1vvedenie_v_ekologicheskoe_modelirovanie

внешние по отношению к системе бассейна условия

среды

система речного бассейна

компоненты природной составляющей бассейновой системы. Связи между ними показаны условно и не отражаю т все направления их взаимодействия

хо зяйственная составляющая системы бассейна

вид природопользования «входы» и «выхо ды» системы

Рисунок 3.1 - Система речного бассейна

69

Формы рельефа долины, особенности режима рек, спектр, количество и качество природных ресурсов определяю т особенности ра з- мещения в пределах бассейна населенных пунктов, сельско хозяйс т- венных угодий, промышленных предприятий, коммуникаций, а также специфику хозяйственной деятельности, осуществляемой на данной территории.

В свою очередь, хозяйственная деятельность человека оказыва - ет влияние на функционирование природной системы бассейна. Последствия нерационального использование природных ресурсов и загрязнения о кружающей природной среды первоначально проявляются локально, а со временем в результате их суммации и синергизма могут привести к необратимым изменениям природной систем ы бассейна. Хозяйственная деятельность человека прежде всего ориентирована на использование природно-ресурсного потенциала территории, поэ тому изменение состояния природной системы приводит к переустройству структуры хо зяйства в пределах бассейна.

Отрасли ресурсопользования: сельское, лесное, во дное хозяйс т- во, гидроэнергетика , горнодобывающая промышленность, промы ш- ленность, промыслы;

Отрасли ландшафтопо льзования: курортно -оздоровительная деятельность, туризм и организация отдыха , горные, водные виды спорта, запаведно-природоо хранная, научно-исследовательская деятельность;

«Базовые» отрасли промышленности: металлургия, энергетика , химическая промышленность и строительная индустрия, перер аботка нефти, природного газа, угля, древесины, сельско хозяйственного с ы- рья;

Отрасли, перерабатывающие , потребляю щие и перераспределяющие сырье и топливо преимущественно в обработанном виде: «верхние» этажи обрабатывающей промышленности, транспорт, инфраструктура (по Руновой и др., 1993).

1.3. Факторы, обуславливающие применение бассейнового подхо да в управлении природопользованием

Потоковая организация бассейновой системы позволяет с до с- товерной точностью определить границы бассейна, ко торые ―замыкают‖ водно-ресурсный цикл, водный, эрозионный и другие балансы, рассматриваемые как индикаторы состояния природной системы бассейна, что немаловажно для организации управления. В свою очередь, четкость и однозначность выделения границ бассейна на местности и

70

топографических картах способствует недвусмысленному определению субъектов природопользования, расположенных на его территории.

В силу динамической специфики речного бассейна все субъекты природопользования, расположенные в его пределах, функционально связаны между собой и иерархически дифференцированы по своему положению и роли, которую они выполняю т в бассейновой системе.

Связующие факторы выполняю т функцию интеграции субъектов природопользования в физико-гео графической и социальноэкономической среде бассейна, что обуславливает ряд процессов.

• Природные процессы определяю т взаимосвязь природноресурсного потенциала отдельных регионов и диктую т необ ходимость проведения согласованной политики использования природных ресу р- сов. Региональная и межрегиональная политика ресурсопользования должна быть ориентирована на совместное и рацио нальное использование как трансграничных (например, водных), так и ― внутрирегиональных‖ ресурсов, изменяющееся качество и объем которых опоср е- дованно влияю т на состояние ресурсов других р егионов бассейна.

• Экономические процессы в значительной степени определены природными условиями и ресурсами, формирующимися в пределах бассейновой системы. По ток во ды, твердо го вещества и энергии, направленный от во дораздельных пространств к до лине и вниз по течению реки, связывает между собой социально -экономическую ткань всех регионов бассейна в единую хо зяйственную систему.

Водопользование - ключевой вид природопользования в бассейне. Река – источник важнейшего вида сырья и продукта питания - воды. Промышленность, сельское хозяйство и частные водопользователи прежде все го ориентированы на использование во дных ресурсов, с о- ставляющих основу бассейновой системы. В свою очередь через водопотребление и во допользование субъекты природопользования оказывают влияние на ее качественные и ко личественные характеристики, а изменение объема и качества воды водопользователями, расположенными выше по течению, диктует необ хо димость приспособления хозяйства нижерасположенных регионов к меняющимся параметрам водного стока . Получение регионами воды на хозяйственные нужды оговоренного качества и объема - важнейшая, но не единственная, задача управления природопользованием в бассейне.

Водопользование прямо и опосредовано связано с другими видами природопользования, в процессе деятельности изменяющими количественные и качественные параметры сто ка . Постановка акцента бассейнового управления исключительно на регулирование процесса

71

водопользования сужает его цели, задачи, функциональное назначение

ине принесет же лаемых результатов.

•Геополитическая интеграция регионов в пределах бассейна

- важный источник ресурсов для развития, исторически определена как катализатор человеческой цивилизации, средоточие благоприятных условий жизни и ведения хозяйства (Мечников, 1898), а наличие мо щ- ных рек на территориях этносов и государств во многом определяет их конкурентоспособность в историческом времени, о чем свидетельствует история формирования Российского государства (Со ловьев, 1993). В настоящее время роль этого фактора также немаловажна и отражена в единстве выбора регионами совместной политики и стратегии развития, совместном отстаивании межрегиональных интересов природопользования на федеральном уровне.

Дифференцирующие факторы определяют место и роль регионов в бассейновой системе. Положение субъекта природопользования по отношению к ресурсам реки полнос тью определяет направление его развития на начальных стадиях цивилизационного процесса и, по мере возрастания экономического и производственного по тенциала , влияет на структуру расселения, формы и направления развития.

Регионы периферии бассейна, как правило, имеют более низкую плотность хозяйственно го освоения, но оказываю т существенное влияние на социально-экономическую политику наибо лее развитых регионов, тяготеющих к долине (Воропаев, 1992). Чем ближе к водоразделу и выше по течению главной реки располо жен регион, тем на большие пространства бассейна распространятся последствия его хозяйственной деятельности, тем больше субъектов природопользования зависит от его политики природопользования. Таким образом, местоположение региона по отношению к главной реке, ее притокам и склоновому стоку обозначает подкомандную его влиянию территорию и регионы, зависимые от его политики природопользования, а также регионы, политика природопользования ко торых сказывается на его развитии.

Таким образом, в управлении природо пользованием бассейновый подхо д целесообразно рассматривать как средство сбалансир о- ванного управления, позволяющего скоординировать деятельность территориальных органов управления в решении вопросов природопользования и создать единую структуру управления природопользованием в бассейне.

2. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРИРОДОПОЛЬЗ ОВАНИЕМ В БАССЕЙНЕ Р. АЛЕЙ

72

Река Алей является левым притоком р. Оби и впадает в нее на 3461 км от устья, начало берет в западных отрогах Тигерецкого хреб та на высоте 810 м над у.м. За исток принято считать начало р. Восточный Алей, ко торая сливаясь с р. Булочный Алей, образует р. Алей.

Длина реки составляет 866 км, а площадь бассейна - 18 220 км2. Бассейн р. Алей - о дин из наибо лее высокоразвитых и густона -

селенных аграрно-индустриальных районов Алтайско го края. Он занимает 11 % территории края и охватывает (полностью и частично) земли 12 административный районов (рисунок 3.2). Здесь расположено более 400 населенных пунктов, в числе ко торых 3 города и 4 поселка городского типа.

2.1. Территориальная организация природопользования в бассейне р. Алей

Интенсивное хо зяйственное освоение бассейна р. Алей нач алось в первой четверти ХVIII века как горнорудного и аграрного района. Одним из основных факторов, определяющих освоение и развитие бассейна, был водный: первоначальные поселения (деревни УстьАлейская, Савинка, Саввушка, Карболиха , Старо -Алейская и др.) располагались в долине р. Алей и ее притоков, к водным артериям тяготели и серебро-свинцово-плавильные заво ды (Колыванский, Алейский, Локтевский, Змеиногорский) сосредоточенные в вер хней части бассейна.

73

концентрируют 57 % населения бассейна, 98 % промышленных и 33 % транспортных выбросов и являю тся важнейшими источниками загрязнения речной воды, осуществляя непосредственный сброс неочище н- ных и недостаточно очищенных сточных вод в р. Алей (Бу латов, Курганова, 1989).

Таблица 3.1 Административно-территориальное деление бассейна р. Алей

Территориальное размещение промышленнос ти в бассейне ха - рактеризуется крайней неравномерностью. Более 81 % объема пр о- мышленного производства бассейна приходится на г. Рубцовск, 8 % на г. Алейске, 4 % - г. Горняк и Змеиногорск, 5 % - на три наиболее крупных пгт Поспелиху, Топчиху и Шипуново. Такая неравномерность размещения промышленности создает ряд проблем: 1) концентрация подавляющей части промышленного потенциала в г. Рубцовске создает высокую экологическую нагрузку на природную среду центральной части бассейна; 2) наличие многочисленных рассредоточенных мелких

75

предприятий пищевой промышленности и строительной индустрии ведет к повсеместному неконтролируемому загрязнению территории бассейна их о тхо дами.

#Райцем тры

П ло тм о рть м арелем ия чел/кн 2

5-10

10-20 20-30 Алейрк

#

Ø èï ñì î âî

П о рп елиха

#

#

Рсбцо врк

# Çí åèì î ãî ððê

Рисунок 3.3 - Пло тность населения в бассейне р. Алей Пло тность населения Алтайского края, 1996 (фрагмент)

Размещение населения и индустриальных центров в долине р е- ки обусловило формирование транспортной системы, также тяготеющей к до лине : железная и автомобильная дороги республиканского значения, линии электропередач пересекают бассейн по длине, располагаясь в непосредственной б лизости друг от друга и к р. Алей (рис у- нок 3.4). Они оказываю т линейное воздействие на пойменные и долинные комплексы бассейна.

76

Бассейновая организация характерна и для аграрного природопользования. В бассейне пашня составляет 70 % и занимает преимущественно предгорные равнины, плоские и слабоволнистые водораздельные поверхности плато и слаборасчлененные склоны плато. Кормовые угодья, занимающие поймы средних и малых рек, полого склоновые долины и балки, и скалистые террасированные долины составляют основу развития животново дства: 170 живо тноводческих ферм непосредственно примыкают к р. Алей и ее прито кам и являю тся основной причиной загрязнения природных во д биогенными и токсичными веществами.

Водопользование, наряду с отраслями хозяйства, является клю - чевым видом природопользования в бассейне. В структуре водоп о- требления, по объему забираемой воды, выделяю тся города и поселки городского типа. Суммарный объем водопотребления по этим населенным пунктам составляет 162,6 тыс. м 3/сут., из них 117,3 тыс. м3/сут. забирает г. Рубцовск. Значительные объемы воды (порядка 50 % от суммарного водопотребления) забираются из р. Алей на цели орошения, большая часть которых направляется в Алейскую ор осительную систему (Бу латов и др., 1983, с.5).

Суммарное водоотведение в регионе составляет 146,7 тыс . м3/сут. Основная масса сточных вод образуется в гор одах и поселках городского типа (90 %). В сельской местности количество сточных вод относительно невелико (14,2 тыс. м3/сут.), и образуются они преим у- щественно на животноводческих фермах (7 % общего водоотведения). Промышленное производство в сельской местности дает около 4 тыс. м3/сут. сточных во д.

Основная часть лесных ресурсов сосредоточена в верхней ча сти бассейна, в истоках р. Алей. Здесь активно ведется лесозаготовка, при этом хвойные леса используются на 100 % и более, а лиственные только на 25 % (Генеральная..., Кн. VIII, с . 44). Практически во всех лес о- секах заго товка древесины ведется неудовлетворительно, с отсу тствием специальной техники, что приводит к разрушению по чвеннорастительного покрова, усилению эрозионных процессов, заилению ключей и родников, ч то сказывается на состоянии истоков р. Алей.

77

Рисунок 3.4 - Хозяйственное использование земель в бассейне р. Алей (Хозяйственное использование земель Алтайско го края, 1993 (фрагмент)).

I. Земли сельско хозяйственного назначения: 1) пашня приуроченная к плоским расчленѐнным повер хностям и склонам пла - то Южно-Приалейской провинции с чернозѐмами южны ми и обыкновенными и каштановыми почвами с вкраплениями мелких берѐзовых колков, 2) пашня приуроченная к хо лмисто -увалистым расчленѐнным равнинам плато и речным террасам Вер хне -Обской провинции с чернозѐмными почвами с вкраплением берѐзово - осиновых перелесков и ко лков, 3) пашня приуроченная к грядоволнистым , пологоувалистым предгорным и приречным равнинам Предалтайской провинции с чернозѐмными почвами, 4) кормовые

78