Конституционное право зарубежных стран

лекции

Булатова Анна Александровна (8-921-930-61-64)

(Экзамен)

Обозначения:

ЗС – зарубежных стран

ГВ – государственная власть

ОО – общественные отношения

ПиС – права и свободы

ПиО – права и обязанности

ЧиГ – человек и гражданин

ФЛ – физическое лицо

ПП – политические партии

НПИ – негосударственные политические институты

ПП – политические партии

ОВ – органы власти

ОПД – общественно политические движения

ФРГ – федеративная республика Германии

ХДС – христианско-демократический союз

ЛДП – либерально-демократическая партия

ИП – избирательный процесс

ИС – избирательная система

МЖ – место жительства

МСУ – местное самоуправление

ОМСУ – органы местного самоуправления

ККС – квалификационная коллегия судей

СВ – судебная власть

ЗВ – законодательная власть

ИВ – исполнительная власть

УО – уголовная ответственность

КС – Конституционный Суд

ВС – Верховный Суд

21.09.2010 (1)

КПЗС

КПЗС – область правовых знаний, изучающая закономерности развития конституционного строя в ЗС, основные принципы организации ГВ и основы правового статуса личности.

Предмет КПЗС – ОО, которые образуют основу устройства государства в конкретной стране, принцип организации власти в этих странах, ПиС ЧиГ.

Методы КПЗС – совокупность приемов и способов, с помощью которых осуществляется регулирование отношений:

• метод обязывания (Итальянская К 1947 г.: «Правительство обязано получить доверие палат Парламента»; «Глава государства обязан в случае военного положения принять следующие меры»);

• метод запрета (Японская К: «Дискриминация по мотивам пола, расы, национальной принадлежности запрещается»; «Запрещается нарушать свободу мысли, свободу слова»);

• метод дозволения (правонаделительный) («Президент вправе до опубликования закона дважды вернуть его на доработку в Парламент» - подразумевается возможность выбора варианта поведения);

Система кпзс

1. Общие принципы (основные начала КПЗС, в соответствии с которыми стоится вся система права ЗС – нормы-принипы): принципы К, которые провозглашают государство демократическим, правовым и т.д.:

• принцип народного суверенитета;

• принцип разделения властей;

• принцип равноправия;

• принцип неотчуждаемости ПиС.

К-п институты – системы норм, которые регулируют однородную систему ОО (сходные ОО). Например, институт избирательного права (включает более мелкие институты: избирательный процесс, предвыборная агитация), институт парламентского права, институт прав человека. Иногда крупный институт права называют подотраслью права.

К-п нормы устанавливаются в Конституциях.

К-п нормы устанавливаются государством, устанавливают права и обязанности, обеспечиваются государством. Каждая норма имеет свою структуру, состоит из 3х элементов: гипотеза, диспозиция, санкция. Чаще всего только гипотеза и диспозиция.

Виды норм в КП:

1. Нормы-цели (нормы-символы). Например, ст.5 Корейской Конституции говорит о том, что Корейская Республика борется за полную победу социализма.

2. Регулятивные нормы. Например, порядок выбора Президента, на сколько лет, в каком порядке, порядок проведения этапов, референдума, о парламенте, как выбираются депутаты парламента. Т.е. нормы, которые устанавливают конкретные права и обязанности, порядок.

3. Охранительные нормы – формируются в виде запретов. Например, «Право на ведение войны не признается» (Японская К).

По способу воздействия:

• управомочивающие. Например, на заседании Правительства вправе присутствовать Генеральный Прокурор (Латвия).

• обязывающие. Например, Федеральный Канцлер должен получить одобрение палат Парламента.

• запрещающие. Например, Функции члена Правительства не совместимы с депутатским мандатом (государственный служащий не в праве заниматься другой деятельностью кроме научной, творческой, преподавательской).

По характеру отношений:

• процессуальные. Например, одно заседание Парламента проводится раз в неделю для обсуждения вопросов (т.е. сколько раз, когда, что происходит, в каком порядке). Кворум, необходимый для того чтобы результаты были признаны действительными это столько-то процентов от общего числа депутатов.

• материальные. Например, каждый обязан платить налоги (т.е. конкретное право и конкретное его описание).

По времени действия:

• постоянные. Их большинство.

• временные. В конце Конституции – заключительные и переходные положения (указывается – какие законы теряют юридическую силу, какие продляют свое действие).

• чрезвычайные. Их практические нет. Например, в случае чрезвычайного положения Президент должен уведомить Совет Безопасности и обе палаты Парламента.