- •Федеральное государственное бюджетное образовательное
- •Тема 1. Безопасность жизнедеятельности в современных условиях.
- •Опасности
- •Естественные (природные) опасности
- •Безопасность жизнедеятельности. Принципы и методы обеспечения безопасности.
- •Место и роль дисциплины в подготовке специалиста
- •Тема 2. Чрезвычайные ситуации мирного времени.
- •Б) по скорости распространения опасности
- •2. Классификация и характеристика чрезвычайных ситуаций природного характера и их возможные последствия
- •Источники чс природного происхождения
- •Метеорологические
- •Наиболее часто наведенная сейсмичность проявляется при строительстве крупных водохранилищ и закачке флюидов в глубокие горизонты земной коры.
- •3. Классификация и характеристика чрезвычайных ситуаций техногенного характера и их возможные последствия
- •4. Экологические, биологические и социальные чрезвычайные ситуации. А)Экологические чрезвычайные ситуации
- •1. Чрезвычайные ситуации, связанные с изменением состояния суши:
- •3. Чрезвычайные ситуации, связанные с изменением состояния гидросферы:
- •4. Чрезвычайные ситуации, связанные с изменением состояния биосферы:
- •Тема 3 Аварии на радиационно и химически опасных объектах
- •1.1.Характеристика радиационно-опасных объектов
- •1.2. Основные опасности при авариях на радиационно-опасных объектах.
- •Характеристики зон радиоактивного заражения (рз) местности при аварии на аэс
- •2. Аварии на химически опасных объектах
- •2.1. Химически опасные объекты и аварийно химически опасные вещества
- •2.2. Опасности при авариях на химически опасных объектах
- •3. Защита населения при авариях на радиационно и химически опасных объектах
- •3.1. Радиационная защита населения.
- •Б) Определение режимов радиационной защиты (радиационной безопасности) населения.
- •Критерии для принятия неотложных решений в начальный период аварийной ситуации
- •3.2. Химическая защита населения.
- •3.3. Проведение специальной обработки
- •Тема 4. Чрезвычайные ситуации военного времени
- •2. Современные средства массового поражения и способы защиты от них.
- •3. Обычное оружие современности и защита от него.
- •Война как источник чрезвычайных ситуаций.
- •3. Обычное оружие современности и защита от него.
- •Тема 5 Социальные опасности как источник чрезвычайных ситуаций
- •Б) Терроризм как реальная угроза национальной безопасности .
- •В) Массовые беспорядки
- •Г) Криминальные угрозы в современной России
- •Д) Угрозы информационной безопасности.
- •Е) Наркомания как угроза обществу будущего
- •Защита населения при чс социального характера.
- •А) обеспечение безопасности населения в военное время и при угрозе вооруженных конфликтов
- •Б) защита населения от террористических угроз
- •В) Правила поведения и способы защиты при массовых беспорядках.
- •Д) Обеспечение безопасности человека в информационном пространстве
- •Е) Профилактика и борьба с наркоманией.
- •Тема 6. Вредные и опасные производственные факторы
- •Классификация вредных и опасных факторов.
- •2. Физические вредные и опасные факторы и защита от них.
- •Биологическое действие ионизирующих излучений и способы защиты от них.
- •4. Требования к помещениям для эксплуатации вдт и пэвм
- •5. Требования к микроклимату, содержанию аэроионов и вредных химических веществ в воздухе помещений эксплуатации вдт и пэвм
- •6. Требования к шуму и вибрации
- •7. Требования к освещению помещений и рабочих мест с вдт и пэвм
- •8. Требования к организации и оборудованию рабочих мест с вдт и пэвм
- •9. Требования к организации режима труда и отдыха при работе с вдт и пэвм
- •3. Помещения без повышенной опасности
- •Д) микроклимат производственных (учебных) помещений.
- •3.Химические вредные и опасные факторы и защита от них
- •Биологические и психофизиологические вредные и опасные факторы и защита от них.
- •Б) Психофизиологические вредные и опасные факторы
- •Тема 7. Охрана труда на производстве и в учебном процессе
- •2. Производственный травматизм. Расследование, учет и профилактика.
- •3. Аттестация и обучение работников безопасному ведению работ и охране труда
- •Тема 8. Защита населения в чрезвычайных ситуациях.
- •2. Организация оповещения населения.
- •Российской Федерации
- •3. Укрытие населения в защитных сооружениях
- •4. Рассредоточение и эвакуация населения
- •5. Использование средств индивидуальной защиты
- •Специальная обработка.
- •Тема 9. Пожарная безопасность.
- •1.1.Механизмы возникновения и развития пожаров
- •Пожарная безопасность как система государственных и общественных мероприятий.
- •3. Профилактика пожарной безопасности в образовательных учреждениях
- •Тема 10. Управление безопасностью жизнедеятельности.
- •Понятие об управлении безопасностью жизнедеятельности.
- •3.Органы управления безопасностью жизнедеятельности.
- •Управление безопасностью жизнедеятельности
- •Законодательные и нормативно-правовые основы управления безопасностью жизнедеятельности.
- •В) в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и их последствий
- •Органы управления безопасностью жизнедеятельности. А) управление в области охраны труда
- •Министр
- •Структура Госинспекции труда в Ростовской области
- •Руководитель гит-главный государственный инспектор труда в ро
- •Б) управление экологической безопасностью и охраной окружающей среды
- •Структура Министерства природных ресурсов и экологии
- •Министр
- •В) управление защитой населения и территорий в чрезвычайных ситуациях.
- •Министр
- •Первый заместитель
- •Главный военный эксперт
- •Заместители министра
- •Главный государственный инспектор рф по пожарному надзору
- •Центральный аппарат министерства
- •Войска и учреждения центрального подчинения
- •Национальный центр управления в кризисных ситуациях
- •(Нцукс)
- •Научно-исследовательские и образовательные учреждения
- •Региональные
- •Мчс России
- •Структура единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
- •Структура территориальной подсистемы рсчс
- •3.Гражданская оборона
- •Тема 12 Работа руководителя по обеспечению безопасности персонала
- •Поражающие факторы и их основные параметры (пример)
- •Раздел 1. Краткая характеристика объекта и оценка возможной обстановки на его территории.
- •Раздел 2. Мероприятия при угрозе и возникновении крупных производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий.
- •3.2.Действия руководителя при угрозе возникновении чс
- •3.3.Действия руководителя при возникновении чс
- •3.3.3. При получении сигнала об аварии с выбросом аварийно химических опасных веществ
- •3.3.4. При получении сигнала об аварии с выбросом радиоактивных веществ руководитель обязан:
- •4.Общие принципы ликвидации чрезвычайных ситуаций.
- •Литература.
Тема 10. Управление безопасностью жизнедеятельности.
Понятие об управлении безопасностью жизнедеятельности.
Законодательные и нормативно-правовые основы управления безопасностью жизнедеятельности.
3.Органы управления безопасностью жизнедеятельности.
Понятие об управлении безопасностью жизнедеятельности.
Управление безопасностью жизнедеятельности – это управление охраной труда и обеспечением необходимых условий труда, управление охраной окружающей среды, обеспечением безопасности населения и территорий в чрезвычайных ситуациях.
В силу объективных закономерностей неизбежен переход от осуществления разрозненных, частных мер по охране труда, экологии, ликвидации уже происшедших аварий, катастроф и других чрезвычайных событий к научному, системному управлению безопасностью человека во всех сферах его жизнедеятельности.
Под управлением БЖД понимается организованное воздействие на систему «человек-среда» в целях достижения желаемых результатов.
Управлять БЖД – это значит осознанно переводить объект управления из одного состояния (опасное) в другое (менее опасное).
Управление безопасностью жизнедеятельности состоит в подготовке, принятии и реализации решений, обеспечивающих безопасность и сохранение здоровья человека в среде обитания, предотвращение или снижение риска возникновения чрезвычайных ситуаций. При этом объективно соблюдаются условия экономической и технической целесообразности, сравнение затрат и получение выгод.
Система управления безопасностью жизнедеятельности (СУБЖ) – это совокупность органов управления, реализующая определенными методами функции управления в целях достижения заданного, социально приемлемого уровня безопасности.
С точки зрения кибернетики СУБЖ, как и всякая система управления, представляет собой совокупность управляющей части – субъекта управления и управляемой - объекта управления, связанных каналами передачи информации.
Принципиальная схема СУБЖ
Сущность управления заключается в том, что управляющий орган на основании информации, поступающей по каналам обратной связи с объекта управления, вырабатывает управленческие решения и осуществляет соответствующие управляющие воздействия, направленные на регулирование входов системы «человек – среда обитания». В результате система «человек - среда обитания» переходит в более безопасное состояние, информация о параметрах которого передается по каналам обратной связи в управляющую систему. Таким образом, происходит целенаправленный замкнутый (циклический) процесс, обеспечивающий достижение приемлемого уровня безопасности.
Конечная цель управления безопасностью жизнедеятельности – обеспечение заданного уровня безопасности системы «человек – среда обитания».
Эта цель подразделяется, в свою очередь, на две подцели:
обеспечение безопасности среды обитания;
обеспечение безопасности жизнедеятельности человека.
Исходя из особенностей сферы деятельности человека, можно выделить следующие основные цели СУБЖ:
обеспечение безопасности производственной деятельности;
обеспечение безопасности деятельности в непроизводственной сфере;
обеспечение экологической безопасности;
предотвращение, снижение риска возникновения и масштабов последствий чрезвычайных ситуаций.
Достижение целей и задач СУБЖ обеспечивается в результате выполнения управляющим органом комплекса необходимых, повторяющихся работ – функций управления. Они характеризуют определенную сферу управленческой деятельности и отвечают на вопросы: что нужно делать в системе управления, какие виды управленческих работ необходимо выполнять.
Управление безопасностью жизнедеятельности состоит из следующих взаимосвязанных функций:
учет, анализ и оценка состояния безопасности в системе «человек – среда обитания»;
прогнозирование условий жизнедеятельности;
планирование мероприятий для достижения целей и задач управления;
организация, координация выполнения работ и оперативное управление;
активизация и стимулирование обеспечения высокого уровня безопасности;
определение эффективности мероприятий;
контроль состояния безопасности и функционирования СУБЖ.
Перечисленные функции в СУБЖ образуют замкнутый управленческий цикл.
Функции управления реализуются посредством системы методов управления, то есть способов целенаправленного воздействия на управляемый объект, с помощью которых осуществляется управленческая деятельность и достигается нужный результат.
В СУБЖ используются все группы методов, применяемых в организационных системах управления: экономические, административные, социально-психологические. Управление наиболее эффективно при комплексном использовании всех перечисленных методов. Однако в настоящих условиях особую актуальность приобретает проблема создания эффективного экономического механизма обеспечения безопасности жизнедеятельности.
К средствам управления БЖД относятся:
образование (подготовка) населения;
воспитание культуры безопасного поведения;
профессиональное обучение;
профессиональный отбор;
медицинский отбор;
психологические воздействия на субъекты управления;
рационализация режимов труда и отдыха;
технические и организационные средства коллективной защиты (СКЗ);
средства индивидуальной защиты (СИЗ);
система льгот и компенсаций и др.
СУБЖ строится на общих принципах управления. К основным общесистемным принципам управления безопасностью относятся:
комплексность – реализуется путем построения системы управления, охватывающей все области деятельности, все функции управления, все уровни производственной и организационной структуры, все стадии жизненного цикла продукции, все этапы производственного процесса;
делимость – реализуется путем последовательного деления структуры системы управления на элементы: подсистемы, специальные функции управления, задачи управления и т. д.;
иерархичность – реализуется путем формирования многоуровневой организационно-функциональной структуры системы управления;
целенаправленность – реализуется путем формирования целевых подсистем в соответствии с основными сферами деятельности и целями СУБЖ;
замкнутость цикла управления – реализуется путем осуществления в СУБЖ полного управленческого цикла (прогнозирование, планирование, организация, координация, оперативное управление, активизация, стимулирование, учет и контроль, анализ и оценка).
В соответствии с принципом иерархичности СУБЖ любое предприятие (учреждение), будучи относительно обособленной информационной системой, является элементом системы управления безопасностью более высокого порядка (республика, регион, отрасль). В свою очередь, внутри предприятия также могут формироваться различные уровни организационно-функциональной структуры управления – от рабочего места, участка до предприятия в целом.
В рамках данной системы формируются самостоятельные целевые подсистемы:
управления безопасностью труда;
управления экологической безопасностью и охраной окружающей среды;
управления в чрезвычайных ситуациях.
В каждом из этих направлений соответствующее законодательство включает в себя одни и те же виды нормативно-правовых актов. Это федеральные законы, которые принимаются Государственной думой РФ, и региональные, принимаемые представительными органами субъектов Российской Федерации. Для реализации требований законов необходимо принятие подзаконных актов, определяющих порядок их исполнения.