- •Эволюция научных концепций и научных школ управления.
- •Американская, европейская, японская модели управления: сравнительная характеристика.
- •Российская модель управления: основные черты и тенденции развития. Вклад российских ученых в развитие управленческой мысли в XX веке.
- •Система управления и исследование систем управления.
- •Понятие и сущность управления. Виды и уровни управления.
- •Функции управления, их взаимосвязь и роль в системе управления.
- •Понятие, классификация и эволюция принципов управления.
- •Методы управления.
- •Управление рисками.
- •Управление инновациями. Сущность, принципы, методы и организационные формы инновационной деятельности.
- •Стратегическое управление: понятие, основные подходы, типы, виды стратегий.
- •Понятие и показатели эффективности деятельности органов государственной власти и местного самоуправления.
- •Менеджер: понятие роли, типы и требования. Лидерство и стили управления.
- •Понятие и основные функции управления персоналом.
- •Миссия и цели организации.
- •Иерархия и ее роль в функционировании организации.
- •Внешняя и внутренняя среда организации. Управленческие технологии оценки среды (реsт-анализ, swot- и snw-анализ).
- •Понятие, элементы и виды организационных структур.
- •Коммуникации в управлении.
- •Организационное проектирование: понятие, модели, методы, задачи, технологии.
- •Управленческое решение: методы разработки, принятия, реализация и оценка последствий.
- •Особенности управленческих решений в сфере государственного и муниципального управления.
- •Понятие и система государственной службы Российской Федерации
- •Основные права и обязанности государственного гражданского служащего Российской Федерации.
- •Ограничения и запреты для гражданских и муниципальных служащих Российской Федерации.
- •27. Ответственность государственных гражданских и муниципальных служащих Российской Федерации: понятие, виды, проблемы.
- •Государственная гражданская должность: понятие, классификация, способы замещения.
- •29. Прохождение государственной гражданской службы Российской Федерации
- •30. Государственный и общественный контроль за государственной гражданской службы Российской Федерации.
- •31. Основные гарантии для государственных гражданских служащих Российской Федерации.
- •32. Условия и порядок рассмотрения споров в государственной гражданской службы Российской Федерации.
- •33. Управление государственной гражданской службой Российской Федерации.
- •34. Государственная гражданская служба субъектов Российской Федерации (на примере Тюменской области, Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов).
- •35. Основные направления и проблемы реформирования государственной службы Российской Федерации.
- •36. Основные концепции бюрократии. Бюрократия и бюрократизм в сфере государственной службы.
- •37. Коррупция в системе государственной службы российской Федерации: причины и пути ограничения.
- •38. Организация и правовое регулирование государственной службы в сша, Франции, Японии.
- •39. Понятие муниципальной службы и ее взаимосвязь с государственной гражданской службой Российской Федерации.
- •40. Правовое регулирование муниципальной службы в Российской Федерации.
- •41. Муниципальная должность, понятие, виды, способы замещения.
- •42. Государственное управление как система. Формы и методы государственного управления.
- •Особенности Российского федерализма. Феномен сложнопостроенного субъекта
- •Конституционно - правовой статус рф и ее субъектов.
- •Реализация принципа разделения властей странах западной Европы и сша.
- •Порядок избрания и конституционно-правовой статус Президента Российской Федерации.
- •Институт президента в системе гос власти рф. Администрация президента рф.
- •Органы исполнительной власти рф: структура, формирование, проблемы взаимодействия.
- •Федеральное собрание Российской Федерации: конституционно правовой статус, структура, формирование.
- •Судебная система рф. Прокуратура рф.
- •Избирательное право и избирательная система в Российской Федерации. Референдум в Российской Федерации.
- •Задачи и механизмы организации связей с общественностью в органах государственного управления.
- •Взаимодействие федеральных и региональных органов власти и управления: состояние и тенденции развития.
- •Законодательные органы государственной власти субъектов рф: статус, структура, компетенция и порядок формировании.
- •Органы исполнительной власти субъектов рф: понятие, виды, порядок формирования и компетенция
- •Правовое регулирование порядка обращения граждан в органы государственного управления. Производство по административным жалобам граждан.
- •Политические партии и иные общественные организации и их роль в государственном управлении.
- •Управление экономическим развитием региона: основные формы и методы.
- •Прогнозирование и планирование социально-экономического развития региона.
- •Порядок разработки и реализации региональных целевых программ.
- •Основные формы и методы управления государственным и муниципальным имуществом.
- •Финансовые ресурсы субъектов рф, деятельность органов государственной власти, по управлению ими.
- •Бюджетная система и бюджетный процесс в Российской Федерации.
- •Региональная государственная политика в социальной сфере.
- •Институты непосредственного народовластия в системе местного самоуправления.
- •Представит органы мсу: порядок формирования, компетенция, ответственность.
- •Глава муниципального образования и исполнительно - распорядительные органы местного самоуправления: понятие, правовой статус, признаки.
- •Понятие, виды и система муниципальных правовых актов.
- •Территориальные основы мсу. Виды муниципальных образований
- •Финансово-экономическая основа местного самоуправления.
- •Государственное и муниципальное управление земельными ресурсами.
- •Государственная и муниципальная инвестиционная политика.
- •Институт полномочного представителя Президента рф. Федеральные округа.
- •Государственное регулирование недропользования.
Управление инновациями. Сущность, принципы, методы и организационные формы инновационной деятельности.
Эффективность деятельности организации во многом зависит от того, насколько она адаптирована к внешней среде, в какой мере гибки, подвижны ее структуры, в какой мере она способна к нововведениям.
Инновация – конечный результат внедрения новшества с целью изменения объекта управления и получения экономического, социального, научно-технического, экологического и другого эффекта.
Общие принципы инновационного управления:
управляемости инновационного процесса – внедрение инноваций требует скоординированных действий по уменьшению отклонений от выработанного курса, необходимо обеспечить соответствие фактического состояния инновационного процесса желаемому, запланированному состоянию.
актуальности инноваций – проект нововведения должен быть органически связан с существующей в органе управления потребностью в совершенствовании структуры и методов руководства.
системности инноваций – рассматривает инновации как единый процесс, состоящий из этапов их разработки, внедрения и реализации. Согласованность этапов влияет на конечный результат.
Инновации не могут быть узкоспециализированными. Они должны тщательно анализироваться, так как их эффективность зависит от финансовых, информационных, организационных, психологических факторов.
Централизованное исполнение нововведений в системе административной деятельности. Для всех определяются единые задачи организационного развития, общий план изменений структуры производства.
Руководство должно быть заинтересовано в инновационном процессе, компетентно. От этого зависит результативность инноваций.
Необходимо уделять должное внимание организации работы по управлению процессом внедрения инноваций. Эта работа должна строиться с применением научных методов, доказавших свою эффективность в сходных ситуациях.
Инновационный потенциал предприятия и персонала — все ресурсы, которые можно использовать для инновационных процессов: материальные, финансовые, кадровые, информационные, организационные и технические. Он связан со способностью работников вырабатывать и реализовывать новые идеи и проекты.
Инновационный климат - совокупность факторов внешней среды организации, прямо или косвенно влияющих на возможность реализации ее инновационного потенциала. Включает макроклимат (факторы дальнего окружения) и микроклимат (факторы ближнего окружения).
Организационные формы инновационной активности:
Корпорации создают вокруг себя сеть малых инновационных фирм, выращивая их руководителей в специальных "инкубаторных программах". Такие организации имеют организационную форму "фирмы - инкубатора".
Распространение новых сложных промышленных продуктов и технологий иногда происходит в организационной форме франчайзинга (одна сторона передаёт другой за плату право на определённый вид бизнеса, используя разработанную систему его ведения) или лизинга (долгосрочная аренда имущества для предпринимательских целей с последующим правом выкупа, обладающая некоторыми налоговыми преференциями).
Реализация региональных научно-технических и социальных программ связана с организацией соответствующих научных (университетских), промышленных и финансовых организаций, различного рода научно-промышленных центров.
В силу рискованности инновационных проектов возникают адекватные организационные формы инвесторов в виде "венчурных фондов" и инновационные формы создателей новаций – рискованных инновационных фирм. Венчурные фонды осуществляют инвестиции в ценные бумаги или предприятия с высокой или относительно высокой степенью риска в ожидании чрезвычайно высокой прибыли.
Федеральные и региональные программы особой важности, привлекающие большие ресурсы и расчитанные на длительные сроки, влекут за собой создание научных и технопарков - территорий, на которых объединены научно-исследовательские организации, объекты индустрии, деловые центры, выставочные площадки, учебные заведения, а также обслуживающие объекты.
Развитие международных научно-технических и торговых отношений связано с разделением труда и созданием различных альянсов и совместных предприятий.
Инновационный процесс - процесс поиска, создания, освоения и распространение новшества:
Фундаментальные исследования - сбор и систематизация информации для осознания потребности и возможности изменений, генерирования идей, их отбора и разработки.
Прикладные исследования - определение способов применения результатов предыдущего этапа и их уточнение. Конечным результатом этого этапа является техническое задание, рекомендация, образец.
Опытно - конструкторские разработки - создание новых образцов, прошедших испытание и пригодных для производственного и коммерческого использования.
Освоение производства нового изделия
Источники финансирования инновационных проектов:
самофинансирование - из прибыли, амортизационных отчислений, резервного фонда, капитала
заемные средства - банковские кредиты, коммерческий кредит в рассрочку, лизинг
внешнее самофинансирование (привлеченные средств) - акционеры, учредители
специфические источники - общественные научные фонды, спонсоры, инновационный кредит
Критерии отбора нововведений:
связанные со стратегией и политикой корпорации - стратегическое планирование; отношение к риску; отношение к нововведениям; временной аспект.
маркетинговые - выявление потребностей; потенциальный объем продаж; временной аспект; воздействие на существующие продукты; ценообразование; уровень конкуренции; каналы распределения; стартовые затраты.
научно-технические - следует оценить вероятность достижения требуемых научно-технических показателей проекта и влияние их на результаты деятельности предприятия
финансовые - проект должен рассматриваться в совокупности с уже разрабатываемыми инновационными проектами, которые также требуют финансирования. Требующие значительных ресурсов проекты могут быть отвергнуты в пользу требующих меньших капитальных затрат
производственные критерии - исследуются все вопросы, связанные с обеспечением производственными помещениями, оборудованием, его расположением, персоналом
Методы государственной поддержки:
налоговая - льготы предоставляются не авансом, а в качестве поощрения за реальную инновацию.
амортизационная политика - установление нормативов снижения стоимости капитальных и нематериальных активов влияет на величину прибыли и налога. Применяются нормативные ограничители
прямые бюджетные дотации выделяются либо предприятиям, либо потребителям.
Законодательное регулирование инновационной деятельности в РФ.
ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике", "О статусе наукограда РФ", Указ Президента "О премии Президента РФ в области науки и инноваций для молодых ученых", Постановления Правительства "О Фонде содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере", "О Российской академии наук", "Об органе научно-технической информации федерального органа исполнительной власти в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности","О фцп "Развитие электронной компонентной базы и радиоэлектроники" на 2008 - 2015 годы","О фцп "Развитие инфраструктуры наноиндустрии в РФ на 2008 - 2010 годы».