3.3. Нормативно-техническое обеспечение управления проектом

Система нормативных документов в строительстве (далее Система) определяется СНиПами или строительными нормами и правилами. Главная направленность нормативных документов Системы - это защита прав и охраняемых законом интересов потребителей строительной продукции, общества и государства при развитии самостоятельности и инициативы предприятий, организаций и специалистов.

С учетом требований ГОСТ Р 1.0 в составе Системы разрабатывают следующие документы:

Строительные нормы и правила РФ,

Государственные стандарты Российской Федерации (ГОСТы) в области строительства

Своды правил (СП) по проектированию и строительству,

Руководящие документы (РД) Системы

Территориальные строительные нормы (ТСН)

Стандарты предприятий и объединений (СТП),

Технические условия (ТУ), которые разрабатываются при отсутствии государственных стандартов на поставляемую продукцию.

Нормативные документы Системы не должны нарушать положений, установленных законодательными актами Российской Федерации.

Наряду с нормативными документами Системы в строительстве применяют:

а) нормы, правила и нормативы органов государственного надзора;

б) стандарты отраслей, нормы технологического проектирования и другие документы, принимаемые отраслевыми министерствами, государственными комитетами и комитетами в соответствии с их компетенцией.

Глава 4. Строительное проектирование

4.1. Цели и задачи строительного проектирования

Возведению любого объекта предшествует установление технической возможности и экономической целесообразности его строительства. Эти задачи отражаются в специальном документе, который носит название «проект».

Проект - это система сформированных целей создаваемого инженерного сооружения или любого другого объекта промышленного или гражданского назначения, представленная в виде:

- графических материалов (чертежей), отражающих архитектурно-планировочные, конструктивно-компоновочные и технологические решения будущего сооружения;

- расчетно-пояснительных записок, обосновывающих техническую возможность его строительства, надежность и безопасность работы в конкретной природной среде;

- сметно-экономической части, определяющей стоимость строительства и обосновывающей экономическую целесообразность затрат финансовых, материально-технических и трудовых ресурсов.

Проектирование любого объекта обычно осуществляется в несколько этапов. После возникновения идеи (замысла) на первом этапе проектирования определяются цели инвестирования:

Решение о подготовке проектной документации принимает застройщик, т.е. лицо, которому уже принадлежит земельный участок на праве собственности, аренды, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненно наследуемого владения.

На основе сделанных, на первом этапе исследований и проработок заказчик (инвестор) принимает решение о продолжении или прекращении работы по реализации идеи. После получения от местных органов власти положительного решения заказчик приступает к работам второго этапа - разработке технико-экономического обоснования инвестиций в строительство объекта. На этом этапе проводятся более углубленные проработки инженерных и особенно экономических и сметно-финансовых вопросов с проведением необходимых инженерных изысканий.

По результатам технико-экономического обоснования инвестиций принимается решение о целесообразности строительства и о продолжении проектирования - разработке технического проекта.

Длительность проектного процесса от начала проектирования до начала строительства по средним и относительно крупным объектам обычно составляет от 5 до 10 лет.

Качество проекта определяется не только прогрессивными техническими решениями, но и достоверностью сметной документации. Смета используется для определения технико-экономических показателей проектируемого объекта и целесообразности его строительства, для планирования и финансирования строительства, организации строительного производства, проведения экономической работы в строительно-монтажных организациях и контроля их деятельности. От правильного определения сметной стоимости строящихся объектов во многом зависят ход строительного производства и экономическая эффективность строительства.

Проекты имеют большой объем изыскательского, графического и расчетного материала. В процессе проектирования, особенно по крупным и сложным объектам, проводятся модельные исследования, многочисленные согласования, экспертиза и утверждение законченной технической документации.