§ 2.4. Участие помощника судьи

в подготовке проектов судебных актов

Как указано в пунктах 4.2.1- 4.2.2 раздела 4 Должностного регламента помощника судьи, разработанного в соответствии с Федеральными конституционными законами "Об арбитражных судах в Российской Федерации", "О судебной системе в Российской Федерации", АПК РФ, Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Регламентом арбитражных судов Российской Федерации, Инструкцией по делопроизводству, Положением о помощнике судьи, к обязанностям помощника судьи, наряду с иными указанными в параграфе 1.2 настоящего пособия, отнесена подготовка проектов судебных актов.

Подготовка проектов судебных актов является конечной стадией работы помощника судьи с исковыми заявлениями, жалобами, изучением их на предмет возможности принятии к производству или наличия оснований для их возвращения или оставления без движения. Проекты судебных актов готовятся помощником судьи и по результатам анализа иных документов, ходатайств, материалов дела, и по соответствующему указанию судьи.

Проект (от лат. projectus - брошенный вперед, выступающий, выдающийся вперед, торчащий) (от лат. project - замысел, идея, образ, включающие описание, обоснование) - предварительный, предположительный текст какого-либо документа (проект закона, судебного акта, договора).

Проект - замысел, идея, образ, воплощенные в форму описания, обоснования, расчетов, чертежей, раскрывающих сущность замысла и возможность его практической реализации <59>.

--------------------------------

<59> Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б. Современный экономический словарь. М.: ИНФРА-М, 2006.

Статья 15 АПК РФ называет такие судебные акты:

1) решение - судебный акт, принятый арбитражным судом первой инстанции при рассмотрении дела по существу;

2) постановление - судебный акт, принимаемый арбитражным судом апелляционной и кассационной инстанций по результатам рассмотрения апелляционных и кассационных жалоб, а также Президиумом ВАС РФ по результатам пересмотра судебных актов в порядке надзора;

3) определения - иные судебные акты арбитражных судов, принимаемые в ходе осуществления судопроизводства.

Понятие судебного акта дано в Федеральном законе "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" <60>.

--------------------------------

<60> Собрание законодательства Российской Федерации. 2008. N 52 (ч. 1). Ст. 6217.

Так, судебный акт - решение, вынесенное в установленной соответствующим законом форме по существу дела, рассмотренного в порядке осуществления конституционного, гражданского, административного или уголовного судопроизводства либо судопроизводства в арбитражном суде. К судебным актам относятся также решения судов апелляционной, кассационной и надзорной инстанций, вынесенные в установленной соответствующим законом форме по результатам рассмотрения апелляционных или кассационных жалоб (представлений) либо пересмотра решений суда в порядке надзора.

Решения, постановления и определения арбитражных судов - важнейшие документы, через которые не только реализуется судебная власть в сфере экономического правосудия, но и обеспечиваются гарантии правовой защиты лиц, обратившихся в суд.

Качество судебного акта рассматривается как важный аспект судебной деятельности, ведь это тот результат, на основе которого в конечном счете оценивается в обществе успешность действий суда по разрешению спора. Большое внимание в связи с этим придается мотивированности решения.

Судебные акты арбитражных судов Российской Федерации в значительной степени формируют в обществе представление об уровне их работы, наглядно свидетельствуют о квалификации судьи, его умении правильно применять нормы права и оценивать представленные доказательства. Если суд в вынесенном судебном акте пришел к правильному решению, но допустил ошибки в изложении, небрежное оформление, то ни высокое качество процесса, ни иные аспекты судебного разбирательства не компенсируют этих недостатков. Поэтому необходимо не только выполнять требования АПК РФ о законности, обоснованности и мотивированности судебных актов, но и ответственно относиться к их изложению и оформлению. Актуальность этой задачи возрастает в связи с размещением судебных актов в свободном доступе для широкого круга лиц в сети Интернет.

При изложении судебного акта используется официально-деловой стиль, который предполагает определенный набор реквизитов в вводной части судебных актов и определенную их последовательность, а также использование традиционных для этого стиля языковых средств.

Судебный акт должен иметь четкую структуру (разграничение в изложении обстоятельств дела и представленных доказательств, мотивировок и выводов), быть лингвистически и грамматически правильным (не содержать лингвистических, орфографических и пунктуационных ошибок). К тому же текст должен быть надлежащим образом оформлен.

Так, судебные акты подлежат оформлению в соответствии с требованиями, установленными ГОСТ Р 6.30-2003, Инструкцией по делопроизводству в арбитражных судах, а также в соответствии с рекомендациями, содержащимися в информационно-методическом письме ВАС РФ от 20.11.2008 N ВАС-СО1/КАУ-1864.

В частности, к таким требованиям относятся:

- изображение Государственного герба Российской Федерации в одноцветном варианте без геральдического герба;

- указание на судебном акте номера судебного дела в соответствии с регистрационным номером, присвоенным в суде первой инстанции;

- указание номеров страниц в середине верхнего поля судебного акта;

- изготовление текста судебного акта с полуторным межстрочным интервалом, с использованием 12 размера шрифта, с отступами от краев: слева - 3 см, остальные поля - 2 см с исключением произвольного использования подчеркивания, курсивного, полужирного начертания текста и колонтитулов.

При изготовлении судебных актов не допускается использование нерасшифрованных или неверных сокращений и аббревиатур, ссылок на закон без указания его реквизитов и правильного названия, а также должны быть приняты все меры к исключению стилистических и орфографических ошибок <61>.

--------------------------------

<61> Письмо ВАС РФ от 20.11.2008 N ВАС-СО1/КАУ-1864 // СПС "КонсультантПлюс". Документ опубликован не был.

Так, согласно статье 3 ФКЗ "О Государственном гербе Российской Федерации" на бланках федеральных судов помещается одноцветный вариант Государственного герба Российской Федерации без геральдического щита.

Пунктом 3.2 Инструкции по делопроизводству в арбитражных судах предусмотрено, что на всех судебных актах, принятых в арбитражных судах апелляционной и кассационной инстанций, проставляется только регистрационный номер, присвоенный делу в суде первой инстанции.

Между тем согласно пункту 3.3 Инструкции по делопроизводству в арбитражных судах номер (шифр) судебной коллегии и иные сведения указываются только в месте, обозначенном на обложке дела.

Номера страниц документа дела согласно пункту 23.8 Инструкции по делопроизводству в арбитражных судах проставляются в середине верхнего поля листа документа.

Требования в отношении междустрочных интервалов установлены пунктом 23.8 Инструкции по делопроизводству в арбитражных судах.

Рекомендации по использованию шрифта и оформлению отступов неоднократно давались в письмах ВАС РФ. Однако судебные акты большинства судов не соответствуют этим требованиям и рекомендациям. Как правило, судебные акты печатаются через один интервал, при этом используется 10-й или 8-й размер шрифта. Такое плотное печатание затрудняет восприятие информации и уяснение смысла судебного акта. Следует также обратить внимание, что нельзя признать обоснованным произвольное использование подчеркивания, курсивного и полужирного начертания текста.

Согласно пункту 3.30 ГОСТа Р 6.30-2003 колонтитул является идентификатором электронной копии документа и предназначен для поиска документов в организациях. По смыслу названного пункта колонтитул является внутренней отметкой, поэтому его размещение в судебных актах, как документов, размещаемых в свободном доступе, представляется необоснованным.

Как указано в издании "Информационная технология. Словарь. Часть 23. Обработка текста. ГОСТ Р ИСО/МЭК 2382-23-2004" - "...Верхний колонтитул (page header (running head)): блок текста, напечатанный в верхней части одной или более страницы в документе..."; "...Нижний колонтитул (footer (running foot)): блок текста, напечатанный в нижней части одной или более страницы в документе..." <62>.

--------------------------------

<62> Приказ Ростехрегулирования от 29.12.2004 N 136-ст "Информационная технология. Словарь. часть 23. обработка текста. Гост Р исо/мэк 2382-23-2004" // СПС "КонсультантПлюс".

Решение арбитражного суда в соответствии со статьей 170 АПК РФ должно состоять из вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной частей.

Вводная часть решения должна содержать наименование арбитражного суда, принявшего решение; состав суда, фамилию лица, которое вело протокол судебного заседания; номер дела, дату и место принятия решения; предмет спора; наименования лиц, участвующих в деле (ИНН, ОГРН), фамилии лиц, присутствовавших в судебном заседании, с указанием их полномочий.

Описательная часть решения должна содержать краткое изложение заявленных требований и возражений, объяснений, заявлений и ходатайств лиц, участвующих в деле.

В мотивировочной части решения должны быть указаны:

1) фактические и иные обстоятельства дела, установленные арбитражным судом;

2) доказательства, на которых основаны выводы суда об обстоятельствах дела и доводы в пользу принятого решения; мотивы, по которым суд отверг те или иные доказательства, принял или отклонил приведенные в обоснование своих требований и возражений доводы лиц, участвующих в деле;

3) законы и иные нормативные правовые акты, которыми руководствовался суд при принятии решения, и мотивы, по которым суд не применил законы и иные нормативные правовые акты, на которые ссылались лица, участвующие в деле.

В мотивировочной части решения должны содержаться также обоснования принятых судом решений и обоснования по другим вопросам, указанным в части 5 настоящей статьи.

В случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.

В мотивировочной части решения могут содержаться ссылки на постановления Пленума ВАС РФ по вопросам судебной практики, постановления Президиума ВАС РФ.

Резолютивная часть решения должна содержать выводы об удовлетворении или отказе в удовлетворении полностью или в части каждого из заявленных требований, указание на распределение между сторонами судебных расходов, срок и порядок обжалования решения.

Учитывая требования статьи 170 АПК РФ, в описательной части арбитражного решения (постановления) необходимо использовать такие лексические формы, которые позволяют изложить доводы лиц, участвующих в деле, ясно и немногословно.

При подготовке проектов судебных актов следует обратить внимание на правильное написание некоторых наименований (строчная или прописная буква) в названиях органов власти, учреждений, организаций, обществ, партий.

Так, в официальных составных названиях органов власти, учреждений, организаций, политических партий и объединений с прописной (заглавной) буквы пишется первое слово и входящие в состав названия имена собственные, например: Генеральная прокуратура Российской Федерации, Главное управление Федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации, Комитет по земельным ресурсам и землеустройству.

Кроме того, при подготовке проектов судебных актов помощникам судей необходимо рекомендовать, что при написании частей, пунктов, абзацев нормативных актов следует учитывать, что в одних кодексах статьи делятся на части, части на пункты, а в других - статьи разделены на пункты, а пункты на подпункты. Если части и пункты пронумерованы, то ссылки на них указываются цифрами, например пункт 1 части 1 статьи 150 АПК РФ. Следовательно, если нумерация отсутствует, то используется обозначение словами, например абзац второй пункта 2 статьи 4 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".

Что касается написания при подготовке проектов судебных актов некоторых цифр, чисел и дат, хотелось бы отметить следующее.

В некоторых судебных актах допускается некорректное указание числа, месяца и года.

Например, 12.01.2010 года, в то время как следует указывать: 12.01.2010 или 12 января 2010 года.

Многозначные числа делятся пробелами по три цифры справа налево, начиная с пятизначных: 45580 руб., 800000000 руб., но не 4000 руб. 4356 руб.

Также следует указывать: Том 1, лист 1 (Т. 5. Л. 1 - 9) - если дело состоят из томов, и лист дела 26 (Л. д. 26) - если дело состоит из одного тома. Следует иметь в виду, что знаки N, % до и после ряда цифр не удваиваются и не повторяются, например: N 5 - 10, 70 - 80%.

Сложные существительные и прилагательные, имеющие в своем составе числительные, пишутся: 150-летие, 3-месячный, 25-процентный, 9-этажный. Числа приблизительные, когда они стоят на втором месте, рекомендуется писать словами, например: получено пачек двести бумаги, человек триста <63>.

--------------------------------

<63> Дополнения к практическому пособию "Язык и стиль судебных документов" / Материалы подготовлены работниками редакторской группы Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда Т.А. Никановой и Е.Н. Уткиной. Санкт-Петербург, Издательство ООО "КАДИС", 2010.

Качество изложения судебного акта свидетельствует о том, насколько точно, правильно и логично суду удалось отразить суть и результаты судебного разбирательства.

Внимательность и аккуратность при изготовлении проектов судебных актов правосудия свидетельствуют об ответственном и профессиональном отношении помощника судьи к своей работе. В конечном итоге грамотное изложение и правильное оформление судебных актов являются показателем судебной культуры, проявлением уважения к участникам судебного разбирательства и другим лицам. От качества судебных документов зависит и авторитет арбитражных судов.

Е.О.Никифорюк,

председатель третьего судебного состава

Четвертого арбитражного апелляционного суда