51. Нововведения как объект местной экономической политики.

Среди нововведений можно отметить следующие:

- Туризм – на сегодня это одна из самых привлекательных отраслей экономики. Именно поэтому необходимо развивать эту сферу деятельности в Череповце. На данный момент времени турим в Череповце неразвит, хотя база для него хорошая. В Череповце очень много музеев, череповец – родина художника Верещагина и так далее.

• Конкурсы на лучший благоустроенный двор

Ежегодно проводятся конкурсы на самый благоустроенный двор, подъезд. Очень много дворов принимают участие. Значение таких конкурсов велико – дворы, подъезды приводятся в порядок, благоустраиваются. Город экономит деньги, так как дворы благоустраиваются за счет жильцов.

Реформа ЖКХ

Организаторы реформы выделяют основные направления ее реализации:

Перевод коммунальной отрасли на рыночные отношения.

Привлечение частного бизнеса (и частных инвестиций), стимулирование конкуренции, повышение качества коммунальных услуг, избавление отрасли от образовавшихся монополий.

Модернизация всего комплекса жилищно-коммунального хозяйства.

Формирование института эффективного собственника.

Капитальный ремонт многоквартирных домов.

Переселение граждан из аварийного жилья.

Внедрение энергоэффективных технологий в отрасли.

Сохранение системы социальной защиты и поддержка льготных слоев населения.

В процессе внедрения в систему ЖКХ России рыночных механизмов производится постепенный переход на 100-процентную оплату жилищно-коммунальных услуг, что в среднем по Российской Федерации влечет увеличение расходов населения примерно на 20—25 %. [3] При этом для защиты малоимущих граждан сохраняется система социальной защиты в виде компенсационных выплат.

• Тендеры на строительство .

 этоинструмент для отбора на конкурсной основе подрядчиков на выполнение строительно-монтажных или отделочных работ, поставщиков материалов или услуг.

Тендеры очень эффективны, они помогают быстро найти подрядчиков с выгодными условиями работы.

52. Коммуникации как объект местной экономической политики.

Экономическая среда как объект местной экономической политики.

Муниципальная экономическая политика — это система принципов, методов и ключевых действий всех субъектов му­ниципального управления, направленная на обеспечение ста­бильного и многоукладного развития экономики местного со­общества, позволяющего создать качественные и комфорт­ные условия проживания населения на определенной терри­тории.

Эта политика разрабатывается и осуществляется на основе следующих взаимосвязанных принципов:

• развитие экономики с государственно-муниципальным ре­гулированием как сферы, обеспечивающей активное на­ращивание социально- культурного потенциала местного со­общества и повышение качества жизни населения;

- многоукладность экономики, создание условий для раз­вития высокодоходных отраслей;

- соблюдение баланса интересов населения, домашних хо­зяйств, хозяйствующих субъектов и органов местного уп­равления;

• приоритетность развития сферы услуг и потребления; кадровая стратегия, направленная на подготовку и при­влечение специалистов в местное хозяйство для его инновирования и ускорения научно-технического прогресса; экологическая безопасность хозяйственной деятельности.

Содержание экономической политики местного сообщества включает, как правило, следующие разделы:

а) новая налоговая, бюджетная и инвестиционная поли­тика, стимулирующая развитие предпринимательства в соот­ветствии с приоритетными направлениями развития эконо­мики местного сообщества;

б) повышение инвестиционной привлекательности терри­тории, активизация инвестиционной деятельности путем при­влечения внутренних и внешних источников финансирова­ния, в том числе средств населения;

в) повышение эффективности использования муниципаль­ной собственности и обеспечение мер по ее наращиванию;

г) мотивация всех хозяйствующих субъектов к увеличе­нию доходной части бюджета;

д) вовлечение в хозяйственный оборот интеллектуальной собственности, социальных ресурсов, трудовых информационных ресурсов, развитие экономической самостоятельности населения

53. Жилищная проблема в городе и способы ее решения.

Жилищная проблема им-т несколько важных аспектов: дефицит жилья, несоответствие стр-ры жилищного фонда демографич-ой стр-ре семей, несоответствие имеющегося жил.фонда требованиям к потребительским качествам жилья, несоответствие требований к техническому содержанию жилищного фонда. Кризис жилищного строительства в целом по стране не обошел и череповецкие строительные компании. На сегодня в городе металлургов невостребованной является часть нового, в том числе элитного жилья. Причина этому — низкая покупательская способность многих череповчан. Большинство горожан не в состоянии оплатить стоимость даже однокомнатной квартиры. Еще одна проблема гopoдa - дефицит готово жилья. Причем, не только стареньких квартирок, но и элитных, дopoгих. Среднюю стоимость квадратного метра жилья на череповецком рынке примерно 20 тыс. руб.

Варианты местного решения жилищных проблем по категориям граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

1. Граждане, жилище которых стало непригодным для проживания в результате стихийного бедствия. ОАО « Северсталь» принимает меры по предоставлению площади своим работникам, лишившимся жилья в случае пожара.

2. Дети – сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей. В соответствии с действующим законодательством обеспечивается жильем за счет средств субъекта РФ путем создание специального жилищного фонда. Однако количество выделяемых средств областного бюджета не решает проблемы обеспечения жильем этой категории граждан.

3. Граждане, проживающие в ветхих и аварийных домах. Расселение ветхого и аварийного жилья в Череповце идет с опережением на два с половиной года. впервые городской бюджет стал участвовать в строительстве жилья и активно приступил к программе расселения ветхого и аварийного жилья. Всего с начала года на покупку квартир для расселения ветхого фонда из бюджетов всех уровней поступило 182 млн рублей, на строительство муниципального дома под расселение из средств городского бюджета - 114 млн рублей.     

4. Молодые семьи. Вологодская область вошла в перечень субъектов РФ, которым будут направлены ресурсы федерального бюджета на реализацию подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» на 2002-2010 гг. Согласно условиям ее реализации и на основании Правил предоставления молодым семьям субсидий на приобретение жилья (постановление Правительства РФ № 285 от 13.05.2006) возникла необходимость принятия соответствующей программы и на местном уровне. Городская программа предусматривает выделение молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в отдельный список, ведение учета очередников, предоставление в установленном Правилами порядке отчетности.

5. Военнослужащие, уволенные в запас и избравшие постоянным местом жительства город Череповец. Финансирование мероприятий по обеспечению жильем этой категории граждан – федеральный бюджет. Обеспечение жильем осуществляется в рамках Федеральной целевой программы «Государственные жилищные сертификаты». В установленном порядке и в соответствии с соответствующим процедурами осуществляется предоставление субсидий на приобретение и строительство жилья. Органы местного самоуправления решают комплекс вопросов в рамках «ГЖС» по организации деятельности по выдаче участникам программы сертификатов.

6. 6. Граждане, которые имеют в соответствии с федеральными законами право на обеспечение жильем в сроки, определенные федеральным законодательством. Их право на жилье не ставится в зависимость от наличия других очередников. Удовлетворение требования граждан о предоставлении жилого помещения происходит на основании федеральных законов прямого действия. Данные нормы специальных законов требуют от органов местного самоуправления незамедлительного предоставления жилых помещений всем гражданам, имеющим право на внеочередное предоставление жилых помещений (например, для уполномоченных участковых инспекторов милиции не позднее шести месяцев с момента вступления в должность). Пути решения жилищной проблемы: - предусматривается бесплатного предоставления жилья отдельным категориям граждан, перед которыми государство имеет определенные обязательства, но при условии выполнения финансовых обязательств субъекта РФ и Федерации перед городом; -создание условий для развития строительной базы города; -создание условий для развития конкурентной среды в области строительства Череповца; -создание условий для дальнейшего развития ипотечного кредитования, как основного механизма обеспечения жильем всех категорий граждан.

54. Локальные территории как объект местной экономической политики.

Локк территория- террит-я в рамках муниципального образования: ограниченная с учетом исторически сложившихся отношений,имеющая естественные или природные границы:двор,улица,микрорайон,поселок.;или территория компактного проживания однородного населения.

В основе заложено:

-координация усилий всех секторов общества и экономики,создание координирующего органа

-широкое участие всех слоев населения,секторов общ-ва и неправительственных организаций

- формирование целей стратегии разв-я и методов ее реализ-ии

-оценка местных условий в соответствии с международными индикаторами

-разработка программ путем переговоров с целью выработки единой позиции

Важна социальная ориентация экологических прграмм,учет социокультурных особенностей территории. Современные разработки показывают что для большинтва лок-х тер-й в будущем может быть предполохен лишь сценарий развития без роста, без иллюзий о больших инвестициях. Ситуация будет развив-я за счет более эффективного исполь-я существующих ресурсов, природного и человеческого капиталов.Стимулируется обращение денег внутри локаль-й территории.Сегодня при кризисном состоянии экономич-й и соци-й сферы антикризисные программы локального развития в сфере природопользования желательно разрабатывать в увязке с региональной программой поддержки кризисных территорий.