52. Основные функции органов стратегического планирования.

Уровень принятия решений:

·        Генеральный Совет стратегического плана

·        Исполнительный комитет стратегического плана

Уровень разработки и реализации плана

·        Экспертный совет и методический семинар

·        Тематические комиссии

·        Рабочие группы по отдельным мерам

·        Проектное бюро 

Функции:

 анализ (диагностика состояния города, изучение внешних и внутренних факторов, определяющих развитие, SWOT-анализ),

   целеполагание (определение и утверждение главной цели, основных стратегических направлений, целей),

планирование (формирование частных стратегий достижения целей по каждому направлению и отбор мер, распределение ответственности за реализацию плана).

52. Основные преимущества и недостатки развития Череповца.

Недостатки  основе программы развития должна лежать простая и понятная идея. Что нужно для развития, правильно деньги. Это налоги, которые идут в бюджет от бизнеса и населения. Это заработная плата горожан, которую они тратят в городе. Отсюда вытекает следующее: - Необходимо создать благоприятные условия для бизнеса, который даст нам налоги и рабочие места - Необходимо развивать бизнес, ориентированный на экспорт продукции за пределы области (привлечение денег извне) - Желательно, чтобы деньги, полученные в виде заработной платы, не уходили в массовом порядке за пределы области. Необходимо выявит и поддержать (создать условия) для соответствующих направлений бизнеса. Естественно, что во главе угла должны стоять те направления, в которых у города (региона) есть конкурентные преимущества в сравнении с соседями. Понятно, что Череповец это крупный индустриальный центр, и это одна из его сильных сторон. Акцент в развитии необходимо делать именно на развитии промышленности. Малый бизнес, особенно в сфере торговли и услуг – это лишь обслуживание крупного бизнеса, без которого его существование представляется проблематичным. 2. Одна из ключевых, на мой взгляд, идей - формирование кластеров вокруг существующих крупных предприятий, и вовлечение в этот процесс внешних инвесторов обделена вниманием. Необходимо конкретизировать как минимум направления деятельности. Дополнительно необходимо согласовать с кластерообразующими предприятиями заинтересованность во внешних инвесторах и те направления, которые они готовы отдать на откуп. 3. Необходимо озвучить программы (стратегии) предшественницы и их результаты с целю демонстрации последовательности и преемственности, а так-же выявления и локализации неэффективных концепций и действий, препятствующих развитию города в заданном направлении и приведших к упадку в сферах ЖКХ, здравоохранения и т.п. 4. Помимо направлений развития и конкретных мероприятий необходимо указать источники ресурсов для их реализации. 5. В оценке сильных и слабых сторон необходимо учитывать и специфику региона, а не только г.Череповца, что даст дополнительные идеи и возможности для развития. 6. Потенциал Череповецкого образования, как нового сектора в экономике представляется сомнительным, большинство ВУЗов на сегодня скорее коммерческие, нежели просветительские учреждения. Идея президента о сокращении числа высших учебных заведений в РФ еще один гвоздь в крышку. Тоже, на мой взгляд, можно сказать и об инновационном потенциале, который на 99% зависит от научного потенциала. Много и давно говорится в городе о технопарках и инновационных предприятиях, а результатов нет. 7. Необходимо сконцентрироваться не только на создании новых рабочих мест, но и на сохранении старых. Северсталь постепенно выводит вспомогательный функционал на аутсорсинг и создает аутсорсинговые центры. 8. Непозволительно малое внимание уделено экологии. Видимо, речь должна идти о создании льготных условий для экологичных технологий, о повышенной экологической ответственности и ренте «грязных» производств, о выделении площадок под новые производства на значительном удалении от жилых массивов, о внедрении новых технологий по переработке отходов, в т.ч. промышленных и т.п.

Достоинства- рост рождаемости, выгодное географическое положение, высокопрофессиональный «рабочий класс», развивающиеся глобальные компании