Семинар 23 (Тема 22). Усиление исполнительной власти в законодательстве Англии и Франции в Новейшее время (фпс, фпд, фпис, фпсоп, фпспооп)

Вопросы семинара:

1. Усиление роли правительства Англии. Делегированное законодательство. Законы о чрезвычайных полномочиях и поддержании публичного порядка.

2. Третья республика во Франции между двумя мировыми войнами. Социальное законодательство Народного фронта.

3. Четвертая республика Франции. Конституция 1946 г.

4. Государственный строй Пятой республики Франции по Конституции 1958 г.

Методические рекомендации:

Ответ на первый вопрос следует рассматривать с учетом особенностей Новейшего времени, характеризующегося своей динамичностью, несомненным влиянием двух мировых войн, политическими изменениями на мировой арене. Необходимо отметить развитие двухпартийной политической системы, эволюцию избирательных реформ, становление демократизации избирательного права. Одновременно с этим, важно уяснить изменения в государственном строе Англии и понять причины усиления исполнительной власти. Важно рассмотреть место английской Короны в политической системе. Особо следует остановиться на британском конституционализме, знать основные группы его источников, понять причины исторически сложившегося своеобразия правовой действительности, а также характерные признаки государственно-правовых институтов Англии.

Ответ на второй вопрос следует начать с того, что развитие Франции после Первой мировой войны проходило в условиях общемирового кризиса. В последующий исторический период 30-х годов XX в. важно усвоить падение роли французского парламента, дальнейшее разделение страны на две части с одновременной оккупацией Германией развитых и стратегически важных департаментов, конец Третьей республики.

При рассмотрении третьего вопроса необходимо проследить формирование правительства Национального сопротивления, решение вопросов государственной жизни Франции после ее освобождения, этапы принятия и характер Конституции 1946 г., становление Четвертой республики. Не менее важным является понимание сложных противоречий 50-х годов, обусловленных структурной модернизацией национальной экономики и крахом колониальной империи. События в Алжире, а также внутренний политический кризис с угрозой гражданской войны были разрешены составлением новой Конституции 1958 г. на основе идей Шарля де Голля, с принятием которой знаменовалось начало Пятой республики.

При раскрытии четвертого вопроса нужно помнить, что Конституция 1958 г. и режим Пятой республики во Франции действуют до сих пор. Следует показать принципы государственного строя, структуру высших органов власти и управления, порядок их формирования и взаимодействия, определить форму правления Франции.

Темы докладов:

1. Развитие государственного аппарата Англии в XX в.

2. Государственный аппарат Франции периода Пятой республики.

3. Эволюция судебной системы Англии в Новейшее время.

4. Судебная система Франции в Новейшее время.

Источники для изучения и конспектирования:

1. Вестминстерский статут 1931.

2. Закон о судах 1971 г. (Великобритания).

3. Конституция Французской республики 1946 г.

4. Конституция Французской республики 1958 г.

Дополнительная литература:

1. Ардан Ф. Франция: государственная система. М., 1994.

2. Лисневский Э.В., Гусев А.Н., Батыр К.И., Селезнев Н.А. Буржуазное государство и право (эпоха монополистического капитализма). Ростов-н/Д, 1977.

3. Ливанцев К. Е. История буржуазного государства и права. СПб., 2003.

4. Ратин Г.М. Франция: Судьба двух республик. М., 1980.

5. Страхов Н.Н. Основные закономерности становления буржуазного государства и права Англии, Франции, Германии и Северной Америки. Харьков, 1978.

6. Чернега В.Н. Буржуазные партии в политической системе Франции. Третья – Пятая республики. М., 1987.