38. Роль городов в феодальном общ-ве.

ГОРОДА В ФЕОДАЛЬНОМ ОБЩЕСТВЕ ЗАПАДНОЙ ЕВРОПЫ Города в феодальном обществе Западной Европы стали средоточием торговли и ремесла. Поскольку в городах форми­ровались капиталистические производственные отношения и складывался класс буржуазии, они с течением времени превратились в могучую силу, подточившую устои феодализма. Но в организации производства в городах долго сохранялись отста­лые формы (цеховой строй), препятствовавшие развитию капи­талистических отношений. Поэтому одним из основных требова­ний буржуазных революций в Европе была ликвидация нена­вистного ей цехового строя.

Рост городов в средневековой Европе начинается в конце X—XI вв.

Основную массу городского населения составляли крепост­ные ремесленники, либо бежавшие от своих господ, либо ухо­дившие от них на условиях уплаты оброка, и зависимые, но лично свободные крестьяне.

По мере роста производства на рынок в городах стали осе­дать профессиональные торговцы, которые вследствие неразвитости обмена вели раньше странствующий образ жизни. Развитие средневековых городов как центров ремесла и торговли началось прежде всего в Италии и Южной Франции.

В первый период своего развития средневековые города не выделялись из феодальной системы. Они находились под властью тех феодалов, на земле которых были расположены.

Городские жители подчинялись административной и судеб­ной власти феодалов и обязаны были отбывать им повинности такого же рода, как и крестьяне, т. е. барщину и оброк в нату­ральной и в денежной форме.

Города считались феодальной собственностью сеньоров, ко­торые могли их продавать, закладывать и передавать по на­следству.

Борьба горожан с феодалами в зависимости от конкретных условий носила различный характер. Различны были и ее ре­зультаты.

Городские республики. Полной самостоятельности добились города в Италии, где образовались городские республики. Это объясняется тем, что в Италии был слабее развит феодализм, кроме того, города использовали в своих выгодах борьбу ры­царей с сеньорами и римских пап с императорами.

При других обстоятельствах (например, во Франции) сформировалось полное городское самоуправление — коммуна, ко­торая сама стала феодальным сеньором.

Коммуна имела своих вассалов, крепостных крестьян и по­лучала такой же иммунитет, какой имел всякий феодал: само­стоятельное объявление войны и заключение мира, чеканку мо­неты, содержание своей армии, юрисдикцию и выборную адми­нистрацию. Город в средние века стал коллективным феодалом.

Буржуазные города. Во Франции некоторые города при­обрели почти полную самостоятельность и платили сеньору только определенный и относительно невысокий взнос. Другие делили управление между собой и сеньорами. Города с непол­ным самоуправлением получили название буржуазных городов (villes de bourgeoisie).

Вольные и буржуазные города. Города, где жители получали свободу, назывались во Франции вольными. Так как вольными были и буржуазные города, имевшие неполное самоуправление, то слово «буржуа» (bourgeois — житель бурга) приобретало зна­чение человека, не только живущего в городе, но и обладающего личной свободой.

Некоторым городам, где была слабо развита промышлен­ность и торговля, не удалось добиться даже частичной само­стоятельности, так как они не имели сил для борьбы с сеньо­рами. Организация городского населения. Все горожане делились на группы, члены которых были связаны между собой родом занятий. Сама необходимость отстаивать свои интересы в борьбе с феодалами требовала организации особых специфических объединений, характерных для средневекового города. Эти орга­низации возникали и по другим причинам: потребности во взаи­мопомощи, ограждении определенного промысла от конкурен­ции, участии в городском управлении и т. д.

Гильдии. Занятие торговлей в то время было очень риско­ванным мероприятием. На купеческие караваны нападали не только разбойники, но и феодалы. Поэтому возникали купе­ческие корпорации или братства, бравшие на себя военную охрану, помощь в торговле и помощь в несчастных слу­чаях своим членам. Купеческие объединения в наиболее разви­той форме получили название гильдий (geldar — платить и Gilde — товарищество).

Гильдии возникли на Западе в X веке и наибольшего раз­вития достигли в Англии к XIII веку. Они откупали у королей право монопольной торговли и охраняли своих членов от конку­ренции.

Цехи. Необходимость защищать свои интересы в условиях феодального строя побудила жителей городов, занимающихся ремеслом, создать свои организации, получившие название цехов.

В целях устранения конкуренции в большинстве городов принадлежность к цеху была обязательна для каждого мастера или желающего заниматься ремеслом. Без принадлежности к цеху в пределах город­ской черты занятие ремеслом строго воспрещалось. Условия приема в цех были очень строгие, поскольку, как уже отмеча­лось, требовались определенный стаж в качестве ученика и под­мастерья и сдача экзаменов. Лишь после этого допускали в раз­ряд самостоятельных мастеров.

Цехи строго регулировали производство и сбыт изделий своих членов. Регламентировались качество и стоимость изделий, продолжительность рабочего дня мастеров, подмастерьев и уче­ников, количество их, сама техника производства, материал и сырье. Ремесленники не могли иметь больше одной мастерской. Цехи некоторое время играли прогрессивную роль, поскольку они способствовали развитию городского производства и борьбе городского населения за свою самостоятельность. Но так как цехи стремились сохранить мелкое производство, они очень скоро стали тормозить технический прогресс. Новые изобретения часто уничтожались, и сами изобретатели дорого платились за свою инициативу.

Основной задачей цеха было обеспечить равенство и безбед­ное существование своих членов. Цех всеми мерами противо­действовал развитию капиталистического способа производ­ства.

Братства. В XIV и XV веках подмастерья создают в борьбе за свои права особые профессиональные организации — брат­ства, целью которых являлось добиться повышения заработной платы и уменьшения рабочего дня. В этой борьбе подмастерья прибегали к забастовкам и бойкоту.

Городское управление. В городах, получивших полное или неполное самоуправление, образовывались выборные органы — городские советы, которые имели в своем распоряжении воен­ные силы, заведовали финансами, организацией торговли и про­мышленности.

Итальянские городские республики. Флоренция. В Италии, во Флоренции в 1293 году цехи захватили власть и установили в городе новую конституцию, названную «Установлениями пра­восудия» (Ordinamentidi Giustizia). По этим Установлениям, по­литические права получили только члены цехов, причем положе­ние самих цехов было неравным. Из 90 тыс. жителей Флоренции только 3 тыс. получили избирательные права. Верховным орга­ном управления был совет (сеньория), состоявший из 9 членов, которые выбирались из состава наиболее крупных цехов. Во главе республики стояло должностное лицо, нечто вроде прези­дента, называвшееся знаменосцем (гонфалоньером) правосудия.

Венеция. Венеция занимала первое место в морской торговле и в средиземноморском бассейне между странами Западной Европы и Востоком. Этот город был построен на лагунах, наносах патриатического моря, что сделало его неприступным с суши. В нем с самого начала захватили власть богатые торговые роды. Верховная власть принадлежала Большому совету (из 480 членов), выбиравшему дожа (главу исполнительной власти), который выполнял свои обязанности пожизненно, конце XIII века членами Большого совета стали особо знат­ные лица, имена которых были занесены в «Золотую книгу», пе­редававшие свои места по наследству. Из Большого совета вы­делился Малый совет, или «светлейшая сеньория», к кото­рому перешла руководящая роль после 1310 года, когда была подавлена попытка со стороны торговых кругов, оттесненных от власти, произвести переворот. В государственном строе Венеции были произведены изменения с целью предотвратить в дальней­шем всякие попытки низвергнуть власть венецианской аристо­кратии.

Был учрежден совет десяти как орган, безопасности. Он организовал тайный надзор за всеми должностными лицами (в том числе и за дожем) и гражданами. Широко поощрялись доносы. Замеченных или даже заподозренных в посягательстве на государственный строй ожидала либо смерть от кинжала наемных убийц, либо заключение в «свинцовые» тюрьмы (со свинцовыми крышами, раскалявшимися от летнего зноя), где заключенные обычно не выживали.

После учреждения этого совета органами государственной власти в Венеции стали: 1) Великий совет, состоящий из самых знатных патрициев; 2) сенат, ведавший внешними сно­шениями, финансами и торговлей; 3) совет десяти—орган государственной безопасности; 4) коллегия—орган управле­ния, он также предлагал законопроекты; 5) дож, при котором был тоже совет.

Городское право. Города создавали свое право, издававшее в виде статутов.

Прежде всего были изданы статуты итальянских городов затем появились права Валансьена (1114 г.), Фрейбург (1120 г.), Аугсбурга (1281 г.) и др.

Статуты эти касались вопросов управления рынком, отношений городовые феодалами, гражданского и уголовного правд и судопроизводства. При большой пестроте права в нем были всё же общие черты, отвечающие общим условиям городской жизни. Города в Германии, законы которых послужили образцом для других, назывались материнскими городами (Mutterstadte) в противоположность дочерним городам (Tochterstadte).

Материнскими городами считались Кельн, Любек, Аугсбург, Магдебург, Гент и др. Кельнское право было принято 30 гopoдами Южной Германии; любекское—распространялось в городахГанзейского союза, гамбургское — в Лифляндии и Эстонии магдебургское— в Венгрии, Силезии, в Галиции, Лаузице, в Польше, Белоруссии и Украине.

В основе магдебургского права лежало Саксонское зерцало и другие источники права. Когда магдебургское право было принято в Польше, Литве, Украине и Белоруссии, в их городах создалось привилегированное положение для купцов, особенно немецких. Города добились самоуправления после присоединения к России. Магдебургское право действовало в этих областях до 1834 года.

Союзы городов имели свое право. В 1210 году возник союз между Гамбургом и Любеком, который под именем Галзы охва­тил другие города. В 1238 году образовался такой же союз (universitas mercatorum) в Италии, который получил название Ломбардов (Lombardi).

Устанавливаются международные, нормы, регулирующие торговлю между странами. Вначале в основе этих норм, носив­ших характер обычаев, лежало римское право, потом (в XIII в.) появляется в Барселоне специальный сборник морских обычаев (Consolato del mare). В XII веке создается сборник законов, Амальфи, а в 1319 году — морской судебник (Breve curiae rnaris).

Развитие городов является одной из важных причин даль­нейшего разложения феодализма и формирования в его недрах, буржуазных производственных отношений. Но, как указывалось выше, в городах сохранялись и отсталые формы производства, мешавшие развитию капитализма. Поэтому неудивительно, что в вводной части конституции победившей французской буржуазии провозглашается ликвидация сословных цеховых управ, профессиональных, художественных и ремесленных корпора­ций.