Внешнеторговые перевозки и международные перевозки.
Международная перевозка – носит юр характер. В процессе перевозки груз должен пересечь гос границу страны. Данная перевозка есть там, где заключен договор межд перевозки груза. Регулируется нормами межд права. Если в соответствии с договором груз должен пересечь границу, но не пересек (таможня не выпустила, груз не прошел специальные вида досмотра и т.п.), то перевозка все равно считается международной.
Внутренняя (национальная) перевозка – груз должен пересечь территориальную границу. (перевозка внутри страны) Регулируется нормами нац права.
ВТ перевозка – экономический характер. Отражает характер перевозимого груза (д.б. ВТым: экспорт, импорт, НЕ транзит)).
Термин внешнеторговая перевозка носит только экономический характер. Характер груза также подразумевается. Для того чтобы выяснить все виды грузов, надо посмотреть в таможенный кодекс и таможенные режимы.
Внешнеторговая перевозка может быть внутренней. Из Москвы в Берлин, например, можно везти груз напрямую, тогда внешнеторговая перевозка совпадает с международной. В том случае, если груз доставляется через другой город, например Смоленск. Там экспедитор по просьбе экспортера закрывает договор внутренней перевозки, после чего заключает договор от имени экспортера на международную перевозку, но уже от Смоленска. В этом есть смысл т.к. есть разница в тарифах: внутренний железнодорожный тариф намного ниже, чем тариф на перевозку международного груза через границу. Поэтому выгоднее отправить груз по внутреннему договору до экспедитора, а далее от экспедитора до конечной цели.
Точно также международная перевозка может не быть внешнеторговой.
Международные перевозки (но не ВТ):
- ярмарки и выставки (некоммерческие грузовые перевозки)
- транзит
- морская перевозка между иностранными портами
- гуманитарная помощь
Минтранс. Управление транспортом и внешнеторговыми перевозками в России: ф-ии Минтранса.
Главные задачи при организации управления транспортом заключаются в создании таких условий его состояния и функционирования, чтобы возможно более полно и экономично удовлетворялись все общественно необходимые потребности в перемещениях грузов и людей, обусловленные первичными задачами экономического и социального развития гос-ва.
СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ ТРАНСПОРТНЫМ КОМПЛЕКСОМ В РФ. Минтранс РФ – координация деятельности всех видов транспорта. В ж/д Минтранс – регулирующая функция.
Функции Минтранса:
выработка государственной политики и норм правового регулирования в сфере гражданской авиации, морского (+ морские торговые и специализированные рыбные порты), внутреннего водного, ж\д, а\м, городского электричества, промышленного транспорта, дорожного хозяйства, геодезии и картографии.
Разработка межгос и федеральных целевых программ развития всех видов транспорта
Координация и контроль деятельности находящихся в его ведении федеральных агентств
Полномочия Минтранса:
Внесение в правительство проектов федеральных законов, нормативно-правовых актов и других документов
Самостоятельное принятие следующих нормативных актов:
Правила перевозки грузов, пассажиров, багажа на основании транспортных уставов и кодексов
Правил формирования и применения тарифов, взимания сборов, продажи билетов, выдачи перевозочных документов.
Определение условий обеспечения безопасности движения, условий страхования, охраны окружающей среды.
Разработка графика движения.