- •Объект изучения дисциплины "Экономика пожарной безопасности"
- •Предмет и метод изучения дисциплины эпб
- •Основные тенденции социально-экономического развития страны и их взаимосвязь с системой обеспечения пожарной безопасности
- •Национальное богатство страны, его структура
- •Структура национального богатства России в 1999 году, %
- •Стоимостные показатели, характеризующие уровень развития национальной экономики
- •Основные и оборотные фонды: сущность, понятие и структура
- •Основные
- •Оборотные
- •Отвлеченные
- •1.Производственные запасы: сырье, материалы, топливо и др.
- •2.Запасы (остатки) незавершенного производства
- •Вопросы для самоконтроля:
- •Предмет и метод изучения дисциплины эпб.
- •Основные и оборотные фонды: сущность, понятие и структура.
- •Система цен. Ценообразование в рыночной системе хозяйствования.
- •3. Ценовая политика предприятий. Основные методы определения цены и их краткая характеристика
- •Тема 3 Капитальные вложения на обеспечение противопожарной защиты
- •1. Назначение и структура капитальных вложений на обеспечение пожарной безопасности
- •2. Понятие сметы. Сметная стоимость строительных работ; монтажа пожарного оборудования и средств пожарной автоматики
- •I. Административно - хозяйственные расходы
- •II. Расходы на обслуживание работников строительства
- •III. Расходы на организацию работ на строительных площадках
- •IV. Прочие накладные расходы
- •V. Затраты, не учитываемые в нормах накладных расходов, но относимые на накладные расходы
- •Определение капитальных затрат, связанных с созданием нового инженерно-технического решения для противопожарной защиты объекта
- •Вопросы для самоконтроля:
- •Тема 4. Эксплуатационные расходы на противопожарную защиту
- •1. Понятие эксплуатационных расходов на противопожарную защиту (ппз). Эксплуатационные расходы, связанные с объемно-планировочными и конструктивными решениями ппз зданий и сооружений
- •Эксплуатационные расходы на содержание пожарных машин
- •3. Текущие затраты на эксплуатацию огнетушителей
- •Тема 5. Экономические потери от пожаров и методы их определения
- •1. Понятие, сущность и виды потерь от пожаров
- •2. Совокупные потери от пожаров: структура и методы определения
- •3. Определение среднегодового размера потерь от пожаров в расчетах экономической эффективности.
- •Тема 6. Экономическая эффективность капитальных вложений в противопожарную защиту (ппз)
- •Основные методические положения оценки экономической эффективности капитальных вложений в ппз
- •Метод сравнительного анализа экономической эффективности вариантов ппз. Сущность и величина нормативного коэффициента экономической эффективности
- •Формулы для определения экономических показателей
- •Основные методические положения по расчету экономической эффективности новой пожарной техники и оборудования
- •Особенности расчета экономической эффективности пожарно-профилактических мероприятий.
- •Тема 13 Экономические проблемы обеспечения пожарной безопасности в условиях рыночной экономики.
- •Императивы формирования новой концепции управления пожарным риском в условиях рыночной экономики. Система методов обеспечения пожарной безопасности. Административные и экономические методы.
- •Экономические методы управления пожарным риском
- •2.1. Механизмы перераспределения пожарного риска (противопожарное страхование). Принципы эффективного функционирования механизма противопожарного страхования
- •Р ис. 14. Схема функционирования пэс в рыночной системе
- •2.2. Методологические основы определения страховых тарифов при огневом страховании
- •2.3. Механизмы экономической ответственности и экономического стимулирования. Рыночные механизмы регулирования уровня пожарного риска
- •Понятие, сущность и функции финансов. Финансовая система и ее структура
- •2.Государственный бюджет и его структура. Налоговая система в рф.
- •Система налогов Российской Федерации
- •Основы организации и планирования бюджетных ассигнований на содержание органов управления и подразделений гпс. Смета и ее основные статьи расходов.
- •Основные формы финансовых расчетов. Принципы организации наличных и безналичных расчетов.
- •Вопросы для самоконтроля:
- •Тема 9 Денежное довольствие личного состава гпс.
- •Денежное довольствие лиц рядового и начальствующего
- •2. Удержания из денежного довольствия и заработной платы лиц рядового и начальствующего состава и гражданского персонала.
- •Порядок оформления, использования и обращения с воинскими перевозочными документами в системе мчс России. Денежная компенсация за проезд к месту проведения отпуска.
- •4. Порядок выплаты выходного пособия при увольнении из мчс России. Пенсионное обеспечение личного состава гпс при увольнении со службы из органов внутренних дел.
- •4. Организация оплаты труда гражданского персонала в органах управления и подразделениях гпс
- •Вопросы для самоконтроля:
- •Тема 9 Материально-техническое обеспечение деятельности органов управления и подразделений гпс
- •Порядок организации финансирования и снабжения материальными средствами органов управления и подразделений гпс
- •Цели и задачи формирования конкурсных комиссий в органах управления и подразделениях гпс. Порядок проведения открытых и закрытых конкурсов (торгов).
- •Организация обеспечения личного состава гпс вещевым имуществом.
- •Вопросы для самоконтроля:
- •Тема 10 Экономические основы организации производственной деятельности в подразделениях технической службы гпс.
- •Организационно-правовые и экономические основы функционирования подразделений технической службы гпс.
- •1. Организационно-правовые и экономические основы функционирования подразделений технической службы гпс
- •2. Анализ производственно-хозяйственной деятельности подразделений технической службы гпс
- •Вопросы для самоконтроля
- •Тема 11 Основы организации и ведения бухгалтерского учета в органах управлениях и подразделениях гпс.
- •1. Сущность, значение и виды учета хозяйственной деятельности
- •2.1. Основные цели и задачи бухгалтерского учета. Предмет и метод бухгалтерского учета
- •2.2. Понятие плана счетов бухгалтерского учета в учреждениях и организациях, состоящих на бюджете. Сущность двойной записи и корреспонденции счетов
- •2.3. Бухгалтерские документы и формы бухгалтерского учета. Порядок исправления ошибочных записей в регистрах бухгалтерского учета
- •3. Ответственность за организацию бухгалтерского учета в органах управления и подразделениях гпс
- •Виды налоговых правонарушений и ответственность за их совершение
- •4. Материальная ответственность личного состава гпс за ущерб, причиненный государству.
- •5. Порядок и условия постановки на учет и списания основных средств и товарно-материальных ценностей в органах управления и подразделениях гпс.
- •Вопросы для самоконтроля:
- •Тема 12 Основы организации контроля за финансово-хозяйственной деятельностью органов управления и подразделений гпс.
- •Сущность и организационные формы контроля в России. Система государственного финансового контроля в Российской Федерации
- •1. Сущность и организационные формы контроля в России. Система государственного финансового контроля в Российской Федерации
- •Ведомственный финансовый контроль в системе мчс России. Формы и основные задачи ведомственного финансового контроля
- •Основные виды ревизий финансово-хозяйственной деятельности и их краткая характеристика
- •Основные этапы проведения ревизий финансово-хозяйственной деятельности в органах управления и подразделениях гпс.
- •Вопросы для самоконтроля:
2.3. Бухгалтерские документы и формы бухгалтерского учета. Порядок исправления ошибочных записей в регистрах бухгалтерского учета
Юридическая полноценность и доказательная достоверность информации, получаемой в бухгалтерском учете, основана на документальном (имеются в виду бухгалтерские документы) подтверждении каждой хозяйственной операции, отражаемой в счетах.
Бухгалтерские документы подразделяются: по назначению, месту возникновения, объему содержания, способу использования и по качественным признакам.
По назначению документы делятся на распорядительные (платежное поручение), исполнительные (документы, в которых отражены законченные хозяйственные операции) и документы учетного оформления (проводки, накопительные ведомости и т. д.).
По месту возникновения документы подразделяются на внутренние (создаются внутри учреждения) и внешние (поступают из других организаций и учреждений).
По объему содержания документы делятся на простые (кассовый ордер, простое платежное поручение и т. д.) и сводные.
По способу использования документы делятся на разовые (накладная, выписка банка и др.) и накопительные (лимитная карта на выдачу материалов со склада и др.).
По качественным признакам все документы подразделяются на полноценные (в которых содержатся все необходимые реквизиты) и неправильно оформленные (документы, в которых отсутствуют необходимые реквизиты), которые не должны принимать к исполнению.
Чтобы бухгалтерские документы выполняли свои информационные функции, необходимо обеспечить надлежащий порядок их оформления, контроля, обработки и хранения, что достигается соблюдением документооборота. Под документооборотом понимают последовательность технических операций по составлению, утверждению, исполнению и бухгалтерской обработке документов - весь путь, который проходят документы от их составления до поступления в архив для хранения.
С целью установления реальных данных бухгалтерского учета о наличии всех видов средств учреждения проводится инвентаризация.
Инвентаризацией называется проверка наличия имущества и финансового состояния учреждения на определенный момент путем пересчета, обмера, сверки расчетов и последующего сопоставления наличия средств и их источников с учетными данными.
Количество инвентаризаций в отчетном году и даты их проведения устанавливаются учреждением, кроме случаев, когда проведение инвентаризаций обязательно.
Проведение инвентаризаций обязательно:
-
при передаче имущества учреждения в аренду, выкупе или продаже;
-
перед составлением годовой бухгалтерской отчетности, кроме имущества, инвентаризация которого проводилась не ранее 1 октября отчетного года (инвентаризация зданий, сооружений и других неподвижных объектов основных средств может проводиться один раз в три года, а библиотечных фондов - один раз в пять лет);
-
при смене материально ответственных лиц (на день приемки-передачи дел);
-
при установлении фактов хищений, злоупотреблений, а также порчи ценностей;
-
в случае пожара или стихийных бедствий.
На основе переписи материальных ценностей или денежных средств составляют сличительные ведомости, в которых определяют расхождения фактического наличия с учетными данными, выявляют причину этих расхождений и порядок их регулирования.
Выявленные расхождения фактического наличия имущества с данными бухгалтерского учета регулируются в следующем порядке:
-
основные средства, материальные ценности, денежные средства и другое имущество, оказавшееся в излишке, подлежит оприходованию и зачислению на увеличение финансирования с последующим установлением причин излишка и виновных лиц;
-
недостачи материальных ценностей, денежных средств и другого имущества, а также порча сверх норм естественной убыли - относятся на виновных лиц. В тех случаях, когда виновники не установлены или во взыскании с виновных лиц отказано судом, убытки от недостач и порчи списываются на уменьшение финансирования.
При изучении данной темы необходимо знать по какой форме осуществляется ведение бухгалтерского учета в органах управления и подразделениях ГПС.
Под формами бухгалтерского учета понимается процесс обработки учетной информации при различном сочетании регистров аналитического и синтетического учета, их взаимосвязь и последовательность записи в них.
В подразделениях ГПС бухгалтерский учет осуществляется по журнально-ордерной форме.
Журнально-ордерная форма основана на использовании шахматного принципа регистрации операций и их накапливании за каждый отчетный месяц. Шахматная форма записи означает, что за один рабочий прием сумма хозяйственных операций фиксируется по дебету и кредиту корреспондирующих счетов, т.е. реализуется способ двойной записи. Это возможно потому, что все журналы-ордера построены по кредитовому признаку, в корреспонденции - по заранее установленным (типовым) дебетуемым счетам.
Данные проверенных и принятых к учету первичных учетных документов систематизируются по датам совершения операций (в хронологическом порядке) и отражаются накопительным способом в следующих регистрах бюджетного учета:
-
Журнал операций по счету «Касса»;
-
Журнал операций по банковскому счету;
-
Журнал операций расчетов с подотчетными лицами;
-
Журнал операций расчетов с поставщиками и подрядчиками;
-
Журнал операций расчетов с дебиторами по доходам;
-
Журнал операций по заработной плате, денежному довольствию и стипендиям;
-
Журнал операций по выбытию и перемещению нефинансовых активов;
-
Журнал по прочим операциям;
-
Главная книга.
Записи в журналы операций осуществляются по мере совершения операций, но не позднее следующего дня после получения первичного учетного документа, как на основании отдельных документов, так и на основании группы однородных документов. Корреспонденция счетов в журнале операций записывается в зависимости от характера операций по дебету одного счета и кредиту другого счета.
Журналы операций подписываются главным бухгалтером и бухгалтером, составившим журнал операций. По истечении месяца данные оборотов по счетам из журналов операций записываются в Главную книгу.
В процессе изучения этой темы слушатели должны обратить внимание на способы исправления ошибочных записей в учетных регистрах.
Для исправления ошибок в бухгалтерском учете применяются два способа - корректурный и красное сторно.
Ошибка за отчетный период, обнаруженная до момента представления бухгалтерского баланса и не требующая изменения данных в журналах операций, исправляется путем зачеркивания тонкой чертой неправильных сумм и текста так, чтобы можно было прочитать зачеркнутое, и написания над зачеркнутым исправленного текста и суммы. Одновременно в регистре бюджетного учета, в котором производится исправление ошибки, на полях против соответствующей строки за подписью главного бухгалтера делается надпись «Исправлено».
Ошибочная запись, обнаруженная до момента представления бухгалтерского баланса и требующая изменений в журнале операций, в зависимости от ее характера, оформляется по способу «Красное сторно» и дополнительной бухгалтерской записью последним днем отчетного периода.
Ошибка, обнаруженная в регистрах бюджетного учета за отчетный период, за который бухгалтерская отчетность в установленном порядке уже представлена, оформляется по способу «Красное сторно» и дополнительной бухгалтерской записью датой обнаружения ошибки.
Дополнительные бухгалтерские записи по исправлению ошибок, а также исправления способом «Красное сторно» оформляются Справкой (ф.0504833), в которой делается ссылка на номер и дату исправляемого журнала операций, документа, обоснование внесения исправления.
При способе «красного сторно» неправильная запись повторяется красными чернилами (красной пастой) во всех учетных регистрах на основе специальной исправительной проводки. Суммы, занесенные в регистры красными чернилами, при подсчете не суммируются, а вычитаются, в связи с чем неправильная запись погашается исправительной.