Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
!Экзамен зачет учебный год 2023-2024 / ФП Билеты 2021 краткие (сделайте фактчекинг на свежее зак-во).docx
Скачиваний:
7
Добавлен:
15.05.2023
Размер:
5.38 Mб
Скачать

20. Порядок установления и ввода в действие налогов в рф;

п. 1 ст. 17 части первой НК РФ: «Налог считается установленным лишь в том случае, когда определены налогоплательщики и следующие элементы налогообложения, а именно: объект налогообложения; налоговая база; налоговый период; налоговая ставка; порядок исчисления налога; порядок и сроки уплаты налога».

Если законодатель не установил и (или) не определил хотя бы одного из перечисленных элементов юридического состава, налог не может считаться установленным. Соответственно не возникает обязанности его уплаты. Пункт 6 ст. 3 НК РФ также закрепляет, что «при установлении налогов должны быть определены все элементы налогообложения».

  • надлежащая форма – федеральный закон/закон СРФ/акт (как правило, решение) представительного ОМС

  • устанавливаются, изменяются или отменяются НК;

порядок принятия и ввода в действие

  • применяются общие законодательные процедуры; однако, есть специфика

  • законопроекты могут быть внесены в ГД только при наличии заключения Правительства (ч. 3 ст. 104 КРФ)

  • Совфед ОБЯЗАН рассмотреть по существу принятый Думой закон о налоге (по общему правилу у него – право выбора – ст. 105 КРФ)

Кстати, закон о налоге не может быть принят на референдуме 131-ФЗ (municipia) предусматривает возможность принятия решения о разовых добровольных сборах средств граждан для решения конкретных вопросов местного значения на местном референдуме (ст. 56). Но такие платежи нельзя отнести к налогам или сборам.

ПРАВИЛА ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ (ст. 5 НК)

Обратной силы законы о налогах, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщика, не имеют (ст. 57 КРФ) + НК

  • КС – условия и порядок налогообложения должны быть известны в момент пользования имуществом (ПКС от 9 окт.1997г. №13-П). Запрет обратной силы не может быть обойден косвенными средствами.

По обратной силе стоит отметить еще, что

  • Акты законодательства о налогах и сборах, УСТРАНЯЮЩИЕ ИЛИ СМЯГЧАЮЩИЕ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ИМЕЮТ ОБРАТНУЮ СИЛУ

НО!!!!!!!!

  • Акты законодательства о налогах и сборах, ОТМЕНЯЮЩИЕ НАЛОГИ И (ИЛИ) СБОРЫ, СНИЖАЮЩИЕ РАЗМЕРЫ СТАВОК налогов (сборов), УСТРАНЯЮЩИЕ ОБЯЗАННОСТИ налогоплательщиков, плательщиков сборов, налоговых агентов, их представителей или иным образом улучшающие их положение, МОГУТ ИМЕТЬ ОБРАТНУЮ СИЛУ, ЕСЛИ ПРЯМО ПРЕДУСМАТРИВАЮТ ЭТО.

  • ПРАВИЛА ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ (ст. 5 НК)

АКТЫ В СФЕРЕ НАЛОГОВ

АКТЫ В СФЕРЕ СБОРОВ

вступают в силу не ранее чем по истечении

1 месяца со дня их официального опубликования и не ранее

1-го числа очередного налогового периода по соответствующему налогу

вступают в силу не ранее чем по истечении

1 месяца со дня их официального опубликования

НО!!!

ИЗМЕНЕНИЯ В НК – в части УСТАНОВЛЕНИЯ НОВЫХ НиС, а также акты законодательства о НиС субъектов и нпа ПОМО, ВВОДЯЩИЕ НАЛОГИ, вступают в силу:

не ранее 1 января года, следующего за годом их принятия,

но

не ранее 1 месяца со дня их официального опубликования.

КС – условия и порядок налогообложения должны быть известны в момент пользования имуществом (ПКС от 9 окт.1997г. №13-П). Запрет обратной силы не может быть обойден косвенными средствами.