6.04.2010

Прежние типовые правила ВТР предусматривали возможность применения к нарушителям трудовой дисциплины помимо дисциплинарных взысканий (одновременно с таки взысканием) также и иных мер, предусмотренных зак-вом о труде (в широком смысле этой категории). К таким иным мерам относились:

1) лишение премии;

2) лишение вознаграждения по итогам за год (как разновидности премии);

3) перенос ЕОО (допустим, с летнего времени – на зимнее);

4) уменьшение дней отпуска на количество дней прогулов.

Данные меры были предусмотрены зак-вом СССР. В настоящее время подавляющее большинство из указанных и других иных мер неприменимы к работнику, т.к. это будет ухудшать положение работника по сравнению с действующим законодательством о труде РФ даже в случае дублирования этих мер в коллективном договоре в каких-либо локальных нормативных актах организации. В то же время такая мера как, например, лишение премии за совершение дисциплинарного проступка вполне применима к работнику и сейчас при наличии ряда условий:

1) в положение об оплате труда следует включить совершение дисциплинарного проступка в перечень производственных упущений и предусмотреть право работодателя по полному и (или) частичному лишению работника премии при совершении им производственного упущения;

2) в положение об оплате труда целесообразно подчеркнуть, что лишение премии по данному основанию не является дисциплинарным взысканием и относится к институту трудового права «Заработная плата». Примечание: по этому же основанию и с такой же оговоркой можно лишать работника и иных стимулирующих, но не компенсационных выплат.

3) во всех этих случаях термин «иные меры, применяемые к нарушителям трудовой дисциплины» не в коем случае не стоит использовать, т.к. в действующем зак-ве о труде их просто нет, достаточно подчеркнуть на локальном уровне, что такие меры не являются дисциплинарным взысканием и относятся к институту заработной платы;

Материальная ответственность работника и работодателя

Примечание: по сути лекцию нужно читать с комментарием более широкой категории – материальная отв-сть сторон ТД друг перед другом. Материальная отв-сть работодателя перед работником – самостоятельно.

Общие основания материальной ответственности работника перед работодателем

ТП содержит два вида отв-сти работника перед работодателем: дисциплинарную и материальную. Дисциплинарная отв-сть выражает, прежде всего, моральную оценку работодателем неправомерного поведения работника, а также имеет значение для расторжения ТД в одностороннем порядке по инициативе работодателя по виновным основаниям, т.е. в силу виновного неисполнения работником обязанности по трудовому договору. Дисциплинарная отв-сть применяется самостоятельно, материальная отв-сть также применяется самостоятельно, но, как правило, одновременно с дисциплинарной отв-стью, т.е. неправомерное поведение работника, если он причинил своими действиями или бездействием имущественный ущерб работодателю, одновременно рассматривается и как дисциплинарный и как имущественный проступок.

Имущественный проступок представляет собой виновной противоправное действие или бездействие работника, причиняющее ущерб имуществу работодателя (в ряде случаев – и имуществу третьих лиц). Имущественный проступок рассматривается как основание для возложения материальной отв-сти, материальная отв-сть, таким образом, имеет целью возместить причиненный работодателю имущественный ущерб и является санкцией имущественного характера со стороны работодателя по отношению к данному работнику.

Материальную отв-сть по трудовому праву не следует отождествлять с имущественной гр-пр отв-стью. Отличия заключаются в следующем:

1) ТП предусматривает отв-сть лишь работника, т.е. физическое лицо должно состоять в трудовых отношениях с работодателем, ТП не может предусматривать отв-сть физического лица, не являющегося работником, иначе говоря, по сравнению с гр-пр отв-стью для материальной отв-сти требуется наличие специального субъекта - работника;

2) ограниченный характер материальной отв-сти, в настоящее время ТК устанавливает то, что работник возмещает прямой действительный ущерб, но в большинстве случаев ущерб возмещается не полностью и ограничивается определенной частью заработной платы работника.

Полная материальная отв-сть с возмещением полного действительного ущерба наступает лишь в случаях, прямо предусмотренных зак-вом, т.е. она носит исключительный характер. Под прямым действительным ущербом, согласно ст.238 ТК, следует рассматривать реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в т.ч. имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет отв-сть за сохранность этого имущества, а также необходимость для работодателя произвести затраты, либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества, либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам. Согласно ч.1 ст.238 ТК РФ, неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат, в то же время на специальных субъектов ТП может распространяться материальная отв-сть, предусматривающая возмещение ими также и неполученных доходов (упущенной выгоды), если это будет предусмотрено ТК РФ. Так, ч.2 ст.277 ТК предусматривает возмещение руководителем организации убытков, причиненных его виновными действиями в случаях, предусмотренных ФЗ-ами с расчетом убытков по нормам гражданского зак-ва. В качестве примеров таких ФЗ-ов можно привести ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», ФЗ «Об акционерных обществах», ФЗ «Об обществах с ограниченной отв-стью». ТП не предусматривает таких мер по обеспечению выполнения обязательств работником как неустойка, штраф. Иногда на практике приходится встречаться со случаями, когда такие условия включаются в текст ТД-ов, их следует рассматривать как недействительные в силу ухудшения положения работника по сравнению с действующим зак-вом.

Ст.239 ТК содержит перечень обстоятельств, исключающих возложение на работника материальной отв-сти даже при наличии причиненного работником имущественного ущерба. К ним относятся случаи возникновения ущерба вследствие непреодолимой силы, нормального хозяйственного риска, крайней необходимости или необходимой обороны, либо неисполнения работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику.

Ст.240 ТК предусматривает право работодателя полностью или частично отказаться от взыскания ущерба с виновного работника с учётом конкретных обстоятельств, при которых был причинен ущерб. Важно подчеркнуть, что ТК регламентирует не только материальную отв-сть работника перед работодателем, но и работодателя перед работником. В этом плане можно говорить о регламентации ТК материальной отв-сти сторон ТД друг перед другом. Общими условиями для возложения этих самостоятельных видов материальной отв-сти по трудовому праву является то, что согласно ст.233 ТК РФ, ущерб должен быть причинен одной из сторон другой стороне в результате её виновного, противоправного поведения, если иное не установлено ТК и иными ФЗ-ами. В отличие от правила ограниченного возмещения работником причиненного ущерба, ст.235 ТК предусматривает обязанность работодателя, причинившего ущерб имуществу работника, возместить его в полном объеме. Порядок взыскания ущерба также регламентируется трудовым зак-вом. Иногда ущерб можно взыскать во внесудебном порядке.

!!! Ст.248 – изучить самостоятельно !!!