ФАКТОРЫ

Глобализация – процесс всевозрастающего воздействия различных факторов международного значения (например, тесных экономических и политических связей, культурного и информационного обмена) на социальную действительность в отдельных странах.

Центральная идея: многие проблемы невозможно адекватно оценить и изучить на уровне национального государства, т. е. на уровне отдельной страны и ее международных отношений с другими странами. С точки зрения "глобалистского" подхода различные цивилизации взаимодействуют и развиваются таким образом, что общечеловеческий компонент в них постоянно возрастает, приобретает все больший удельный вес, так, что в отдаленной перспективе весьма реальна единая культура человечества. Глобальные проблемы - комплекс острейших социоприродных противоречий, затрагивающих мир в целом, а вместе с ним и отдельные регионы и страны. Глобальные проблемы следует отличать от региональных, локальных и частных.

Этапы глобализации:

1. Эпоха возрождения – становление международного рынка, основ правовых отношений между народами.

2. Рубеж 19-20вв – интернационализация капиталов

3. Сер 20в – объединение усилий различных стран и регионов мира по широкому спектру направлений (создание ООН 1944, Всеобщая декларация- 1948 )

4. Последняя треть 20в – транснационализация экономики, интенсивное развитие информации и коммуникации технологий, культурная трансформация, образование различных союзов и международных объединений

Факторы процесса глобализации:

1. Экономические – концентрация капитала, выход организационных форм экономической деятельности за национальные границы, формирование единого мирового экономического пространства.

2. Политические – ослабление жесткости государственных границ, облегчение свободы передвижения граждан, товаров и услуг, капиталов.

3. Научно-технические – развитие технологий, рост масштабов производства, совершенствование средств распространения товаров и услуг, преобладание инновационных путей общественного развития, погоня за передовым научно-техническим опытом и потребность в повышении квалификационного уровня работников.

4. Информационные – выход средств общения на качественно новый уровень развития, интенсификация обмена информацией, создающая беспрецедентные возможности оперативного, своевременного и эффективного решения производственных, научно-технических, коммерческих задач. 

5. Социологические – ускорение изменений в области социальных связей и обычаев, рост масштабов социальной и географической мобильности населения;

6. Экологические – осознание людьми опасностей обострения экологической, энергетической и других глобальных проблем современности.

Измерения глобализации (Б.Бади): 1) постоянно идущий процесс превращения мира в «глобальную деревню» с единым правительством;  2) универсализация и гомогенизация мира в результате взаимопроникновения культур;  3) открытость национальных границ, обеспечиваемая новыми технологиями, прежде всего, информационными и коммуникационными. 

Проблемы глобализации:

- неравномерность распределения благ глобализации;

- непропорциональность представительства стран и народов мира в международных организациях.

 

РОЛЬ СМИ И ИНТЕРНЕТА В ПРОЦЕССАХ ГЛОБАЛИЗАЦИИ

Стремительные и всеохватывающие процессы автоматизации и виртуализации позволяют личности увеличить количество и улучшить качество используемых каналов коммуникации. Медиа максимально приближаются к аудитории и становятся все более интерактивными. СМИ и глобальная сеть Интернет участвуют в процессе глобализации как элементы процессов массовой коммуникации.

Социальные сети способны распространять данные по всему миру за считанные секунды. Это вовсе не обозначает, что телевидение и радию теряют популярность: происходит своего рода симбиоз крупнейших телевизионных гигантов с такими сетями как «Викиликс» (WikiLeaks), «Фейсбук», «Твиттер», «Ютьюб» (YouTube). Широкий доступ к транснациональной информации, предоставляемый людям через интернет, вытесняет на второй план роль национальных правительств в формировании общественного мнения.

Нетократия (предложили шведские исследователи А. Бард и Я. Зодерквист) – социальная организация, важнейшими основаниями власти являются доступ к достоверной информации и возможности ее использования.

Развитие информационных технологий шло по линии «слово-письменность-книгопечатание-глобальные цифровые сети»:

1.     Письменность. Империи древности. Феодализм. Господство аристократии.

2.     Книгопечатание. Капитализм, но инкубационный период длился почти 300 лет, и только тогда стала очевидной революционность печатного станка. Господство буржуазии.

3.     Цифровые сети. Сетевое информационное общество, инкубационный период которого начался с к.60-х — нач. 70-х годов.

 Дальнейшие перспективы исследований политической коммуникации в информационном обществе связаны с изучением трех блоков проблем:

1. Интернет и демократия – направление, в котором сложились три основных подхода:

а) популистский – Интернет восстанавливает возможность индивидуального воздействия на правительство и его политику;

б) коммунитаристский – Интернет ведет к перестройке связей между различными социальными группами и усилению взаимодействия граждан между собой;

в) плюралистический – Интернет усиливает влияние различных  политических групп, слабо вовлеченных в деятельность общественных и государственных организаций.

2. Электронная демократия – условия, в которых компьютеры и компьютерные сети используются для выполнения важнейших таких функций, как распространение информации и коммуникация, объединение интересов граждан и принятие решений (путем совещания и голосования).

3. Электронное правительство – повышение эффективности механизмов контроля государства над гражданами в сферах сбора налогов, борьбы с преступностью  и т.п.

 

ОСНОВЫ СТРУКТУРЫ ГЛОБАЛЬНОГО ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА

Глобальное ГО – пространство взаимодействия самостоятельных неправительственных институций и образов жизни, которые преодолевают временные и пространственные барьеры для самоорганизации на основе уважения к принципам цивилизованного распределения власти и ответственности между различными образами жизни.

Основные элементы структуры глобального ГО:

1. Глобальное движение неправительственных организаций – сообщества людей, объединенных общими взглядами, идеями, интересами. Выступают неофициальными и альтернативными каналами общения и установления взаимного доверия. (Политическая основа.)

2. Глобальный деловой сектор – ТНК. Несмотря на растущую социальную ответственность бизнеса, ТНК все же сегодня часто рассматриваются как угроза чрезмерной концентрации экономической власти в частных руках. (Экономическая основа.)

3. Развитие новейших средств коммуникации, обеспечивающих циркуляцию глобальных потоков информации (Технологическая основа).

Участники формирования  глобального ГО – международные общественные организации, социальные движения и  инициативы. Спектр их стратегий варьируется от сотрудничества в рамках ООН до антиглобалистских акций.

Дж. Кин делит современные неправительственные организации мирового уровня на 4 группы:

1. Сторонники. За нынешний неолиберальный вариант глобализации в ее трех проявлениях: бизнес, технологии и «справедливые войны». Их контингент близок к верхам системы социальной стратификации, а также наиболее полно включен в процесс глобализации.

2. Реформисты – современные сторонники «капитализма с человеческим лицом».

А. Приемлющие глобализацию в цивилизованном виде.

Б. Выступающие за радикальную трансформацию современных институтов глобализации.

3. Альтернативисты. Выступают за свой особый образ жизни и на этом основании предлагают коррективы нынешней модели глобализации: невоенное вмешательство в конфликты, отказ от власти денег, экологически чистую пищу.

4. Изоляционисты. Требуют возврата к национальным государствам как основным единицам глобального мирового устройства. И правые, и левые, включая традиционалистов и сторонников антиколониального движения. Принимают развитие капитала, но в национальных границах.

 

ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ МЕЖДУНАРОДНЫХ И НАЦИОНАЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА

За обращением местных групп и инициатив к международной общественности следует образование коалиций с участием членов международных организаций, а иногда и государств. Создаются внешние проблемы для страны, которые, подобно бумерангу, возвращаются на внутриполитическую арену. Такой процесс может также развиваться по спирали и проходит в своем развитии пять фаз:

1)  фаза репрессий и активизации глобального ГО, когда внутриполитическая оппозиция и негосударственные организации распространяют информацию о кризисной ситуации в стране;

2)  отрицание норм: правительства государств, в которых назрел кризис, подвергаются критике  со стороны международного сообщества;

3)   тактические уступки: чтобы избежать международной изоляции, государство соглашается с частью требований;

4)  рекомендации и политическая корректировка: возможна либерализация сверху;

5)  национальное ГО начинает играть роль не только критика, но и партнера правительства.

В таком процессе есть две опасности: а) восприятие правительствами давления, как вмешательства во внутренние дела; б) ослабление собственных инициатив, замедление эволюции национального гражданского общества.

 

ВЛИЯНИЕ НЕПРАВИТЕЛЬСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ НА МЕЖДУНАРОДНЫЕ СОЦИАЛЬНО-ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПРОЦЕССЫ

МО учреждаются группами государств, охватывают практически все области международных отношений, играют роль постоянных дипломатических форумов.

Международные организации делятся на: