- •1. Понятие экологического права, предмет и метод регулирования.
- •2. Система экологического права.
- •3. Установление и основные этапы развития экологического права.
- •4. Нормы экологического права и экологические правоотношения.
- •5. Субъекты и объекты экологических правоотношений
- •6. Источники экологического права
- •7. Экологическая доктрина рф.
- •8. Право собственности на природные ресурсы.
- •9. Правовые формы использования природных ресурсов.
- •10. Правовая охрана природных объектов.
- •11. Зоны чрезвычайных ситуаций и зоны экологических бедствий
- •12. Экологическое страхование.
- •13. Нормирование качества окружающей среды.
- •14. Понятие и виды экологического управления. Компетенция органов государственной власти в этой сфере.
- •15. Экологические правонарушения.
- •16. Уголовная ответственность за нарушение законодательства об оос.
- •17. Административная ответственность за нарушение законодат-ва об охране ос.
- •Глава 8 КоАп рф посвящена экологич. Правонарушениям. Ответственность предусмотрена за следующие экологические правонарушения:
- •18. Дисциплинарная и имущественная ответственность за нарушение закона об оос.
- •19. Возмещение вреда, причиненного окружающей среде , и вреда причинного здоровью и имуществу в результате нарушения законодательства об охране ос.
1. Понятие экологического права, предмет и метод регулирования.
Экологическое право – это система правовых норм, регулир. отношения в сфере охраны окружающей среды в целях предотвращения и устранения вредных химических, физических и биологических воздействий на неё, а так же отношения по поводу обеспечения правового режима особо охраняемых природных территорий (ООПТ) использ. и охраны животного мира.
Главная задача экологического права, как отросли права - сохранить всю окружающую природную среду как единую экологич. систему, а не только отдельные объекты природы.
Экологическое право предусматривает правовые способы борьбы с вредными воздействиями на окружающую природную среду, такими как проведение экологической экспертизы, установление экологических требований к размещению и эксплуатации хозяйственных объектов, оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС)
Предметом экологического права являются правовые отношения, которые возникают по поводу ООПС от вредных химических, физических и биологических воздействий, то есть отношения между людьми по поводу использования и охраны окружающей среды. Особое значение имеют методы правового регулирования как способы воздействия на участников общественных отношений со стороны государства. В сфере охраны окружающей среды применяются императивный, экономический, гражданско-правовой методы регулирования. Данные методы имеют специфический характер. Отличительной их чертой является сочетание императивного и экономического методов регулирования. Главным образом применяется императивный метод регулирования. Этот метод основывается на использовании административных предписаний, содержащихся в экологическом праве. Характерной чертой является наличие элементов власти и подчинения. Это установление разнообразных запретов и ограничений на использование природных объектов, установление нормативов воздействий на природную среду, выдача лицензий, сертификатов, и разрешений.
Методы экономического регулирования в сфере охраны окружающей среды воздействуют на имущество физических и юридических лиц, деятельность которых влияет на состояние окружающей среды. Сюда относится: Плата за загрязнение окружающей среды и Налогообложение.
Цель данных методов заключается в стимулировании субъектов осуществлять экологически безопасную деятельность.
Гражданско-правовые методы регулирования характерной чертой этого метода является равноправие субъектов. Заключая между собой соглашение участники сами определяют свои права и обязанности, которые в то же время должны соответствовать закону.
Для экологического права характерно то, что к одним и тем же отношениям по природопользованию и охране окружающей среды могут быть применены все три перечисленных метода.
2. Система экологического права.
Система экологического права – это совокупность его институтов, расположенных в определённой последовательности с использованием экологических закономерностей.
Под системой экологического права понимается структура основных элементов этой отрасли. Регулируемые экологическим правом общественные отношения условно разделены на 3 составные части, в которых группируются отличающиеся друг от друга правовые нормы. Экологическое право как учебная дисциплина состоит из общей, особенной и специальной частей.
Общая часть включает в себя наиболее важные положения, определения и принципы, имеющие общее значение для всей отрасли экологического права. Сюда относятся закон РФ «Об охране окружающей среды» федеральные законы об экологической экспертизе, об ООПТ, экологическая правоспособность, экологический аудит, и так далее. Главное назначение этой части экологического права – обеспечить регулирование всех отношений связанных с охраной окружающей среды в целом.
Особенная часть экологического права содержит специфические правовые нормы по обеспечению рационального использования объектов окружающей среды, то есть особенная часть включает в себя регулирование отдельных частей экологического права, и его подотрасли (водное право, земельное право, лесное право). Они имеют собственную внутреннюю структуру, и призваны обеспечить охрану и рациональное использование отдельных прир. ресурсов.
Специальная часть. В эту часть входят нормы других отраслей права, регулирующие правовые отношения, связанные с охраной окружающей среды. Эти нормы очень многочисленны, и относятся к тем отраслям права, которые имеют общий предмет и методы регулирования (уголовное право которое включает в себя специальную главу «экологические преступления»).