- •Общая чать
- •Предмет трудового права.
- •Метод трудового права.
- •Трудовое право как отрасль российского права
- •Система трудового права.
- •1. Определение и система принципов трудового права.
- •2. Содержание принципов трудового права.
- •1. Понятие и классификация источников трудового права.
- •Система источников трудового права.
- •3. Действие трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, по кругу лиц, во времени и в пространстве.
- •Понятие, свойства и классификация субъектов трудового права.
- •Работники и работодатели - основные субъекты трудового права.
- •3. Профсоюзы как субъекты трудового права.
- •Правовые основы деятельности профессиональных союзов.
- •2. Основные права профсоюзов и их классификация.
- •1. Понятие и структура трудового правоотношения.
- •2. Правоотношения, непосредственно связанные с трудовыми.
- •3. Юридические факты (основания) возникновения, изменения и прекращения трудовых правоотношений.
- •Система социального партнерства в сфере труда.
- •2. Понятие и содержание коллективных договоров.
- •1. Понятие занятости населения.
- •2. Правовая организация трудоустройства
- •1. Понятие, стороны и содержание трудового договора
- •Виды трудовых договоров.
- •3. Порядок заключения трудового договора (прием на работу).
- •1. Перевод на другую работу и перемещение на другое рабочее место.
- •2. Временный перевод на другую работу и отстранение от работы.
- •1. Общие основания прекращений трудового договора
- •2. Прекращение трудового договора по инициативе работника (увольнение по собственному желанию).
- •3. Прекращение трудового договора по инициативе работодателя.
- •Осуждение работника к наказанию, исключающему продолжение прежней работы, в соответствии с приговором суда, вступившим в законную силу.
- •Дисквалификация или иное административное наказание, исключающее возможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору.
- •2. Передача персональных данных работника.
- •1. Понятие рабочего времени.
- •2. Нормирование рабочего времени.
- •3. Работа сверх установленной законом продолжительности рабочего времени.
- •4. Режим труда и учёт рабочего времени.
- •1. Понятие и виды времени отдыха.
- •2. Виды и порядок предоставления отпусков.
- •1. Заработная плата и системы оплаты труда.
- •2. Оплата труда в случаях выполнения работы в условиях, отклоняющихся от нормальных.
- •3. Нормирование труда.
- •1. Понятие гарантий и компенсаций работникам.
- •2. Гарантии и компенсации, связанные с производством и действиями работодателя, правом работника на оплачиваемый отпуск и сокращённый рабочий день.
- •2. Сохранение среднего заработка за высвобожденным работником на период трудоустройства.
- •4. Дополнительные гарантии и компенсации.
- •3. Гарантии и компенсации, связанные с исполнением государственных и общественных обязанностей.
- •4. Гарантии и компенсации, связанные с одновременной работой и обучением работника.
- •5. Иные гарантии и компенсации работникам.
- •1. Правовое регулирование дисциплины труда и трудового распорядка.
- •2. Поощрения за труд и дисциплинарные взыскания.
- •1. Полномочия работников и работодателя в сфере профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации.
- •2. Ученический договор.
- •1. Понятие, правовое регулирование и организация охраны труда.
- •2. Требования охраны труда.
- •3. Обеспечение прав работника на охрану труда.
- •4. Расследование несчастных случаев на производстве.
- •1. Понятие и условия наступления материальной ответственности стороны трудового договора.
- •2. Материальная ответственность работодателя перед работником.
- •3. Материальная ответственность работника за ущерб, причинённый работодателю.
- •1. Понятие и случаи установления особенностей регулирования труда.
- •2. Регулирование труда женщин и несовершеннолетних.
- •3. Регулирование трудовых отношений в условиях действия чрезвычайных правовых режимов.
- •1. Понятие и способы защиты трудовых прав и свобод.
- •2. Государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства.
- •3. Защита прав работников профессиональными союзами.
- •4. Самозащита работниками трудовых прав.
- •1. Понятие и виды трудовых споров.
- •2. Порядок рассмотрения и разрешения индивидуальных трудовых споров.
- •3. Коллективные трудовые споры и порядок их разрешения.
- •4. Реализация права на забастовку.
- •Специальная часть
- •1. Понятие международно-правового регулирования труда.
- •2. Права человека в области труда и их регулирование международными правовыми актами.
1. Понятие рабочего времени.
В современном законодательстве рабочее время определяется как время, в течение которого работник в силу закона, правил внутреннего трудового распорядка и трудового договора должен выполнять свои трудовые обязанности. Структурно рабочее время включает, прежде всего, установленную законом норму рабочего времени, однако оно может и выходить за пределы установленной нормы, оставаясь в границах рабочей смены, а иногда и включать ту часть времени, которая находится за пределами рабочей смены (сверхурочные часы). Кроме того, в состав рабочего времени включаются периоды, в течение которых работа фактически не выполнялась (простой, время опоздания и т. п.), поскольку они находятся в границах установленной нормы рабочего времени.
Итак, рабочее время - это время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовыe обязанности, а также иные периоды времени, которые, в соответствии с Трудовым кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ относятся к рабочему времени (ст. 91 ТК РФ).
К периодам, включаемым в рабочее время, ТК РФ, в части, относит:
- простой - временную приостановку работы по причине экономического, технологического, технического или организационного характера (ч. 3 ст. 72.2, ч. 1 и 2 ст. 157);
- перерывы для принятия пищи в месте выполнения работы, если по условиям производства нельзя установить перерывы для отдыха и питания (ч. 3 ст. 108);
- перерывы, предоставляемые женщинам для кормления ребёнка (ст. 258).
Время, реально затраченное работником и определяемое как конкретное участие в трудовом процессе, называется фактическим. Оно может совпадать с рабочим временем или нормой, а может быть как больше, так и меньше.
В Соответствии с Конвенцией МОТ № 30 от 28 июня 1930 г. «О регламентации рабочего времени в торговле и учреждениях» под рабочим временем понимается период, в течение которого трудящийся находится в распоряжении предпринимателя. Из этого периода исключается отдых, во время которого трудящийся не находится в распоряжении предпринимателя. Исходя из российской законодательной традиции, рекомендаций МОТ и современных социально-экономических реалий можно предложить следующее доктринальное определение: рабочее время - это период, в течение которого работник должен находиться в распоряжении работодателя и выполнять предназначенную ему работу (трудовую функцию) в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативно-правовыми актами РФ, правилами внутреннего трудового распорядка, локальными нормативными актами, коллективным договором, соглашениями и трудовым договором.
2. Нормирование рабочего времени.
Нормирование рабочего времени означает установление временного критерия меры труда. Вместе с тем оно, ограничивая максимальный предел времени, затрачиваемого на труд этим пределом, освобождает время для отдыха, восстановления трудоспособности, выполнения семейных обязанностей, обучения без отрыва от работы, занятий спортом и т. д.
Нормирование рабочего времени опирается на положение, зафиксированное в ч. 5 ст. 37 Конституции РФ, согласно которому каждому работающему по трудовому договору гарантируется установленная федеральным законом продолжительность рабочего времени.
Нормирование рабочего времени может устанавливаться в расчёте на различные календарные периоды: сутки, неделю, месяц, год. При этом основной единицей, от которой идёт отсчёт и на базе которой производится все расчёты с рабочим временем, является рабочая неделя (продолжительность рабочего времени и числа рабочих дней в течение календарной недели). Помимо этого в организации для работников устанавливается количество рабочих часов и рабочих дней в неделю.
Рабочий день - это продолжительность рабочего времени конкретного работника или группы работников в течение рабочего дня. Рабочий день как норму рабочего времени следует отличать от рабочей смены, под которой понимается, во-первых, время (продолжительность) работы (в часах и минутах) в течение определённой части суток в соответствии с графиком (распорядком) работы (причём работа в течение суток может производиться в одну или несколько смен), во-вторых, продолжительность ежедневной работы как при многосменной, так и односменной работе.
Нормы продолжительности рабочего времени, установленные государством, варьируются в зависимости от условий, в которых трудится работник, от того, к какой категории трудящихся он относится, а также от того, полная или неполная занятость предусмотрена трудовым договором. Соответственно российское трудовое законодательство предусматривает следующие виды рабочего времени:
нормальное (полное для обычных условий труда);
сокращённое (полное для особых условий труда, отдельных профессий и категорий работников);
- неполное (меньшее для данного вида работы, данной профессии, устанавливаемое по соглашению между работником и работодателем).
Для подавляющего большинства работников применяется нормальная продолжительность рабочего времени (нормальное рабочее время).
Нормальное рабочее время - это норматив, устанавливающий продолжительность рабочей недели (в часах) при условии работы в нормальных условиях труда. Отклонения от норматива возможны лишь в сторону снижения - с улучшением условий труда, возраста или физического состояния работников, а также по соглашению сторон, коллективного или трудового договора.
По законодательству Российской Федерации (ст. 91 ТК) нормальная продолжительность рабочего времени работников в организациях не может превышать 40 ч в неделю. Таким образом, 40 ч в неделю - это максимальная продолжительность рабочего времени для всех трудящихся независимо от типа рабочей недели (пятидневной или шестидневной).
Сокращённое рабочее время - это рабочее время менее нормального, но с оплатой как за его нормальную продолжительность.
Устанавливая сокращённую норму рабочего времени, работодатель учитывает, во-первых, производственные, технические либо географические факторы, отрицательно влияющие на работников, во-вторых, факторы, связанные с физиологическими особенностями организма определённых категорий трудящихся.
В зависимости от физиологических особенностей человека устанавливается следующая сокращённая продолжительность рабочего времени (ст. 92 ТК РФ):
- для работников в возрасте до 16 лет - не более 24 часов в неделю;
- для работников в возрасте от 16 до 18 лет - не более 35 часов в неделю;
- для работников, являющихся инвалидами I или II группы, - не более 35 ч в неделю.
При этом продолжительность рабочего времени образовательных учреждений в возрасте до 18 лет, работающих в течение учебного года в свободное от учёбы время, не может превышать половины норм, установленных для лиц соответствующего возраста.
Сокращенная продолжительность рабочего времени - на 4 часа в неделю и более - установлена для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, т.е. там, где увеличено воздействие различных вредных факторов на организм человека. Согласно ч. 1 ст. 92 ТК РФ для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, нормальная продолжительность рабочего времени снижается минимум на 4 ч и составляет не более 36 ч в неделю, порядок сокращения рабочего времени должен устанавливаться Правительством РФ с учётом мнения Российской трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
До настоящего времени применяется Список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа на которых даёт право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденный постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 25 октября 1974 г. 298/П-22.
Порядок применения данного списка регулируется Инструкцией Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 21 ноября 1975 г. № 273/П-20. На каждом производстве, ориентируясь на этот список, работодатель устанавливает свой перечень таких работ, прилагающийся, как правило, к коллективному договору. Перечни работ с вредными и тяжёлыми условиями труда, составленные с учётом систематически проводимой аттестации рабочих мест, могут также устанавливаться отраслевыми (межотраслевыми) соглашениями. Для определённых категорий работников с особо вредными, тяжёлыми и (или) опасными условиями труда предельная продолжительность рабочего времени устанавливается в специальных нормах.
Например, Федеральным законом «О социальной защите граждан, занятых на работе с химическим оружием» - 36-часовая или 24-часовая рабочая неделя установлена для людей, занятых на работах с химическим оружием. Статьей 92 ТК РФ также определено, что Трудовым кодексом и иными федеральными законами может устанавливаться сокращённая продолжительность рабочего времени и для других категорий работников (педагогических, медицинских и т. д.). Так, в соответствии со ст. 333 ТК РФ, Законом об образовании и рядом других нормативных актов (постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2003 г. № 191) для преподавателей вузов установлен шестичасовой рабочий день, в который входит не только учебная, но и научная, и методическая работа.
Кроме того, трудовым законодательством предусмотрены два случая, когда продолжительность рабочего времени может быть сокращена:
- согласно ст. 95 ТК РФ, продолжительность рабочего дня или смены, непосредственно предшествующих нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час;
- в соответствии со ст. 96 ТК РФ при работе в ночное (ночным считается время с 22 ч до 6 ч) продолжительное работы (смены) сокращается на один час без последующей отработки. Это правило не распространяется на работников, для которых уже предусмотрено сокращение рабочего времени, а также для работников, принятых специально для работы в ночное время. Продолжительность работы в ночное время учитывается и в тех случаях, когда это необходимо по условиям труда, а также на сменных работах при шестидневной рабочей неделе с одним выходным днём.
Неполное рабочее время - это время, продолжительность которого менее нормального и сокращённого, которое устанавливается по соглашению сторон с оплатой пропорционально отработанному времени.
Работа на условиях неполного рабочего времени (неполного рабочего дня или неполной рабочей недели) может быть установлена как при приёме на работу, так и впоследствии уже в период действия трудового договора) на определённый срок или без указания срока. При работе на условиях неполного рабочего времени оплата труда работника производится пропорционально отработанному им времени или в зависимости от выполненного им объёма работ (ст. 93 ТК РФ).
Хотя неполное рабочее время по общему правилу устанавливается по соглашению сторон, в некоторых случаях, определённых законом, работодатель обязан удовлетворить просьбу работника работать на условиях неполного рабочего времени. Работодатель обязан устанавливать неполный рабочий день, неполную рабочую неделю по просьбе беременной женщины или одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида в возрасте до 18 также лица, осуществляющего уход за больным членом соответствии с медицинским заключением.
Положение о порядке и условиях применения труда женщин, имеющих детей и работающих неполное рабочее время утверждён постановлением Госкомтруда СССР и Секретариатом ВЦСПС от 29 апреля 1980 г. № 111/8-51.
Согласно ст. 93 ТК РФ работа на условиях неполного рабочего времени не влечёт для работников каких-либо ограничений трудовых прав: сохраняется продолжительность ежегодного основного оплачиваемого и учебных отпусков, время работы засчитывается в трудовой стаж в полном объёме, премии начисляются на общих основаниях и т.д. В трудовых книжках работников факт работы с неполным рабочим днём не фиксируется.
Неполное рабочее время может устанавливаться не только просьбе работника и в его интересах, но и по инициативе работодателя. Так, перевод на режим неполного рабочего времени возможен в связи с изменением организационных или технологических условий труда с учётом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации на срок до шести месяцев (ст. 74 ТК РФ). В настоящее время законодательством устанавливается не только недельная норма рабочего времени, но и максимально допустимая продолжительность ежедневной работы для ряда категорий работников.
Статьей 94 ТК РФ определено, что продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать: для работников в возрасте от 15 до 16 лет - 5 ч, в возрасте от 16 до 18 лет - 7 ч.; для учащихся общеобразовательных учреждений, образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, совмещающих в течение учебного года учебу с работой, в возрасте от 14 до 16 лет - 5 ч, в возрасте от 16 до 18 лет - 3,5 ч; для инвалидов - в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.
Для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, где установлена сокращённая продолжительность рабочего времени, максимально допустимая продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать: при 36-часовой рабочей неделе - 8 ч; при 30-часовой рабочей неделе и менее - 6 ч. Вместе с тем, коллективным договором может быть предусмотрено увеличение указанной выше продолжительности ежедневной работы (смены) для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, при условии соблюдения предельной еженедельной продолжительности работ, временных и гигиенических нормативов условий труда, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.
Установлено также, что продолжительность ежедневной работы (смены) творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъёмочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, профессиональных спортсменов в соответствии с перечнями работ, профессий, должностей этих работников, утверждаемыми Правительством РФ с учётом мнения Российской трехсторонней комиссии, может устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором.