- •Объект изучения дисциплины "Экономика пожарной безопасности"
- •Предмет и метод изучения дисциплины эпб
- •Основные тенденции социально-экономического развития страны и их взаимосвязь с системой обеспечения пожарной безопасности
- •Национальное богатство страны, его структура
- •Структура национального богатства России в 1999 году, %
- •Стоимостные показатели, характеризующие уровень развития национальной экономики
- •Основные и оборотные фонды: сущность, понятие и структура
- •Основные
- •Оборотные
- •Отвлеченные
- •1.Производственные запасы: сырье, материалы, топливо и др.
- •2.Запасы (остатки) незавершенного производства
- •Вопросы для самоконтроля:
- •Предмет и метод изучения дисциплины эпб.
- •Основные и оборотные фонды: сущность, понятие и структура.
- •Система цен. Ценообразование в рыночной системе хозяйствования.
- •3. Ценовая политика предприятий. Основные методы определения цены и их краткая характеристика
- •Тема 3 Капитальные вложения на обеспечение противопожарной защиты
- •1. Назначение и структура капитальных вложений на обеспечение пожарной безопасности
- •2. Понятие сметы. Сметная стоимость строительных работ; монтажа пожарного оборудования и средств пожарной автоматики
- •I. Административно - хозяйственные расходы
- •II. Расходы на обслуживание работников строительства
- •III. Расходы на организацию работ на строительных площадках
- •IV. Прочие накладные расходы
- •V. Затраты, не учитываемые в нормах накладных расходов, но относимые на накладные расходы
- •Определение капитальных затрат, связанных с созданием нового инженерно-технического решения для противопожарной защиты объекта
- •Вопросы для самоконтроля:
- •Тема 4. Эксплуатационные расходы на противопожарную защиту
- •1. Понятие эксплуатационных расходов на противопожарную защиту (ппз). Эксплуатационные расходы, связанные с объемно-планировочными и конструктивными решениями ппз зданий и сооружений
- •Эксплуатационные расходы на содержание пожарных машин
- •3. Текущие затраты на эксплуатацию огнетушителей
- •Тема 5. Экономические потери от пожаров и методы их определения
- •1. Понятие, сущность и виды потерь от пожаров
- •2. Совокупные потери от пожаров: структура и методы определения
- •3. Определение среднегодового размера потерь от пожаров в расчетах экономической эффективности.
- •Тема 6. Экономическая эффективность капитальных вложений в противопожарную защиту (ппз)
- •Основные методические положения оценки экономической эффективности капитальных вложений в ппз
- •Метод сравнительного анализа экономической эффективности вариантов ппз. Сущность и величина нормативного коэффициента экономической эффективности
- •Формулы для определения экономических показателей
- •Основные методические положения по расчету экономической эффективности новой пожарной техники и оборудования
- •Особенности расчета экономической эффективности пожарно-профилактических мероприятий.
- •Тема 13 Экономические проблемы обеспечения пожарной безопасности в условиях рыночной экономики.
- •Императивы формирования новой концепции управления пожарным риском в условиях рыночной экономики. Система методов обеспечения пожарной безопасности. Административные и экономические методы.
- •Экономические методы управления пожарным риском
- •2.1. Механизмы перераспределения пожарного риска (противопожарное страхование). Принципы эффективного функционирования механизма противопожарного страхования
- •Р ис. 14. Схема функционирования пэс в рыночной системе
- •2.2. Методологические основы определения страховых тарифов при огневом страховании
- •2.3. Механизмы экономической ответственности и экономического стимулирования. Рыночные механизмы регулирования уровня пожарного риска
- •Понятие, сущность и функции финансов. Финансовая система и ее структура
- •2.Государственный бюджет и его структура. Налоговая система в рф.
- •Система налогов Российской Федерации
- •Основы организации и планирования бюджетных ассигнований на содержание органов управления и подразделений гпс. Смета и ее основные статьи расходов.
- •Основные формы финансовых расчетов. Принципы организации наличных и безналичных расчетов.
- •Вопросы для самоконтроля:
- •Тема 9 Денежное довольствие личного состава гпс.
- •Денежное довольствие лиц рядового и начальствующего
- •2. Удержания из денежного довольствия и заработной платы лиц рядового и начальствующего состава и гражданского персонала.
- •Порядок оформления, использования и обращения с воинскими перевозочными документами в системе мчс России. Денежная компенсация за проезд к месту проведения отпуска.
- •4. Порядок выплаты выходного пособия при увольнении из мчс России. Пенсионное обеспечение личного состава гпс при увольнении со службы из органов внутренних дел.
- •4. Организация оплаты труда гражданского персонала в органах управления и подразделениях гпс
- •Вопросы для самоконтроля:
- •Тема 9 Материально-техническое обеспечение деятельности органов управления и подразделений гпс
- •Порядок организации финансирования и снабжения материальными средствами органов управления и подразделений гпс
- •Цели и задачи формирования конкурсных комиссий в органах управления и подразделениях гпс. Порядок проведения открытых и закрытых конкурсов (торгов).
- •Организация обеспечения личного состава гпс вещевым имуществом.
- •Вопросы для самоконтроля:
- •Тема 10 Экономические основы организации производственной деятельности в подразделениях технической службы гпс.
- •Организационно-правовые и экономические основы функционирования подразделений технической службы гпс.
- •1. Организационно-правовые и экономические основы функционирования подразделений технической службы гпс
- •2. Анализ производственно-хозяйственной деятельности подразделений технической службы гпс
- •Вопросы для самоконтроля
- •Тема 11 Основы организации и ведения бухгалтерского учета в органах управлениях и подразделениях гпс.
- •1. Сущность, значение и виды учета хозяйственной деятельности
- •2.1. Основные цели и задачи бухгалтерского учета. Предмет и метод бухгалтерского учета
- •2.2. Понятие плана счетов бухгалтерского учета в учреждениях и организациях, состоящих на бюджете. Сущность двойной записи и корреспонденции счетов
- •2.3. Бухгалтерские документы и формы бухгалтерского учета. Порядок исправления ошибочных записей в регистрах бухгалтерского учета
- •3. Ответственность за организацию бухгалтерского учета в органах управления и подразделениях гпс
- •Виды налоговых правонарушений и ответственность за их совершение
- •4. Материальная ответственность личного состава гпс за ущерб, причиненный государству.
- •5. Порядок и условия постановки на учет и списания основных средств и товарно-материальных ценностей в органах управления и подразделениях гпс.
- •Вопросы для самоконтроля:
- •Тема 12 Основы организации контроля за финансово-хозяйственной деятельностью органов управления и подразделений гпс.
- •Сущность и организационные формы контроля в России. Система государственного финансового контроля в Российской Федерации
- •1. Сущность и организационные формы контроля в России. Система государственного финансового контроля в Российской Федерации
- •Ведомственный финансовый контроль в системе мчс России. Формы и основные задачи ведомственного финансового контроля
- •Основные виды ревизий финансово-хозяйственной деятельности и их краткая характеристика
- •Основные этапы проведения ревизий финансово-хозяйственной деятельности в органах управления и подразделениях гпс.
- •Вопросы для самоконтроля:
-
Порядок оформления, использования и обращения с воинскими перевозочными документами в системе мчс России. Денежная компенсация за проезд к месту проведения отпуска.
Документом, определяющим порядок оформления, использования и обращения с воинскими перевозочными документами в МЧС, является приказ МЧС России № 236 от 06.05.2003 г., № 332 от 08.07.2004 г., № 447 от 03.06.2005 г. вносящие дополнения и изменения в приказ № 236 от 06.05.2003 г. К воинским перевозочным документам относятся:
-
требование формы 1 – для оформления пассажирских билетов на проезд одиночно следующих сотрудников ГПС МЧС, членов их семей железнодорожным, воздушным и водным транспортом.
-
Требование-накладная 2 – на оформление перевозок личного имущества сотрудников ГПС и членов их семей, выполненных транспортными организациями .
-
Требование формы 3 – для оформления пассажирских билетов на проезд одиночно следующих сотрудников ГПС, членов их семей автомобильным (за исключением такси) транспортом.
-
Талон багажный – на перевозку багажа. Талоны багажные обмениваются на багажные или грузобагажные квитанции в багажных кассах транспортных организаций.
Воинскими перевозочными документами обеспечиваются бюджетные организации, находящиеся в ведении МЧС России, в которых сотрудники ГПС и члены их семей имеют право на проезд и перевоз личного имущества за счет средств на транспортные расходы по смете доходов и расходов. Должностные лица, оформляющие воинские перевозочные документы, обязаны правильно указывать в них названия станций и наименование железных дорог, не допускать употребления сокращенных названий станций. Нельзя указывать вместо названий станций названия населенных пунктов, если ближайшие станции имеют другие названия. Воинские перевозочные документы заполняются на русском языке черной, фиолетовой или синей пастой для шариковых ручек или таких же цветов тушью. Строки, не требующие заполнения, прочеркиваются.
Воинские перевозочные документы, не имеющие подписи, даты выдачи, оттиска гербовой печати, с неясным оттиском гербовой печати, с исправлениями, дописками, подчистками, неправильно оформленные или просроченные, считаются недействительными. Срок действия выписанного перевозочного требования 2 месяца с указанной в требовании даты.
Выдача воинских перевозочных документов производится перед совершением перевозки, а окончательный расчет – после ее совершения. Лицам, имеющим право на проезд или перевозку личного имущества за счет средств МЧС России, но не получившим или не использовавшим воинские перевозочные документы, расходы возмещаются по фактически произведенным затратам, но не выше норм, предусмотренным Положением о порядке оформления, использования, хранения и обращения с воинскими перевозочными документами в системе МЧС России.
Основанием для возмещения расходов в указанных случаях являются рапорт, документы, подтверждающие право на проезд или перевозку личного имущества за счет средств МЧС России (предписание, отпускной билет, командировочное удостоверение с соответствующими отметками о пребывании в пунктах проведения отпуска или служебной командировки, (загранпаспорт с визой страны пребывания и отметками прохождения таможенного досмотра) и документы о произведенных расходах (проездные билеты, квитанции о доплатах, накладные, багажные и грузобагажные квитанции, в том числе справку транспортного агентства о стоимости билета на дату приобретения, в случае отсутствия цены на билете, документы, подтверждающие использование постельных принадлежностей, проезд в вагонах повышенной комфортности, оплату установленных на транспорте дополнительных сборов, за исключением доставки билетов на дом, переоформления билетов по инициативе пассажира, добровольного страхования.
При следовании в очередной отпуск на личном автотранспорте, оплата производится по наименьшей стоимости кратчайшим путем по низшему тарифу без сервиса. При убытии в отпуск сотрудника на личном транспорте в приказе об отпуске должно быть указано место проведения отпуска и показания спидометра автомобиля при убытии. Конечные показания спидометра в километрах должны быть сняты представителем финансового органа.
Неиспользованные воинские перевозочные документы (ВПД), а также транспортные документы (накладные, багажные и грузобагажные квитанции и др.) по прибытии пассажира к месту службы в трехдневный срок сдаются в финансовую часть.
Согласно п.37 приказа № 236 от 06.05.2003 г. воинские перевозочные документы выдаются на проезд:
А) высшим офицерам, генералам внутренней службы
Железнодорожным транспортом – в мягких вагонах с двухместными купе (ВС) любой категории поезда
Воздушным транспортом – самолетами в салонах экономического (низшего) класса
Б) старшим офицерам и старшему начальствующему составу ГПС МЧС России:
Железнодорожным транспортом – в купейных вагонах с четырехместными купе любой категории поезда
Воздушным транспортом – самолетами в салонах экономического (низшего) класса.
В) остальным сотрудникам ГПС МЧС России
ГПС МЧС России:
Железнодорожным транспортом – в купейных вагонах с четырехместными купе любой категории поезда
Воздушным транспортом – самолетами в салонах экономического (низшего) класса.
Д) членам семей сотрудников ГПС МЧС России – в соответствии с категориями проезда установленными для сотрудников ГПС МЧС России.
К членам семей сотрудников ГПС МЧС России, имеющим право на проезд в установленном порядке (один раз в два года совместно с сотрудником ГПС или раздельно, за исключением следования в санатории системы МВД, Министерства Обороны) относятся:
-
супруг (супруга)
-
несовершеннолетние дети
-
дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет
-
дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения (при условии представления справки из учебного заведения)
-
лица, находящиеся на иждивении сотрудников ГПС МЧС России.
Сотрудники ГПС МЧС России имеют право на приобретение проездных билетов по воинским перевозочным документами только в пределах сроков, указанных в отпускном билете. Воинские перевозочные документы выдаются к месту использования той части отпуска, которая увеличена на дополнительное количество суток, необходимое для проезда к месту проведения отпуска и обратно.
В случае отзыва сотрудника ГПС из отпуска по решению Министра РФ по ГО и ЧС или его заместителей и при последующем использовании им оставшейся части отпуска (оставшаяся часть отпуска должна составлять 10 суток и более (ст.33 Положения о порядке прохождения военной службы, ст.46 Положения о службе в органах внутренних дел)) ВПД выдаются для проезда к месту использования оставшейся части отпуска, но не далее пункта, из которого он был отозван. Повторно ВПД на члена семьи в этот год не выписываются.
В году увольнения сотрудники ГПС МЧС и члены их семей имеют право проезда к месту проведения их отпусков и обратно до дня исключения сотрудников ГПС из списков личного состава.
Сотрудникам ГПС, убывающим на учебу без исключения из списков л/с, ВПД выдаются на проезд только до места учебы. На обратный проезд ВПД выдаются по месту учебы.
О выданных уволенному сотруднику ГПС МЧС ВПД (денежных средствах) на проезд и перевозку личного имущества производится запись в денежном аттестате. Если ВПД не были использованы в пределах срока их годности, то они могут быть заменены на другие в воинских частях по месту учета уволенных сотрудников ГПС МЧС с учетом изменений возраста членов семьи, ее состава и выбора постоянного места, происшедших со дня выдачи этих документов. Эта льгота может быть использована один раз независимо от времени, прошедшего со дня увольнения с военной службы (смерти) военнослужащего.
Сотрудники ГПС МЧС при переводе к новому месту службы, направлении на учебу с исключением из списков имеют право на перевозку до 20 тонн личного имущества в универсальных (3-, 5-, 10- или 20 тонных) контейнерах железнодорожным транспортом мелкими отправками, багажом или грузобагажом в любом их сочетании по тоннажу, но общая стоимость перевозки не должна превышать стоимость 20-тонного контейнера, при отсутствии железнодорожного транспорта – другими видами транспорта (за исключением воздушного).
Сотрудникам ГПС, окончившим образовательные учреждения профессионального образования МЧС России с присвоением им первого офицерского (специального) звания, а также членам их семей выдаются ВПД на перевозку личного имущества от места расположения учебного заведения либо по желанию указанных сотрудников ГПС, от места жительства членов их семьи или родителей до нового места службы сотрудника ГПС.
В случаях, когда муж и жена являются сотрудниками ГПС, выдача ВПД как членам семьи сотрудника ГПС МЧС не производится, а документы на перевозку личного имущества выдаются одному из супругов на полную норму перевозимого имущества.
Льгота по проезду в отпуск не является накопительной и в случае не использования в текущем году, не может переносится на следующие годы.