
- •Республиканская целевая программа «Социально-экономическое развитие Городского округа «Город Якутск» на 2008-2012 годы»
- •Паспорт программы
- •Введение
- •Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения программными методами
- •3.1.Анализ сильных и слабых сторон внешней среды го «Город Якутск»1
- •3.1.Анализ сильных и слабых сторон внутренней среды го «Город Якутск»
- •Основная цель и задачи, сроки реализации программы
- •Стратегические варианты развития г. Якутска
- •3.1.Позитивный сценарий развития г. Якутска
- •3.1.Инерционный сценарий развития г. Якутска
- •Система программных мероприятий
- •3.1.Развитие промышленности
- •Необходимо решение основных задач направленных на сохранение и развитие алмазогранильного и ювелирного производства:
- •Лесопромышленный комплекс
- •Основные задачи лесопромышленного комплекса:
- •Промышленность строительных материалов
- •Энергетическая промышленность
- •Пищевая промышленность
- •Легкая промышленность
- •Полиграфическая промышленность
- •Мебельное производство
- •Новые производства
- •Прогноз объемов производства промышленности на 2008 -2012 годы
- •3.1.Развитие жилищного строительства
- •Реализация жилищной политики г. Якутска
- •Обеспечение жильем молодых семей;
- •Строительство жилья для работников бюджетной сферы
- •Обеспечение жильем молодых семей
- •Обеспечение земельных участков инженерной инфраструктурой
- •3.1.Развитие жилищно-коммунального комплекса
- •Характеристика жилищно-коммунального комплекса го «Город Якутск»
- •Система программных мероприятий по развитию жкх го «Город Якутск»
- •Водоснабжение и водоотведение
- •3.1.Развитие транспортного комплекса и связи
- •Развитие пассажирского автотранспорта
- •Модернизация и реконструкция муниципальных автомобильных дорог
- •Развитие муниципальных информационных технологий
- •3.1.Развитие имущественно - земельного комплекса
- •Развитие имущественного комплекса
- •Земельные отношения
- •6.5.2.1. Система программных мероприятий в области земельных отношений.
- •3.1.Агропромышленный комплекс
- •Тенденции развития агропромышленного комплекса
- •3.1.Потребительский рынок, малое и среднее предпринимательство и туризм
- •Развитие торгово-розничной сети го «Город Якутск»
- •Развитие потребительского рынка, платных услуг и сети общественного питания
- •Поддержка малого и среднего предпринимательства
- •Прогноз количества новых рабочих мест в сфере малого и среднего предпринимательства на 2008 – 2012 годы
- •Развитие туризма
- •3.1.Охрана окружающей среды
- •Состояние окружающей среды
- •3.1.Охрана труда
- •Основные показатели по охране труда
- •3.1.Образование, молодежная, семейная и социальная политика
- •Образование
- •Объем и доля расходов по статье "Образование" в бюджете го «Якутск» в 2003-2007 гг.
- •Прогноз численности учащихся государственных дневных общеобразовательных школ
- •Молодежная и семейная политика
- •Содействие занятости населения
- •Социальная защита населения
- •3.1.Здравоохранение, спорт и культура
- •Здравоохранение
- •Раздел I "Здоровье женщин":
- •Раздел II "Совершенствование системы сохранения и укрепления здоровья детей":
- •Развитие физической культуры и спорта
- •Духовное и культурное развитие населения городского округа
- •3.1.Повышение безопасности населения
- •Профилактика правонарушений на территории г. Якутска
- •Повышение безопасности дорожного движения
- •ФиНанансово-экономическая сфера
- •7.1 Цель и задачи финансово-экономической сферы
- •7.2 Доходы
- •Структура доходов, образуемых и распределяемых на территории г.Якутска
- •7.2.1. Основные цели в области повышения доходов местного бюджета
- •7.2.2. Направления политики в области доходов
- •7.2.3. Конечный результат
- •7.3. Расходы
- •7.3.1. Основные проблемы бюджетной политики
- •7.3.2. Основные цели в области расходов
- •7.3.3. Направления в области расходов
- •7.3.4. Конечный результат
- •Ресурсное обеспечение программы
- •Ресурсное обеспечение программы по источникам финансирования
- •Механизм реализации программы
- •Организация управления программой и контроль за ходом ее реализации
- •Прогноз индикативных показателей эффективности реализации программы
- •12. Нормативно – правовое обеспечение
- •13. Приложения
7.3.3. Направления в области расходов
1. Внедрение Докладов о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования.
2. Завершение составления Перечня муниципальных услуг, предоставляемых населению.
3. Установление главными распорядителями муниципальных заданий на оказываемые ими услуги населению.
4. Выделение в составе расходов планового периода условно утверждаемых бюджетных ассигнований, что позволит обеспечить эффективность использования бюджетных ресурсов, устойчивость местного бюджета и создать резерв на случай непредвиденного сокращения доходов, который при подтверждении прогноза доходов может быть использован для принятия новых обязательств в очередном бюджетном цикле.
5. Снижение уровня долговых обязательств бюджета, что обеспечит устойчивость бюджета городского округа.
6. Разработка и использование формализованных методов оценки качества управления финансами главных распорядителей бюджетных средств на основе ведомственной отчетности.
7. Создание методов оценки эффективности вновь принимаемых расходных обязательств с точки зрения выполнения целей социально-экономического развития города, соизмерения с этими целями достигнутых результатов, в том числе расширение программно-целевого планирования.
8. Упорядочение бюджетных полномочий органов местного самоуправления.
7.3.4. Конечный результат
Эффективное использование бюджетных средств, смещение акцентов бюджетного процесса от «управления затратами» на «управление результатами», удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления, оптимизация бюджетных расходов, что позволит направлять бюджетные средства на инвестиции.
Ресурсное обеспечение программы
Для решения поставленных задач требуется огромное количество людских, финансовых, информационных, административных и иных ресурсов. Общая сумма расходов на программные мероприятия составляет 19 636, 9 млн. руб., в том числе капитальные вложения – 17 983, 7 млн. руб.
Расходы на программные мероприятия по источникам финансирования отражены в Приложении №11 к настоящей Программе и в следующей таблице.
Таблица № 8.1
Ресурсное обеспечение программы по источникам финансирования
Тыс. руб.
Источники финансирования программы |
Всего по программе |
2008 год |
2009 год |
2010 год |
2011 год |
2012 год |
ВСЕГО ПО ПРОГРАММЕ |
26 128 876,9 |
3 592 685,5 |
7 778 326,8 |
6 081 614,1 |
4 747 113,1 |
3 929 137,4 |
Капитальные вложения |
22 405 491,3 |
2 926 211,2 |
6 776 335,6 |
5 322 606,1 |
3 905 913,9 |
3 474 424,5 |
Прочие, текущие затраты |
3 695 721,6 |
621 663,2 |
1 004 730,2 |
763 566,0 |
846 014,2 |
459 747,9 |
НИОКР |
44 811,0 |
44 811,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
Федеральный бюджет |
4 147 714,3 |
491 745,0 |
875 539,8 |
960 852,6 |
746 642,1 |
1 072 934,8 |
Капитальные вложения |
3 671 007,7 |
324 163,2 |
709 339,6 |
873 171,4 |
718 170,4 |
1 046 163,1 |
Прочие, текущие затраты |
476 706,6 |
167 581,8 |
166 200,2 |
87 681,2 |
28 471,7 |
26 771,7 |
НИОКР |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Бюджет РС (Я) |
7 891 015,8 |
699 216,9 |
2 378 696,6 |
2 142 804,6 |
1 552 263,0 |
1 118 034,8 |
Капитальные вложения |
6 982 798,2 |
418 168,7 |
2 195 873,3 |
1 964 584,6 |
1 368 087,9 |
1 036 083,8 |
Прочие, текущие затраты |
868 231,6 |
236 237,2 |
183 463,3 |
179 600,0 |
185 345,1 |
83 586,0 |
НИОКР |
44 811,0 |
44 811,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Бюджет ГО "Город Якутск" |
7 717 472,1 |
513 159,6 |
2 564 651,1 |
1 644 123,8 |
1 777 108,4 |
1 218 429,2 |
Капитальные вложения |
5 595 500,8 |
307 375,3 |
1 969 143,5 |
1 208 787,0 |
1 203 106,0 |
907 089,0 |
Прочие, текущие затраты |
2 134 293,4 |
205 784,2 |
597 606,7 |
438 514,8 |
577 647,4 |
314 740,2 |
НИОКР |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Внебюджетные источники |
6 372 674,6 |
1 888 564,0 |
1 959 439,3 |
1 333 833,1 |
671 099,6 |
519 738,6 |
Капитальные вложения |
6 156 184,6 |
1 876 504,0 |
1 901 979,3 |
1 276 063,1 |
616 549,6 |
485 088,6 |
Прочие, текущие затраты |
216 490,0 |
12 060,0 |
57 460,0 |
57 770,0 |
54 550,0 |
34 650,0 |
НИОКР |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Объемы и структура источников финансирования Программы подлежат ежегодному уточнению в соответствии с возможностями бюджета ГО «Город Якутск», Государственного бюджета РС (Я) и иных средств.