- •Конституционное право зарубежных стран
- •Система кпзс
- •Субъекты кпзс
- •Источники кпзс
- •Основные тенденции развития кпзс
- •Конституции зс
- •Общественный строй как к-п институт в зс
- •Государство как правовой институт в зс
- •Негосударственные политические институты в зс
- •Политические партии
- •Общественно-политические движения
- •Религиозные объединения
- •Формы правления и государственные режимы в зс
- •Политические режимы в зс
- •Избирательное право в зс
- •Избирательный процесс в зс
- •Избирательные ситемы в зс
- •Референдум в зс
- •Парламентарии и их статус в зс
- •Статус депутата
- •Структура парламента
- •Вспомогательный аппарат парламента
- •Органы и должные лица, учреждаемые при парламенте
- •Законотворческий процесс в зс
- •Правительство в зс
- •Глава правительства
- •Ведомства
- •Судебная власть
- •Конституционные принципы осуществления св
- •Судебные органы и судебные системы
- •Судебные органы (звенья)
Субъекты кпзс
-
ФЛ (граждане, иностранцы, лица без гражданства).
-
Общественные образования (государство в целом, его органы, обособленные части этих органов, территориальные единицы, субъекты, ПП, церковь (Ватикан – теократическое государство, Саудовская Аравия, Иран, Ирак – мусульманские государства, Великобритания, т.к. монарх является глава католической церкви)).
Источники кпзс
-
НПА.
Законы:
-
органические (законы, регулирующие деятельность органов власти, например, закон о парламенте, о правительстве, об уполномоченном по правам человека, о главе государства, о судах, о формировании органов власти, о выборах, положение о престолонаследии (Швеция));
-
обычные (закон о банкротстве)
-
Международные договоры. В К многих ЗС провозглашен принцип приоритета норм международного права над нормами К, ст.15 К РФ – международные договоры РФ имеют высшую юридическую силу.
-
Внутригосударственные договоры (между субъектами федерации и федеральным центром). Характерны для федеративных государств.
Например, К РФ. Отдельно прописаны полномочия РФ, ее субъектов, а так же их полномочия их совместного ведения (ст.71-73). Так же во многих К говориться, что часть полномочий федерация вправе передавать субъектам федерации. Заключается договор о том, что определенные сферы полномочий от федерального центра передаются субъекту. Таким образом внутригосударственные договоры могут стать источниками КП.
-
Религиозные источники (Коран в исламских государствах). В отдельных странах своды религиозных правил являются источниками права, а иногда их юридическая сила превосходит силу К. Так, например, в К исламской республики Иран на прямую говорится о том, что если ее нормы противоречат нормам священного Корана, то в данном случае применяются нормы Корана (там в К говорится, что она принимается во имя Аллаха). Т.е. верховенство не К, а верховенство религиозного источника. Это характерно для мусульманских государств.
Основные тенденции развития кпзс
-
Социализация – большая направленность на общество, связь К и общества, защита интересов общества.
Первые Конституции:
1787 – США.
1791 – Франция и Польша.
-
Демократизация – наиболее ярко проявляется в Конституциях 19 века. Проявляется в появлении избирательного права, переходит от цензового к всеобщему избирательному праву. Появляются надгосударственные органы защиты прав человека (Европейский Суд по правам человека). Появляется такой институт как Уполномоченные по правам человека (омбудсмен).
-
Интернационализация – сближение национального права с международным правом и объявление его приоритета.
-
Глобализация – глобальное распространение конституционализма (т.е. практически везде есть Конституции).
27.09.2010 (2)
Конституции зс
Термин «Конституция» происходит от лат. constitutio «внутреннее устройство, строение».
Конституция – основной закон государства, устанавливающий принципы организации ГВ, основы правового статуса личности, и имеющий высшую юридическую силу.
Признаки К:
-
К – основной закон (самый важный закон, на основе которого строится все остальное законодательство).
-
К демонстрирует соотношение социально-политических сил в обществе (кто и как правит государством).
-
К принимается в особом порядке, который обычно отличается от порядка принятия всех других законов (например, референдум).
Значение Конституции – официальное ограничение ГВ (реальное, документальное). Т.е. ограничить полномочия ОГВ только теми, что перечислены в К и не позволить им выходить за рамки их полномочий.
Свойства К:
-
верховенство – высшая юридическая сила и действие на всей территории государства;
-
стабильность – длительное действие норм, без внесения в них изменений.
-
реальность К – т.е. возможность ее реализовать, воспользоваться ее положениями;
-
легитимность – признание со стороны населения, готовность выполнять требования, соблюдать К (готовность добровольно, сознательно подчиняться).
Функции (задачи) К:
-
политическая – заключается в том, что К – база общественного строя, она закрепляет принципы организации ГВ, полномочия.
-
правовая – на К основывается все законодательство, оно должно соответствовать К. Если закон противоречит К, то применяются нормы К.
-
гуманистическая – заключается в том, что К закрепляет общечеловеческие ценности, ПиС ЧиГ.
Виды К. Классификация:
-
В зависимости от степени соответствия К фактическим условиям жизни:
-
реальные;
-
фиктивные (К РФ 1936г.).
-
По способу принятия:
-
народные (принимаются на референдуме);
-
парламентские (принимаются парламентом в таком же порядке, что и другие законы, но может быть с большим перевесом голосов, где потребуется не простое большинство голосов (больше половины), а квалифицированное большинство (2/3, 3/4 и т.д.), например, Италия);
-
договóрные (в основу которых лег договор).
-
конституантные (принимается Учредительным Собранием).
-
октроированные (дарованные, «навязанные» главой государства либо иным органом власти, например, Саудовская Аравия, Монако).
-
По форме:
-
писанные – единый акт, разделенный на разделы, главы, статьи;
-
неписанные – нет единого документа, существует в виде множества разрозненных актов разных лет и эпох – хартии, законы, указы королевской власти (Великобритания).
-
По сроку действия:
-
постоянные – стабильная, жесткая К;
-
временные (К Таиланда принималась на 5 лет, затем принялась постоянная).
1787 г. – самая первая К - К США (действует до нашего времени, с изменениями и дополнениями) – сверхстабильная, сверхдлительная.
1814 г. – Норвегия (монархическая страна).
1831 г. – Бельгия (монархическая страна).
-
В зависимости от возможности внесения поправок и изменений:
-
гибкие (Индия – К можно изменить, дополнить президентским указом, новым законом; Великобритания; Саудовская Аравия);
-
жесткие (США);
-
По форме правления:
-
монархические;
-
республиканские.
-
По форме территориального устройства:
-
федеративные;
-
унитарные.
-
По политическому режиму (определяется по содержанию К):
-
демократические;
-
авторитарные (Конституция Кубы 1976 г.);
-
тоталитарные (К Вьетнама: «К закрепляет социалистический строй в республике Вьетнам»).