Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
шпоры УИК.docx
Скачиваний:
19
Добавлен:
17.11.2019
Размер:
160.42 Кб
Скачать

15. Понятие и виды источников уголовно-исполнительного права.

1. Конституция РФ: ст. 71 - уголовно-исполнительное законодательство в ведении РФ. 2. Международно-правовые акты: уголовно-исполнительное законодательство должно базироваться и отражать в своих институтах и нормах общепризнанные принципы международного права о правах личности и гражданина и об обращении с осужденными. Международный договор РФ получает приоритет перед уголовно-исполнительным законодательством, если в нем установлены иные правила исполнения законодательства. Минимальных стандартных правилах обращения с заключенными (ООН, 1955), Своде принципов защиты всех лиц, подвергаемых задержанию или заключению в какой бы то ни было форме (ООН, 1989), Декларации о защите всех лиц от пыток и других жестоких или унижающих достоинство видов обращения и наказания (ООН, 1984). 3. УИК 1996 г. - основной закон, регулирующий исполнение всех видов уголовных наказаний. Ч. 1 ст. 2 УИК указывает, что УИ законодательство РФ состоит из УИК и других федеральных законов. 4. Иные ФЗ: Закон РФ «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» от 21.07.1993 (в ред от 19.06.2007); ФЗ «Об исполнительном производстве» от 21. 07.1997 (в ред. от 26.06.2007); ФЗ «О судебных приставах» от 21.07.1997 (в ред. от 03.03.2007). 5. Указы Президента РФ «О реформировании УИС МВД РФ» от 8.10.1997, «О передаче УИС МВД РФ в ведение Минюста РФ» от 25.07.1998 г. (в ред. от 08.05.2005). 6. Постановления Правительства РФ — Положением об уголовно-исполнительных инспекциях 16.06.1997 (в ред. от 20.02.1999) определены задачи этих органов по исполнению наказаний, не связанных с изоляцией от общества, их основные обязанности и права; Положением о дисциплинарной воинской части от 4.06.1997 определены задачи и функции указанных воинских подразделений. УИК РФ передал Правительству РФ полномочия принять такие нормативные акты как Минимальные нормы питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы от 11.04.2005, Перечень заболеваний, препятствующих отбыванию наказания от 6.02.2004 + Постановление о медицинском освидетельствовании осужденных, представляемых к отбыванию наказания в связи с болезнью от 6.02.2004; Постановление о порядке обеспечения продуктами питания или деньгами на время проезда к месту жительства осужденных, освобождаемых от отбывания наказания от 24.10.1997. 7. Ведомственные акты — УИК РФ предусмотрел принятие Минюстом и Минобороны самостоятельно или совместно с другими ведомствами нормативных правовых актов по вопросам организации исполнения наказаний — Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений (приказ Минюста от 3.11.2005), Правила отбывания уголовных наказаний осужденными военнослужащими (приказ Минобороны от 29.07.1997 в ред. от 04.09.2006), Положение об отряде осужденных исправительного учреждения (от 25.03.2003 в ред. приказа Минюста от 08.07.2003). 8. НПА суб РФ. 9. НПА органов МСУ. 10. Решения высших судов.

16. Основные задачи и формы участия общественности в деятельности учреждений и органов, исполняющих наказания.

Ст. 23 УИК РФ — общественные объединения оказывают содействие в работе учреждений и органов, исполняющих наказания, принимают участие в исправлении осужденных. Формы содействия раскрыты лишь применительно к воспитательным колониям: попечительский совет и родительский комитет.Попечительские советы образованы в воспитательных колониях для оказания помощи администрации в организации учебно-воспитательного процесса и укреплении материально-технической базы, в решении вопросов социальной защиты осужденных, трудового и бытового устройства освобождающихся лиц. В состав совета могут вводиться представители органов МСУ, гос предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений и граждан. Попечительский совет мог бы организовать благотворительную деятельность в пользу колонии различных коммерческих структур, спонсоров. Важна роль советов и в деле подготовки осужденных к освобождению, в заблаговременном выяснении обстановки в семье, при необходимости в решении вопроса о направлении подростка после освобождения в интернат, назначении попечителей, подыскании места работы. Правительством РФ утверждено примерное Положение о попечительском совете общеобразовательного учреждения от 10.12.1999. В соответствии с ним в состав попечительского совета могут входить участники образовательного процесса и иные лица, заинтересованные в совершенствовании деятельности и развитии общеобразовательного учреждения, причем осуществление членами совета их функций — на безвозмездной основе. Попечительский совет: 1) содействует привлечению внебюджетных средств для обеспечения деятельности и развития учреждения; 2) содействует организации и улучшению условий труда педагогических и других работников учреждения; 3) содействует организации конкурсов, соревнований и других массовых мероприятий учреждения; 4) содействует совершенствованию материально — технической базы учреждения, благоустройству его помещений и территории; 5) рассматривает другие вопросы, отнесенные к компетенции попечительского совета уставом учреждения. В воспитательных колониях могут создаваться также родительские комитеты. В них включаются с их согласия родители осужденных, содержащихся в колонии, лица, их заменяющие, и другие близкие родственники. Их деятельность регулируется положением, утверждаемым начальником воспитательной колонии. Цель создания таких комитетов — повышение эффективности воспитательного воздействия на осужденных и оказание помощи администрации воспитательных колоний. В системе органов, исполняющих наказания, создавались методические советы (при органах управления и непосредственно в учреждениях), которые вырабатывали методические рекомендации по различным вопросам, возникающим в процессе работы. В колониях создаются советы воспитателей при начальнике отряда (задача — оказание помощи начальнику отряда в работе с осужденными). Главное управление исполнения наказаний МВД РФ в 1994 г. утвердило Примерноеположение о попечительском (общественном) совете при учреждениях и органах, исполняющих наказания в виде лишения свободы. Советы являются добровольными объединениями юридических и физических лиц, проявляющих в своей общественной или профессиональной деятельности интерес к местам лишения свободы. Два направления деятельности: 1) участие в исправлении осужденных, отбывающих наказание, 2) оказание помощи освобожденным из мест лишения свободы в трудовом и бытовом устройстве. Цель совета — координация деятельности общественных, религиозных и иных организаций, коммерческих структур по оказанию материальной помощи колониям и исправлению осужденных, а также налаживание производства, привлечение осужденных к индивидуальной трудовой деятельности которая разрешена отбывающим наказание + помощь осужденным в восстановлении и сохранении социально полезных связей с родственниками, содействие трудовому и бытовому устройству лиц, освобождающихся из мест лишения свободы, а также рассмотрение жалоб, заявлений и обращений осужденных.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]