8. Методы управления.

Управление осуществляется с помощью системы методов. Под методом управления понимается прием или способ воздействия на управляемую систему для достижения поставленных целей.

Основу системы методов составляет общенаучная методология, предусматривающая системный подход к решению проблем, а также применение таких методов как моделирование, экспериментирование, экономико-математические и социологические измерения и др.

Методы классифицируются по различным признакам:

• по масштабам применения – общие, относимые ко всей системе, и особенные, обращенные к отдельным составным частям этой системы или, наоборот, к внешней среде и ее субъектам, включая потребителей, посредников, конкурентов;

• по отраслям и сферам применения – в государственном управлении, бизнесе, торговле, промышленности, экологии;

• по управленческим функциям – методы анализа, планирования, мотивации, контроля и т.д.

Системный подход используется как способ упорядочивания управленческих проблем при помощи которого осуществляется их структурирование, определяются цели решения, выбираются варианты, устанавливаются взаимосвязи и взаимозависимости элементов проблем, а также факторы и условия, оказывающие воздействие на их решение.

Все большее значение в управленческой деятельности играет моделирование. Под моделями понимается представление объекта, системы или идеи в форме, отличной от самого объекта или системы. Главная особенность модели – упрощение реальной ситуации.

Важное место в управлении занимают экономико-математические методы, базирующиеся на стыке экономики с математикой и кибернетикой. Экономико-математические методы используются для решения задач оптимизации планов, формирования цен, распределения ресурсов, составления моделей межотраслевого баланса, программно-целевого планирования и т.д.

Подходы, способы, приемы, с помощью которых осуществляются различные виды управленческих работ, называются конкретными методами. Их классификация осуществляется по трем основным направлениям: управления функциональными подсистемами; выполнения функций управления; принятия управленческих решений. Первая группа методов связана со структурой организации, в которой имеется функциональное разделение труда по таким видам работ как маркетинг, инновации, производство, финансы, персонал и т. п. Например, при управлении подсистемой "Производство" используются такие методы как факторный анализ, функциональный анализ, программирования и др.

При выполнении функции планирования используются методы экстраполяции, регрессивного анализа, построения сценариев, моделирования, мозговой атаки, экспертный, Дельфы, формирования дерева проблем и решений и т.д.

Методы организации совместной деятельности чаще всего классифицируются на административные (организационно-распорядительные), экономические и социально-психологические.

Административные методы позволяют формировать основные системы управления в виде устойчивых связей и отношений, регламентирующих права и ответственность подразделений и отдельных работников.

Экономические методы. В группу экономических методов управления включают методы экономического стимулирования, ценообразования, финансирования, кредитования и др. Сущность экономических методов заключается в том, чтобы путем воздействия на экономические интересы работников и контрагентов с помощью цен, оплаты труда, кредита, прибыли, налогов и других экономических рычагов создать эффективный механизм работы управляемых систем. Под воздействием экономических методов управляемые процессы становятся более гибкими и адаптивными. Применение экономических методов обычно сочетается с относительным обособлением отдельных управляемых подсистем и повышением уровня их саморегулирования.

Социально-психологические методы. Данные методы основываются на использовании моральных стимулов, особых способов коммуникации, образов, метафор и других приемов воздействия на эмоции людей. Среди способов мотивации поведения выделяют внушение, убеждение, подражание, вовлечение, принуждение, побуждение и др. Социально-психологические методы управления направлены в первую очередь на регулирование отношений между людьми путем оптимального подбора и расстановки персонала. В целях гуманизации труда особое внимание уделяется использованию психологического воздействия цвета, музыки, уменьшения монотонности работы, расширения творческих элементов в работе и т. д.

Для выявления социально-психологических факторов развития управляемой системы используют такие методы как анкетирование, хронометраж, тестирование, наблюдения и т.д.

В процессе принятия управленческих решений используются такие методы как номинальной групповой техники, Дельфы мозговой атаки и др.

В практике управления, как правило, одновременно применяются различные методы, которые органически дополняют друг друга. Их эффективность зависит от того насколько субъект управления способен применить ту их совокупность, которая необходима в конкретной управленческой ситуации.

Компоненты, характеризующие содержание методологии управления: подходы, парадигмы, проблемы, приоритеты, ориентиры, критерии, альтернативы, процедуры выбора, средства и методы управления, а также ограничения как средства управления.

Подход определяет выбор и использование остальных компонентов методологии управления. Особо выделяют системный подход, популярны программно – целевой и проектный подходы, маркетинговый подход, ориентированный на потребителя.

Парадигма – исходная концепция, система понятий, отражающая осмысление существенных черт действительности, модель постановки проблем и их решения, выбора соответствующих методов, господствующая в научном сообществе в течение определенного исторического периода и знаменующая собой определенный этап в развитии теории. В современной парадигме управления предпочтение отдается человеческой личности с учетом процессов глобализации и с акцентом на управление знаниями, на сетевые, партнерские принципы взаимодействия.

Проблема – главное противоречие цели и ситуации, разрешение которого определит изменение ситуации в направлении принятой цели.

Приоритеты – акцент на те или иные сферы, с которыми могут быть соотнесены результаты управляемой деятельности, сосредоточение внимания и ресурсов на тех или иных объектах управления, это и последовательность решения проблем. Приоритет личности работника или вообще гражданина и т.д.

Ориентиры – это хорошо воспринимаемые объекты, позволяющие определиться относительно цели деятельности, и могут быть квалифицированы по степени соотнесения с перспективой.

Критерии – это мерило оценки, показатели, позволяющие определить, классифицировать, оценить те или иные аспекты УД. Есть критерии качества управления, критерии оптимизации.

Альтернативы – возможные варианты будущих ситуаций, целей и действий организации, механизмов и процедур управления.

Процедура выбора – методики и технологии оценки альтернатив. Методология подсказывает, какие именно процедуры задействовать.

Средства управления – это его инструменты, рычаги.

9. Целевое управление, управление ориентированное на результат, бюджетирование ситуационное управление.

   Цель - один из элементов поведения и сознательной деятельности человека, который характеризует предвидение в мышлении результата деятельности.

   Цель управления - обеспечение слаженной работы звеньев системы управления для выполнения договорных обязательств при экономически целесообразном использовании всех видов ресурсов.

Управление по целям - систематический и организованный подход, позволяющий руководителям сконцентрироваться на выполнимых целях и достигать наилучших результатов. Управление по целям - метод управленческой деятельности, предусматривающий предвидение возможных результатов деятельности и планирование путей их достижения.

Пять базовых принципов управления по целям:

• Цели разрабатываются не только для организации, но и для каждого ее сотрудника. Причем цели сотрудников должны напрямую вытекать из целей организации.

• Цели разрабатываются "сверху вниз" для обеспечения связи со стратегией и "снизу вверх" для достижения релевантности к сотруднику.

• Участие в принятие решений. Процедура разработки целей для сотрудника - это процесс его совместного творчества с непосредственным руководителем. В системе МВО цели не просто "спускаются сверху", они действительно разрабатываются начальником и подчиненным совместно. В ходе обсуждений и руководитель, и подчиненный начинают лучше понимать, что именно необходимо делать и каким образом.

• Оценка проделанной работы и постоянная обратная связь.

• Все цели должны соответствовать правилу "SMART", тогда их можно использовать для построения эффективной системы мотивации персонала.

Результат управления – реализованная цель.

Развитие системы в значительной степени определяется тем, насколько эффективно осуществляется управление ее звеньями. Решение задач зависит, с одной стороны, от понимания и описания системы управления, а с другой - от внедрения в практику новейших технологий и достижений в области управления по результатам.

Центральное место в процессе решения многих задач развивающегося менеджмента (совокупность принципов, методов, средств и форм управления, т.е. искусство управления) принадлежит человеку, которому приходится сталкиваться с возрастающей сложностью новых задач и нести все большую ответственность за принятые решения и конечные результаты.

Направленность системы на конечный результат предполагает не только особую мотивационно - целевую ориентацию руководителей, но и новый подход к информационному обеспечению; анализу; планированию; контролю; регулированию всей деятельности.

В основе функционирования системы управления по результатам лежат три базовых принципа:

• Принцип декомпозиции задач «сверху вниз». Задачи компании генеральный менеджер раскладывает на подзадачи, которые распределяет затем между своими подчиненными. Точно такая же процедура разложения задач на подзадачи повторяется и на более низких ступенях управленческой иерархии.

• Принцип обратной связи «снизу вверх». В процессе согласования задачи менеджером, который ее сформулировал и его подчиненным, перед которым задача ставится, может происходить корректировка содержания задачи, уровня ее приоритетности или сроков выполнения. В ходе согласования руководитель может и должен подсказать подчиненному менеджеру пути решения, которых тот не смог увидеть. Важно, однако, удерживаться на грани, за которой давление на подчиненного становится равносильным спускаемым сверху приказам, которые «не обсуждаются».

• Принцип «внутрифирменного рынка труда». В отличие от функциональных обязанностей, задачи в системе управления по результатам каждый раз уникальны и не могут быть заранее предусмотрены в типовых контрактах, заключаемых при приеме на работу. В каком-то смысле плановые задания — это дополнительные трудозатраты, не предусмотренные первоначальными условиями найма. Именно в силу этого обстоятельства так важны отношения добровольности и равноправие сторон в процессе согласования задач.

Бюджетирование как технология управления позволяет повысить эффективность и качество управленческой работы, усилить режим экономии материальных и финансовых ресурсов, выявить причины отклонений тех или иных показателей деятельности компании.

В основу бюджетирования положена разработка различных видов бюджетов, являющихся одним из основных инструментов управления компанией. Однако, бюджетирование подразумевает не только планирование, но создает условия для проведения контроля и анализа исполнения запланированных показателей. Объясняется это тем, что по мере реализации заложенных в сводном бюджете показателей осуществляется учет и регистрация фактических результатов деятельности компании. Сравнивая полученные фактические результаты с плановыми и проводя их оценку, осуществляется бюджетный контроль и пополняется информация о всех направлениях деятельности компании.

Отличительными особенностями бюджетирования как технологии управления являются

• наличие множества параметров системы, объединенных функциональными взаимосвязями

• совокупность внешних и внутренних воздействий, лежащих в основе разработки сводного бюджета компании наличие объекта и субъекта бюджетного управления

• наличие организационных, информационных и технических средств, используемых при бюджетном управлении

• целевая направленность бюджетного управления

Система бюджетирования должна включать в себя следующие элементы:

• состав и структуру бюджетов

• методы расчета бюджетных показателей

• процесс согласования и утверждения бюджетов

• процедуры контроля исполнения бюджетов и анализа отклонений

• организационное обеспечение процесса бюджетирования

Управленческая ситуация – характеристика сложившегося состояния производственной организации и ее звеньев, которое с точки зрения субъекта управления может быть удовлетворительным или неудовлетворительным. В последнем случае ситуация становится проблемной, она характеризует реальные несовпадения желаемого и действительного уровней удовлетворения потребностей субъекта.

Управление, основанное на выявлении ситуаций, их классификации и выполнении различных преобразований, приводящих к их разрешению, получило название ситуационного управления.

В основе ситуационного подхода к управлению лежит мысль о том, что внутреннее функционирование организации должно быть согласовано с требованиями стоящей перед ней задачи, ее техническим оснащением, внешним окружением, а также потребностями персонала. Ситуационный подход концентрируется на различиях между организациями и внутри организаций. Он пытается определить, каковы значимые переменные ситуации и как они влияют на эффективность организации.

Технология управления - приемы, порядок, регламент выполнения процесса управления. Она состоит из информационных, вычислительных, организационных и логических операций, выполняемых руководителями и специалистами различного профиля по определенному алгоритму вручную или с использованием технических средств.

Технология управления по ситуации применяется, когда процесс управления осуществляется в условиях высокой неопределенности. Она предусматривает действия, исходящие из складывающихся обстоятельств, подстройку под них, с тем, чтобы наиболее эффективно обеспечить решение существующих проблем; обычно это имеет место в сложных экономических условиях. Фазы управленческого процесса здесь часто независимы друг от друга, и менеджер принимает оперативные решения на основе постоянного наблюдения и анализа за изменениями, которые происходят во внешней и внутренней среде организации.

Технология управления по результатам - при отсутствия достаточной определенности ситуации и конечной цели, после каждой фазы происходит уточнение последующих управленческих действий. Такая технология часто применяется, например, при управлении войсками в боевых условиях.

Технология управления по целям - ориентируется на стимулирование достижения не официальных заданий, а личных целей, сформулированных работниками совместно с непосредственными руководителями и зафиксированных в специальном документе.