Вариант сетки соотношений в оплате труда работников разных квалификационных групп предприятий

Квалификационные группы работников	I	II	III	IV	V	VI	VII	VIII
«Вилки» соотношений в оплате труда разного качества по сравнению с минимальными	1,0 - 1,8	1,4 - 2,4	1,9 - 3,1	2,5 - 3,9	3,2 - 4,8	4,0 - 5,0	4,5 - 5,5	5,0 - 6,0
Рабочие	Х	Х	Х
Служащие, техники		Х	Х
Специалисты всех направлений			Х	Х	Х
Руководители и заместители руководителей производственных подразделений, служб и отделов				Х	Х	Х
Директор завода, главный инженер, заместители директора завода						Х	Х	Х

Количество квалификационных групп работников на предприятиях может быть самым различным. Например, в ПЭЗФ «Вилар» их девять, на Уфимском кабельном заводе – 11 и т.д.

Разрыв между крайними соотношениями в оплате труда (между I и VIII квалификационными группами работников в приведенном примере) должен быть достаточным для стимулирования труда различной сложности и в то же время не допускать необоснованно высокой дифференциации в оплате труда.

Реализация рассмотренной модели организации оплаты труда может позволить значительно сократить масштабы и диапазон применения различного вида неэффективных доплат и надбавок.

Сохраняя основные принципы построения модели оплаты труда, изменяя и добавляя лишь отдельные элементы ее организации, можно получить ряд разновидностей и модификаций, имеющих свою специфику применения и дополнительные преимущества в процессе стимулирования труда работников предприятий и организаций в социальном государстве. Кроме того, модель может эффективно использоваться для интеграции распределения доходов по труду и собственности, а также организации материального стимулирования в отраслях социальной сферы при переходе от практики применения единой тарифной сетки к отраслевым системам оплаты труда.

Эффективность и производительность труда Ключевые слова

Производительность труда.	Эффективность производства.
Факторы производительности труда.	Эффективность труда.

В социальном государстве, наряду с социальной ответственностью государства, значительную роль играет социальная ответственность бизнеса и гражданина. В наибольшей мере она проявляется в обеспечении эффективности и производительности труда. При этом под эффективностью понимается соотношение полезного результата и затрат.

Эффективность производства – это соотношение полезного результата и затрат факторов производственного процесса.

Под производительностью в широком смысле слова в современной экономической теории понимают соотношение между выпуском товаров в виде продукции и услуг, с одной стороны, и затратами на этот выпуск, с другой. Её иногда называют многофакторной производительностью, имея в виду, что на неё оказывают воздействие практически все факторы производства.

В долговременном периоде рост эффективности производства (многофакторной производительности) означает лучшее использование не только финансовых, материальных, энергетических, технологических, но и, самое главное, трудовых ресурсов, что означает восходящее развитие экономики. В относительно кратковременном периоде такой рост не обязательно свидетельствует о росте уровня и качества жизни, то есть о росте социальной составляющей развития общества. Уменьшение же эффективности производства означает спад не только экономический, но, неизбежно, и социальный.

В долговременном периоде её рост должен вести и, как правило, приводит к росту среднего уровня жизни и, что важно, у большинства работников и населения в целом.

Как уже отмечалось, понятие производительности в широком понимании этого термина учитывает и трудовые затраты, и затраты капитала, и материальные затраты. Оно применимо для любых, ориентированных на прибыль, организаций. Значение этого показателя еще и в том, что страны с самой высокой производительностью, а не с самыми большими материальными и энергетическими ресурсами, становятся мировыми экономическими лидерами.

Эффективность производства товаров может быть охарактеризована рядом показателей, описывающих состояние использования как труда, так и производственных фондов, как материальных затрат, так и различных видов энергетических ресурсов. Например, состояние использования одного из элементов производительных сил – основных производственных фондов может быть оценено таким показателем, как фондоотдача (капиталоотдача).

Фондоотдача – это отношение результатов производства к стоимости основных фондов. При этом под основными фондами понимаются средства труда, используемые в производстве не менее года в одной и той же натуральной форме. Этот показатель важен не только абсолютным значением своего уровня в статике, но ещё более своей динамикой. Другим итоговым показателем использования основных фондов выступает фондоёмкость – отношение средней стоимости основных производственных фондов к объёму реализованной продукции (величина, обратная значению фондоотдачи).

Эффективность использования материальных ресурсов может быть выражена в материалоёмкости – отношении их стоимости к стоимости товаров: продукции, работ и услуг. Чем меньше этот показатель, как и в случае с фондоёмкостью, тем эффективнее производство одного и того же объёма тех же товаров.

Эффективность труда – это показатель эффективности трудовых затрат, выражаемый отношением к ним результатов производства. Под трудовыми затратами имеются в виду – либо затраты собственно труда, либо денежные затраты, связанные с трудом.

Производительность труда – это показатель эффективности трудового процесса, выражаемый отношением результатов производства к соответствующим затратам непосредственного, живого труда.

Можно различать следующие виды показателя производительности труда. Индивидуальная производительность труда – это производительность отдельного конкретного работника или на данном производственном участке, предприятии; локальная производительность труда – это производительность труда в регионе или отрасли (в виде экономической деятельности); а совокупная (общественная) производительность труда – это производительность труда по экономике страны в целом.

Поскольку всякий овеществлённый труд, прежде чем стать таковым, являлся живым трудом, то на макроэкономическом уровне в среднесрочном и долгосрочном периодах производительность труда косвенно отражает и эффективность производства товаров в экономике вообще. Совокупная (общественная) производительность труда, следовательно, может рассматриваться как своего рода интегральный показатель эффективности производства. Такая общеэкономическая производительность труда выступает как коэффициент эффективности всей экономики. В частности динамика производительности труда косвенно, но в прямой зависимости характеризует и степень прогрессивности общественного, государственного управления социально-экономическими процессами. Поэтому контроль состояния и динамики совокупной (общественной) производительности труда является важной функцией государственного регулирования экономики.

Следует иметь в виду, однако, что изменение объёма, массы продуктов и услуг на отдельном предприятии, в отрасли (виде экономической деятельности) или стране в данный промежуток времени может быть результатом изменения не только производительности труда, но и (в прямой зависимости) изменения интенсивности труда.

Интенсивность или напряженность труда – это количество энергии человеческого организма, затрачиваемого работником в единицу времени.

Этот показатель трудового процесса имеет физиологический характер, однако, он отражает состояние социально – трудовых отношений на производстве (степень физической эксплуатации работника). Основноё его различие с производительностью труда состоит в следующем. Рост производительности труда означает уменьшение затрат физической энергии работника на единицу продукции – те же затраты энергии работника дают возможность производить больше товаров. Рост же интенсивности труда не меняет затрат энергии на единицу продукции, но в единицу времени они увеличиваются. Поэтому рост интенсивности работы фактически равнозначен по объёму затраченной энергии удлинению рабочего дня.

Степень напряженности труда определяется темпом рабочих приемов, количеством одновременных рабочих функций работника и числом обслуживаемых им производственных объектов (машин и т. д.) в единицу времени.

Уровень интенсивности труда зависит от таких факторов как: организация нормирования и оплаты труда и его охраны; природно-физиологические условия труда (климат и другие природно-физические условия труда, с одной стороны, а с другой – пол, состояние здоровья работника и т. п.); а также различные национально-исторические предпосылки (восприятие того или иного уровня напряжённости труда как приемлемого, исторически сформированного, общественно-нормального в данной национальной общности), а также отношения к труду в обществе в данный период времени.

За критерий должной интенсивности труда в социальном государстве принимается такой её уровень, который позволяет сохранять нормальную работоспособность работника на протяжении всей его трудовой деятельности (и в течение каждого рабочего дня).

Говоря о производительности труда, следует подчеркнуть, что внимание к данному вопросу в нашем обществе предопределяется необходимостью увеличения потребления материальных благ и услуг среди большинства населения, повышения конкурентоспособности экономики страны. Иные пути, помимо повышения уровня совокупной производительности труда, для достижения этой цели представляются практически неприемлемыми и противоречивыми принципам социального государства, поскольку в конечном итоге они выражаются лишь в росте неоправданной внешнеэкономической зависимости и не имеют исчерпывающего для решения этой проблемы характера.

Задача повышения эффективности национального производства всегда актуальна для экономики, но делается жизненно важной для её развития в условиях преодоления последствий долговременного спада производства.

Неслучайно в рыночно развитых странах функционируют специальные учреждения, разрабатывающие технологии управления производительностью. Например, в Западной Европе многие национальные центры производительности труда объединяются Европейской ассоциацией национальных центров производительности, в Юго-Восточной Азии действует Азиатская организация производительности труда, в США – Американский центр производительности труда и т.п.

Вместе с тем, следует иметь в виду, что, в отличие от вышеприведённого, толкование эффективности экономики может иметь и иной характер. Оно связано, в частности, с именем итальянского экономиста Вильфреда Парето (1848-1923). Такое толкование сводится, по сути, к следующей формулировке: «Ресурсы распределены эффективно, если никто не может улучшить своего положения, без того, чтобы для кого-то оно не ухудшилось».

Для разъяснения этого положения используется понятие границы производственных возможностей. Граница производственных возможностей – это максимально возможный объём производства конкретного вида товара при тех ресурсах и знаниях, которыми располагает конкретная экономика, и заданных объёмах производства других товаров.

Это положение можно проиллюстрировать следующей схемой 6.5.1.

Э₁

Qy

Q_y1

З

Н

Q_y3

Э₂

Q_x2

.

0

Q_y2

Q_x1

Q_x3

Qx

Схема 6.5.1. Граница производственных возможностей

Прокомментируем приведённую схему. Она, как обычно в экономической теории, иллюстрирует соответствующую концепцию на абстрактном примере. В данном случае всё многообразие экономики абстрактно представлено в виде двух отраслей Q_x и Q_y.

По В. Парето любая точка, расположенная на дуге производственных возможностей, свидетельствует об эффективном распределении ресурсов, такими точками в нашем примере выступают точки Э₁ и Э₂. Любая точка внутри сектора, ограниченного дугой, свидетельствует о неэффективном их распределении, о “растрате” ресурсов, такой точкой на нашей схеме является точка Н. И, наконец, точка З, которая расположена за пределами сектора производственного потенциала, показывает ситуацию, недостижимую для данной экономики, ограниченной своей дугой производственных возможностей.

Таким образом, концепция В. Парето сводится к оценке распределения ресурсов производства товаров. Распределение имеющихся ресурсов является эффективным, если в экономике не существует возможности производить большее количество каких-либо товаров без уменьшения выпуска других.

Эффективность собственно производства в этой теории также понимается довольно широко и только с позиции распределения ресурсов. Рассуждения об эффективности в сфере производства строятся следующим образом. Если невозможно снизить совокупные издержки производства данного объёма конкретного блага путём перераспределения этого объёма между отдельными его производителями, то такое отраслевое производство эффективно. В этом случае предельные издержки у всех его производителей равны.

Выделяется понятие технологической эффективности. Данный метод производства является технологически эффективным, если не существует другого метода, который позволял бы тот же объём продукции производить с меньшим количеством ресурсов. Технологическая эффективность считается достигнутой, если произведённый объём продукции является максимальным при заданном объёме ресурсов.

Экономическая эффективность определяется как метод производства, минимизирующий альтернативную стоимость затрат, говоря иначе – имеющий минимальную стоимость затрат.

Оценка эффективности экономики по методу В. Парето – эффективности в целом не даёт адекватного представления о реальном её уровне и динамике. Такая реальная эффективность экономики должна оцениваться по эффективности производства товаров в ней, а не по характеру распределения необходимых для этого ресурсов. Следовательно, в конечном счёте такая оценка может производиться на основе учёта уровня и динамики производительности труда.

Влияние человеческого капитала на динамику производительности.

Уровень производительности труда непосредственно зависит от так называемого человеческого капитала.

Человеческий капитал – это уровень квалификации работника, включающий в себя его образование, опыт работы, врождённые способности и талант.

Для выпуска конкурентоспособной, эффективной продукции в социальном государстве всё большее значение приобретает качество, сложность применяемого труда. Хотя более сложный, качественный труд дороже менее сложного и предполагает обычно использование более сложных средств производства, однако и результаты его в не меньшей степени выше результатов менее сложного. Теоретически простой труд рассматривается как некая исходная расчётная база сложного труда, как абстрактная единица измерения, к которой умозрительно могут быть приравнены все виды сложного труда. Сложный труд, таким образом, может быть представлен как помноженный на некий коэффициент или возведённый в некую степень простой труд. Сложный труд выступает как совокупность единиц простого труда, органически «спрессованных» воедино. По мере технического прогресса в общих трудовых затратах возрастает доля сложного труда и степень его сложности. Основой формирования сложного труда и повышения его сложности являются знания работника и соответствующие навыки работы.

Следовательно, повышение образования способствует росту производительности труда и находит в нём своё выражение. Уровень и особенности образования в социальном государстве становятся мерилом личности как субъекта производственно-рыночных отношений.

Социальные факторы производительности труда.

Существенное воздействие на трудоспособность граждан оказывают социальные условия труда и жизни, материальные и моральные стимулы.

Социальное государство поэтому заинтересовано в создании, функционировании и развитии надёжной системы социальных гарантий, социальной защиты. Под такой системой подразумевается организация социальной помощи, социального обеспечения и социального страхования. Среди основных принципов её действенности должны быть: учёт трудоспособности, гибкость, долговременность, оперативность, преемственность, равные критерии и единство механизма осуществления на всей территории страны.

Так, для наемного работника высокую степень мотивации труда имеет наряду с достойной его оплатой, роль которой показана выше, тесная связь между размером пенсии и уровнем квалификации, степенью интенсивности своих трудовых услуг в период его занятости. Именно в этой плоскости пенсионной системы лежат возможности активизации труда, стимулирования его производительности. Увязка размера будущей пенсии с величиной заработной платы, выплачиваемой во время трудовой деятельности, позволяет стимулировать более эффективный труд. Уверенность работника в надёжности пенсионных выплат, их регулярности и соответствия реальному размеру прогнозируемому заранее, еще в период его трудовой активности, позволяет ему в большей мере направлять текущие доходы на расширенное воспроизводство своей рабочей силы.

Российская пенсионная система зачастую не соответствует изложенным выше положениям. Хотя, начиная с 2000 года в отличие от предыдущих лет, реальный размер месячных пенсий неуклонно возрастает и с начала 2000 года он увеличился почти в два раза. Тем не менее, в среднем пенсия с трудом удерживается на уровне официальной величины прожиточного минимума.

Важным социальным фактором производительности труда выступает уровень развития производства услуг, товаров, а также благ, предназначенных для совместного, общественного пользования. Речь идёт об общественных благах, то есть тех, которые имеют по своим свойствам общедоступный характер. К таким благам относится охрана общественного порядка, борьба с уличным шумом, вредными выбросами в атмосферу, озеленение, уличное освещение и т. п.

Другим социальным фактором динамики производительности труда в обществе является степень подавления и устранения внешних (побочных) вредных эффектов деятельности домашних хозяйств или предприятий и, наоборот, развитие, расширение положительных эффектов их действий.

Отдельную группу социальных факторов производительности труда составляют внутрипроизводственные, внутрифирменные социальные факторы.

Физическая и моральная культура, нравственное и телесное здоровье, самочувствие, уровень общего и специального образования, психологическая обстановка и конструктивная коллективная работа, врождённые и приобретенные творческие способности, талант и т. д. – всё это составляет фундаментальные основы, главные предпосылки эффективности трудовой деятельности работника.

Однако, приемлемость этих качеств для каждого конкретного трудового коллектива предполагает еще и свои черты. Например, человеческий капитал, предназначенный именно для данного предприятия, может иметь свою характерную составляющую. Это – предметный опыт и специфические навыки работника, характерные для данного производства приёмы работы, способность эффективно взаимодействовать именно с данным коллективом и в данном психологическом микроклимате. Среди специфических внутрифирменных факторов производительности труда важны конкретные черты организации труда и его оплаты, в частности, степень стимулирующей функции заработной платы. К внутренним социальным факторам относятся и особенности работы с персоналом, матричная или линейная форма управления, толкование и критерии дисциплинированности работников и т. п.

В целом роль предприятия в использовании социальных факторов трудовой эффективности проявляется, в конечном счёте, в его вкладе в расширенное воспроизводство занятой здесь рабочей силы, рост её трудовой активности.