1cherkashina_e_g_ekologicheskoe_pravo
.pdf2)полнота охвата научной литературы;
3)использование нормативных актов, юридической практики;
4)творческий подход к написанию работ, оригинальность, самостоятель-
ность и новизна в подходах и способах исследования;
5) правильность, научная обоснованность и аргументированность выво-
дов;
6) стиль и логичность изложения материала, внутренняя согласованность всех глав, пунктов и подпунктов работы.
Внутренняя структура работы определяется ее содержанием. Она должна состоять из введения, нескольких глав (двух-трех), заключения, списка исполь-
зованной литературы (библиографический список). В работе должны присут-
ствовать приложения (копии документов, таблицы, схемы), подтверждающие теоретические положения выпускной работы и которые должны быть оформ-
лены соответствующим образом.
Материал должен излагаться кратко, четко и последовательно.
Во введении традиционно обосновывается актуальность темы, ее практи-
ческая и научная значимость, четко и конкретно формулируются задачи и цели ВКР, определяются методы исследования, производится аналитический обзор литературы по теме и краткая характеристику работы. Объем введения не дол-
жен превышать 2-3 страниц.
Первая глава, как правило, посвящается изложению теории избранной студентом проблемы. В ней должны быть раскрыты основополагающие прин-
ципы, на основе которых решаются изучаемые вопросы, различные точки зре-
ния, тенденции в разработке проблемы, факторы, причины, обуславливающие возрастание значения данного вопроса в современных условиях.
Последующие главы, непосредственно посвященные правоприменитель-
ной практике, желательно начинать с постановки ключевого вопроса. Следует выявить и осветить основные его аспекты, раскрыть на основе анализа факти-
ческого материала сущность проблемы в практическом плане и выдвинутые ав-
тором способы ее разрешения, и завершить соответствующими обобщениями и
232
выводами. При этом следует избегать простого описания фактов и явлений.
В заключение работы (2-4 страницы) подводятся теоретические и прак-
тические итоги исследования. Сделав общий вывод, содержащий краткую оценку проанализированной практики, ее положительных сторон, имеющихся недостатков, указав на наиболее существенные причины, а также пути их пре-
одоления, необходимо отметить, как выполнены поставленные во введении цель и задачи, к каким выводам пришел автор. Эти выводы должны логично вытекать из содержания изложенного материала.
Выполнение ВКР состоит из следующих этапов:
-выбор темы и ее утверждение;
-разработка плана и утверждение задания;
-подбор литературы по теме;
-сбор и обработка фактического материала;
-ознакомление научного руководителя с текстом работы (возможно по главам или блокам) и устранение замечаний;
-оформление дипломной работы;
-подготовка доклада по теме работы;
-получение отзыва руководителя и рецензии;
-обсуждение дипломной работы на кафедре;
-защита дипломной работы.
Эти этапы выполнения работы уточняются научным руководителем и отражаются, в т.ч. по срокам, в дипломном задании и примерном графике под-
готовки дипломной работы.
Как правило, тема ВКР выбирается студентом самостоятельно и согласо-
вывается с научным руководителем, после чего утверждается на заседании ка-
федры. Тема выбирается из предложенного преподавателем примерного переч-
ня тем, но может и предлагаться студентом с обоснованием целесообразности ее разработки. Закрепление тем работ осуществляется перед преддипломной практикой с тем, чтобы студент при выборе места практики руководствовался
темой исследования. Однако в процессе практики студент может получить за-
233
дание от предприятия, организации, предоставившей место практики, и в соот-
ветствии с которым будет выполняться выпускная работа. В этом случае сту-
дент должен принести заявку от предприятия (организации).
ВКР должна иметь объем не более 70 страниц с учетом приложений и содержать все необходимые реквизиты – титульный лист, оглавление, все раз-
делы с разбивкой на параграфы, список литературы и приложения.
Более конкретные единые требования к оформлению ВКР установлены соответствующим стандартом АмГУ.
Примерная тематика выпускных квалификационных работ
1.Функции государственного управления в сфере природопользования и охраны окружающей среды.
2.Эколого-правовой статус гражданина Российской Федерации.
3.Особенности административной ответственности за правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования.
4.Правововые основы применения уголовной ответственности за пре-
ступления в области охраны окружающей среды: теория и практика. 5.Правовые основы управления в сфере природопользования и охраны
окружающей среды в РФ.
6.Правовые основы информационного обеспечения природопользования и охраны окружающей среды
7.Правовое регулирование экологической экспертизы в Российской Фе-
дерации.
8.Правовые основы экономического механизма охраны окружающей среды в Российской Федерации.
9.Правовое регулирование права лесопользования и его охрана.
10.Правовые основы права недропользования и его охрана.
11.Особенности права водопользования и его охрана.
12.Правовые меры обеспечения экологической безопасности.
13.Особенности правового режима объектов животного мира.
14.Право природопользования и его нормативно-правовое регулирова-
234
ние.
15.Деятельность высших органов государственной власти и государ-
ственного управления в области природопользования и охраны окружающей среды в Российской Федерации.
16.Нормативно-правовые основы деятельности органов государственной власти и государственного управления в области природопользования и охраны окружающей среды в субъектах Российской Федерации.
17.Особенности применения имущественной (гражданско-правовой) от-
ветственности в сфере природопользования и охраны окружающей среды.
8. МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ
САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ
Самоподготовка студентов (самостоятельная работа) является составной частью учебного процесса и занимает весомое место в реализации образова-
тельной программы. Это обусловлено тем, что студентам необходимо освоить значительное количество нормативных правовых актов и теоретического мате-
риала в области природопользования и охраны окружающей среды за рамками аудиторных занятий. В связи с чем наряду с обязательным посещением лекци-
онных и практических занятий, ведением конспектов лекций, тщательной под-
готовкой к практическим занятиям определяется предназначение самостоя-
тельной работы студентов и ее роль в учебном процессе. Как правило, контроль самостоятельной работы осуществляется преподавателем.
Сочетание самостоятельной работы с иными видами учебной деятельно-
сти (лекции, практические занятия, подготовка рефератов, курсовых работ и др.) способствует формированию профессионального правового сознания, об-
щему развитию личности, развивает навыки ориентирования в нормативных правовых актах, материалах судебной практики и в научной литературе, поиска ответов на возникающие вопросы.
Самостоятельная работа студентов складывается из:
- работы с нормативными правовыми актами, материалами судебной
235
практики, учебниками, материалами лекций, дополнительной литературой;
-подготовки докладов, рефератов, курсовых работ и дипломных работ;
-участия в студенческих научных конференций;
-подготовки к практическим занятиям, повторение материала лекций;
-подготовки к экзаменам.
Врамках самостоятельной подготовки к учебным занятиям и к экзамену,
при изучении отдельных тем курса студентам необходимо уметь анализировать действующие нормативные правовые акты. Как правило, для решения задач и для подготовки к практическим занятиям следует не только прочитать и уяс-
нить соответствующие теме разделы ФЗ РФ «Об охране окружающей среды»,
положения других нормативно-правовых актов (законов и подзаконных актов),
но и какие правовые позиции были выработаны судебной практикой в связи с этим. Для полного и всестороннего исследования темы рекомендуется рассмот-
реть местную практику судебных органов, а также отношение к проблеме в российской науке и практике. Сформированные правовые позиции Верховного Суда Российской Федерации (если они имеются) оказывают существенное вли-
яние на правоприменение, в ряде случаев они являются основой для дальней-
шего совершенствования законодательства.
Для поиска нормативных правовых актов и судебной практики возмож-
но использование справочных правовых систем (Консультант Плюс, Гарант и др.), официальных сайтов законодательных и судебных органов, а также специ-
ализированных изданий (Бюллетень нормативных актов министерств и ве-
домств, Бюллетень Верховного суда РФ, Вестник Высшего Арбитражного суда РФ, Вестник Конституционного Суда РФ и др.).
При использовании того или иного нормативного правового акта важно определить его действие во времени и пространстве. Для подготовки ко всем формам занятий необходимо использовать не только действующие норматив-
ные правовые акты, но и полезно проводить сравнительный анализ изменений законодательства и правоприменения по рассматриваемой теме.
В процессе самоподготовки студенту следует ознакомиться с поставлен-
236
ной темой, определить примерный перечень вопросов, подлежащих изучению,
ознакомиться с перечнем законодательных и иных актов, разнообразных лите-
ратурных (учебных) источников, рекомендуемых для использования. Цель са-
мостоятельной работы студентов заключается в глубоком, полном усвоении учебного материала, подготовке к практическим занятиям и в развитии навы-
ков самообразования.
Самостоятельная работа предполагает использование имеющихся компь-
ютерных классов, библиотечных кабинетов, иных разнообразных информаци-
онных источников.
Результатом самостоятельной работы студента являются его ответы на вопросы и решение задач (если они были предложены), а также составление конспектов отдельных нормативно-правовых актов (глав, разделов, статей), ко-
торое было предложено как возможное «домашнее задание».
Приступая к изучению любой темы, целесообразно действовать в такой последовательности:
1) ознакомиться с требованиями программы курса по этой теме, уяснив,
каким объемом знаний необходимо обладать студенту;
2)ознакомиться с рекомендациями по изучению этой темы и учитывать их в процессе дальнейшей подготовки;
3)уяснить задание по изучению темы и спланировать процесс подготов-
ки;
4)посетить лекционное занятие, законспектировать основные положения лекции, снять имеющиеся вопросы посредством путем постановки их перед преподавателем на лекции либо на консультации;
5)изучить соответствующую тему в учебнике, в различных источниках;
6)изучить или ознакомиться с рекомендуемыми к использованию норма-
тивно-правовыми актами в объеме, необходимом для усвоения темы и решения предлагаемых упражнений и заданий, составление схем и сравнительных таб-
лиц (если они были заданы);
7) со ссылками на соответствующие нормативные акты подготовить отве-
237
ты на предлагаемые упражнения и задачи; 8)убедиться в правильности подготовленных ответов и глубине усвоения
темы на практических занятиях, проявляя активность и любознательность в хо-
де их проведения;
9) стремиться получить положительную оценку по всем изучаемым те-
мам, по подготовленным ответам на вопросы занятий, докладов и сообщений по дополнительно сформулированным заданиям.
К каждой теме занятия приводятся контрольные вопросы, которые под-
лежат рассмотрению. Для полного освоения темы целесообразно готовить отве-
ты на все вопросы, предложенные преподавателем.
Составление сравнительных таблиц и схем по нормам отдельных глав и статей ФЗ РФ «Об охране окружающей среды» и некоторых других законов позволит углубить и закрепить получаемые знания, расширить кругозор в от-
ношении разнообразных нормативных правовых актов. Этот вид работы поло-
жительно скажется на подготовке и результатах сдачи итогового экзамена.
Кроме этого положительно скажется на изучении курса «экологическое право» выполнение контрольных работ по терминам и определениям, которые могут проводиться в течение 10-15 минут практического занятия, а также рубежные контрольные работы (например, по итогу изучения каждой из трех частей изу-
чаемого курса).
Для полного и успешного освоения изучаемого курса приведены учебни-
ки (как в печатной, так и электронной формах) и прочие учебные материалы видных ученых в области природоохранного и природноресурсного права и за-
конодательства, которые должны быть использованы студентом. В учебни-
ках,как правило, излагаются самые общие и необходимо-доступные вопросы по курсу, объясняются основные понятия, указываются точки зрения по дискус-
сионным вопросам, что позволяет изучить проблему и сформировать соб-
ственное мнение по ней. Работа с учебником должна происходить в течение всего семестра, а его материал - распределяться равномерно по неделям, в соот-
ветствии с темами лекций и практических занятий.
238
При ознакомлении с каким-либо разделом рекомендуется прочитать его целиком, стараясь понять основную мысль автора. При повторном чтении лучше акцентировать внимание на основных, ключевых вопросах темы. Реко-
мендуется составить краткий конспект, что позволит быстро воспроизвести в памяти изученный материал перед экзаменом.
При подготовке к практическому занятию необходимо:
-внимательно прочитать конспект лекции по теме занятия;
-ознакомиться с соответствующим разделом учебника;
-ознакомиться с рекомендуемыми нормативными правовыми актами и материалами судебной практики (при их наличии);
-внимательно изучить дополнительную литературу;
-выполнить контрольные задания, предложенные преподавателем к кон-
кретной теме.
При подготовке к участию в научных конференциях, для подготовки вы-
ступлений с докладами, студенту следует обратиться к научной литературе по интересующему его вопросу, подготовить план выступления, список использу-
емой литературы. Затем рекомендуется обратиться к научному руководителю
(преподавателю дисциплины) за консультацией. После обсуждения основных вопросов с преподавателем студент готовит текст выступления в письменной форме. Следует помнить, что по содержанию выступление должно содержать вопросы, не отраженные в учебной литературе, основанные на самостоятель-
ном изучении студентом научной литературы, судебной практики. Перед вы-
ступлением рекомендуется самостоятельно провести репетицию выступления.
При подготовке к экзамену студенту следует руководствоваться конспек-
тами лекций, учебниками, нормативными правовыми актами, материалами су-
дебной практики. Рекомендуется подготовить краткий конспект ответа на каж-
дый вопрос в соответствии с перечнем экзаменационных вопросов, затем, с це-
лью проверки собственных знаний, следует пересказать выученный и усвоен-
ный студентом материал.
Результатом самостоятельной работы студента являются его ответы на
239
вопросы и решение задач (если они были предложены), а также составление конспектов отдельных нормативно-правовых актов (глав, разделов, статей), ко-
торое было предложено как возможное «домашнее задание». Итогом самостоя-
тельной работы студента является положительный результат сдачи курсового экзамена.
8.1.ТЕМАТИКА ДОКЛАДОВ И СООБЩЕНИЙ
КОТДЕЛЬНЫМ ТЕМАМ (для очной формы обучения)
1.Содержание экологической политики РФ на современном этапе и ос-
новные задачи государства.
2.Современные тенденции развития экологического законодательства. 3.Полномочия Президента РФ в области охраны окружающей среды. 4.Полномочия Уполномоченного по правам человека РФ в сфере охраны
окружающей среды.
5.Содержание эколого-правового статуса человека и гражданина. 6.Основные направления совершенствования системы органов государ-
ственного управления в области охраны окружающей среды.
7.Задачи и полномочия Министерства природных ресурсов и экологии
РФ.
8.Правовое положение прокуратуры и полномочия в области охраны окружающей среды.
9.Полномочия и задачи правоохранительных органов Российской Феде-
рации в сфере охраны окружающей среды.
10.Применение договоров и соглашений в сфере природопользования
(договоры аренды, пользования, сервитуты, соглашения о разделе продукции). 11.Особенности применения имущественной (гражданско-правовой) от-
ветственности.
12.Роль судебных органов в регулировании экологических отношений.
13.Законодательство РФ о международном сотрудничестве Российской Федерации в области охраны окружающей среды.
14.Правовое регулирование торгов (конкурсов, аукционов) по продаже
240
права собственности или договоров аренды на природные ресурсы (на примере землепользования, лесопользования).
15.Виды и порядок ведения кадастров природных объектов и ресурсов в Российской Федерации.
16.Нормативно-правовое регулирование платежей в сфере природополь-
зования и охраны окружающей среды.
17.Деятельность ООН и ее организаций в области охраны окружающей среды.
18.Принципы международного сотрудничества в области охраны окру-
жающей среды.
19.Характеристика объектов международно-правовой охраны и порядок их использования: Мировой океан, озоновый слой атмосферы, околоземное космическое пространство.
20.Особенности применения международной ответственности в области охраны окружающей среды.
9. КОНТРОЛЬ ЗНАНИЙ
Разнообразные формы контроля знаний выработала педагогическая наука. Появились новые формы этой работы и к ним по праву относится тести-
рование.
В современном образовании тестирование используется в качестве наиболее эффективной формы контроля и самоконтроля полученных знаний.
Оно способствует формированию профессионального мышления будущих юристов, повышению понятийной культуры, развитию мыслительно-
аналитических способностей будущих специалистов в области права. В процес-
се решения тестов все тестируемые находятся в равных условиях, а механизм проверки решенных заданий исключает необъективность и предвзятость.
Тестирование как самостоятельный вид контроля может проводиться в целях определения уровня индивидуальных знаний студентов и группы в целом по результатам изучения ими отдельных тем либо в целом учебного
курса. Решение тестов может проводиться в рамках аудиторных занятий, на
241