- •1. Понятие экологического права, предмет и метод регулирования.
- •2. Система экологического права.
- •3. Установление и основные этапы развития экологического права.
- •4. Нормы экологического права и экологические правоотношения.
- •5. Субъекты и объекты экологических правоотношений
- •6. Источники экологического права
- •7. Экологическая доктрина рф.
- •8. Право собственности на природные ресурсы.
- •9. Правовые формы использования природных ресурсов.
- •10. Правовая охрана природных объектов.
- •11. Зоны чрезвычайных ситуаций и зоны экологических бедствий
- •12. Экологическое страхование.
- •13. Нормирование качества окружающей среды.
- •14. Понятие и виды экологического управления. Компетенция органов государственной власти в этой сфере.
- •15. Экологические правонарушения.
- •16. Уголовная ответственность за нарушение законодательства об оос.
- •17. Административная ответственность за нарушение законодат-ва об охране ос.
- •Глава 8 КоАп рф посвящена экологич. Правонарушениям. Ответственность предусмотрена за следующие экологические правонарушения:
- •18. Дисциплинарная и имущественная ответственность за нарушение закона об оос.
- •19. Возмещение вреда, причиненного окружающей среде , и вреда причинного здоровью и имуществу в результате нарушения законодательства об охране ос.
9. Правовые формы использования природных ресурсов.
В соответствии с российским законодательством, природные ресурсы, как объекты собственности, могут находиться в гражданском обороте. Основные права собственности на природные ресурсы определены в статье 9 конституции РФ. Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, муниципальной, государственной, и других формах собственности. Государственная собственность на природные ресурсы является доминирующей формой собственности. Право государственной собственности установлено на землю, недра, воду, леса, и другие природные объекты. В соответствии с конституцией РФ Российская Федерация и её субъекты должны по взаимной договорённости разграничить право собственности на природные ресурсы. Указ президента РФ «О федеральных природных ресурсах» устанавливает критерии отнесения природных ресурсов к федеральной собственности. К федеральным прир. ресурсам относятся:
Земельные участки, предоставленные для нужд обороны, и безопасности страны, а так же охраны государственных границ.
Земельные участки, занятые энергетическими, транспортными и космическими объектами.
Земельные участки, водные и другие природные объекты государственных природных заповедников, национальных парков (особо охраняемые природные территории (ООПТ))
Месторождения полезных ископаемых общефедерального значения.
Виды животных, отнесенные к особо охраняемым (красная книга).
Муниципальная собственность – представляет собой имущество, принадлежащее по праву собственности муниципальным, образованиям. В соответствии с законодательством, в муниципальной собственности находятся земельные участки, и другие природные объекты (леса, водные объекты). Управляют муниципальной собственностью органы местного самоуправления. Они в праве передавать объекты муниципальной собственности во временное или постоянное пользование физическим, и юридическим лицам, сдавать в аренду, а так же совершать с имуществом, находящимся в муниципальной собственности другие сделки, не противоречащие закону.
Частная собственность. В соответствии с законодательством граждане имеют право на землю, обособленно замкнутые водные объекты (статья 36 водного кодекса РФ) и древесно-кустарниковую растительность, расположенную на земельном участке (статья 20 лесного кодекса РФ). Правовое регулирование отношений частной собственности развито в основном применительно к земле. В данном случае основным нормативным актом является земельный кодекс РФ. Частная собственность на землю должна способствовать развитию рынка в сельском хозяйстве и развитию предпринимательства.
10. Правовая охрана природных объектов.
Под природными объектами окружающей среды понимаются её составные части, находящиеся в экологической взаимосвязи друг с другом, и отношения по использованию и охране которых урегулированы правом. Все природные объекты условно можно разделить на 3 группы:
Естественные системы представляют собой природную среду обитания человека. К естественным системам относится всё, что находится на территории России, или над ней. Сюда не относятся объекты, созданные человеком, и части природы, вышедшие из экологической связи с природой, элементы природы, охрана которых в данный момент невозможна.
Природные ресурсы и другие объекты охраны. К природным ресурсам, и другим объектам охраны относятся земли, недра, подземные и поверхностные воды, леса, животный мир, и атмосферный воздух. Под землёй понимается поверхность или природный слой почвы. Самыми ценными являются сельскохозяйственные земли и земли, предназначенные для животноводства. Они ничем не могут быть заменены и заслуживают особой охраны. В последнее время площадь этих земель постоянно уменьшается за счёт роста городов и строительства дорог. Недрами считается часть земной коры, расположенная ниже почвенного слоя и дна водоёмов, идущая до глубин доступных изучению и освоению. К недрам относится поверхность земли, содержащая запасы полезных ископаемых. Правовое регулирование охраны недр осуществляется федеральным законом о недрах. К водам относятся все поверхностные и подземные воды. Основная задача использования вод заключается в обеспечении надлежащего питьевого водоснабжения, предупреждении загрязнения вод от промышленных и бытовых сбросов. Основным правовым актом является водный кодекс РФ. Главная функция леса - удовлетворение потребностей в древесине, и выработка кислорода. Основные проблемы - переруб, захламление и пожары. Правовое регулирование осуществляется лесным кодексом РФ. Животный мир является объектом охраны окружающей среды. Животный мир – это совокупность всех видов диких животных. постоянно или временно находящихся на территории России. Его охрана осуществляется федеральным законом о животном мире.
ООПТ находятся под охраной государства, которая осуществляется согласно законам о ООПТ