- •Республиканская целевая программа «Социально-экономическое развитие Городского округа «Город Якутск» на 2008-2012 годы»
- •Паспорт программы
- •Введение
- •Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения программными методами
- •3.1.Анализ сильных и слабых сторон внешней среды го «Город Якутск»1
- •3.1.Анализ сильных и слабых сторон внутренней среды го «Город Якутск»
- •Основная цель и задачи, сроки реализации программы
- •Стратегические варианты развития г. Якутска
- •3.1.Позитивный сценарий развития г. Якутска
- •3.1.Инерционный сценарий развития г. Якутска
- •Система программных мероприятий
- •3.1.Развитие промышленности
- •Необходимо решение основных задач направленных на сохранение и развитие алмазогранильного и ювелирного производства:
- •Лесопромышленный комплекс
- •Основные задачи лесопромышленного комплекса:
- •Промышленность строительных материалов
- •Энергетическая промышленность
- •Пищевая промышленность
- •Легкая промышленность
- •Полиграфическая промышленность
- •Мебельное производство
- •Новые производства
- •Прогноз объемов производства промышленности на 2008 -2012 годы
- •3.1.Развитие жилищного строительства
- •Реализация жилищной политики г. Якутска
- •Обеспечение жильем молодых семей;
- •Строительство жилья для работников бюджетной сферы
- •Обеспечение жильем молодых семей
- •Обеспечение земельных участков инженерной инфраструктурой
- •3.1.Развитие жилищно-коммунального комплекса
- •Характеристика жилищно-коммунального комплекса го «Город Якутск»
- •Система программных мероприятий по развитию жкх го «Город Якутск»
- •Водоснабжение и водоотведение
- •3.1.Развитие транспортного комплекса и связи
- •Развитие пассажирского автотранспорта
- •Модернизация и реконструкция муниципальных автомобильных дорог
- •Развитие муниципальных информационных технологий
- •3.1.Развитие имущественно - земельного комплекса
- •Развитие имущественного комплекса
- •Земельные отношения
- •6.5.2.1. Система программных мероприятий в области земельных отношений.
- •3.1.Агропромышленный комплекс
- •Тенденции развития агропромышленного комплекса
- •3.1.Потребительский рынок, малое и среднее предпринимательство и туризм
- •Развитие торгово-розничной сети го «Город Якутск»
- •Развитие потребительского рынка, платных услуг и сети общественного питания
- •Поддержка малого и среднего предпринимательства
- •Прогноз количества новых рабочих мест в сфере малого и среднего предпринимательства на 2008 – 2012 годы
- •Развитие туризма
- •3.1.Охрана окружающей среды
- •Состояние окружающей среды
- •3.1.Охрана труда
- •Основные показатели по охране труда
- •3.1.Образование, молодежная, семейная и социальная политика
- •Образование
- •Объем и доля расходов по статье "Образование" в бюджете го «Якутск» в 2003-2007 гг.
- •Прогноз численности учащихся государственных дневных общеобразовательных школ
- •Молодежная и семейная политика
- •Содействие занятости населения
- •Социальная защита населения
- •3.1.Здравоохранение, спорт и культура
- •Здравоохранение
- •Раздел I "Здоровье женщин":
- •Раздел II "Совершенствование системы сохранения и укрепления здоровья детей":
- •Развитие физической культуры и спорта
- •Духовное и культурное развитие населения городского округа
- •3.1.Повышение безопасности населения
- •Профилактика правонарушений на территории г. Якутска
- •Повышение безопасности дорожного движения
- •ФиНанансово-экономическая сфера
- •7.1 Цель и задачи финансово-экономической сферы
- •7.2 Доходы
- •Структура доходов, образуемых и распределяемых на территории г.Якутска
- •7.2.1. Основные цели в области повышения доходов местного бюджета
- •7.2.2. Направления политики в области доходов
- •7.2.3. Конечный результат
- •7.3. Расходы
- •7.3.1. Основные проблемы бюджетной политики
- •7.3.2. Основные цели в области расходов
- •7.3.3. Направления в области расходов
- •7.3.4. Конечный результат
- •Ресурсное обеспечение программы
- •Ресурсное обеспечение программы по источникам финансирования
- •Механизм реализации программы
- •Организация управления программой и контроль за ходом ее реализации
- •Прогноз индикативных показателей эффективности реализации программы
- •12. Нормативно – правовое обеспечение
- •13. Приложения
Необходимо решение основных задач направленных на сохранение и развитие алмазогранильного и ювелирного производства:
создание вертикально-интегрированного холдинга в алмазо-бриллиантовом комплексе;
сохранение клиентства гранильных предприятий у АК «Алроса»;
продвижение на федеральном уровне предложений по либерализации алмазо-бриллиантового комплекса;
производство продукции с высокой добавленной стоимостью ювелирных изделий с бриллиантами;
реализации предложений по созданию особой экономической зоны промышленно-производственного типа на территории ГО «Город Якутск»;
укрепление и продвижение бренда якутских ювелирных изделий и бриллиантов
расширение рынков сбыта продукции;
обеспечение гранильного производства алмазным сырьем;
техническое оснащение и модернизация производства;
консолидация активов предприятий в целях укрупнения бизнеса, увеличения объемов обработки алмазного сырья;
повышение рентабельности и конкурентоспособности алмазообрабатывающих предприятий.
Инструментами реализации поставленных задач являются:
Перспективные программы развития предприятий отрасли: ВЦП «Развитие алмазообрабатывающей промышленности РС(Я) на 2007-2009 гг.» - 95 млн. руб. за счет собственных средств предприятий и привлеченных средств.
Налоговое законодательство: продвижение внесения изменения в Налоговый кодекс Российской Федерации в части установления нулевой ставки по НДС при реализации алмазодобывающими предприятиями алмазного сырья на внутреннем рынке.
Таможенное регулирование.
Продвижение в федеральных органах власти вопроса о создании специализированного таможенного поста в г. Якутске
Продвижение в федеральных органах власти вопроса об отмене таможенных пошлин на ввоз импортного технологического оборудования для собственного производства ювелирных изделий, на ввоз ювелирных вставок (кроме бриллиантов), необходимых для производства ювелирных изделий.
Участие в конкурсах Минэкономразвития России на создание особой экономической зоны промышленно-производственного типа по производству бриллиантов и ювелирных изделий в г. Якутске.
Согласованные формы взаимодействия органов власти РС (Я), ГО «Город Якутск», предприятий алмазодобычи, алмазогранильного и ювелирного производства.
Лесопромышленный комплекс
Республика Саха Якутия имеет обширный запас лесов, составляющий более 8 млрд.м3, из них запас спелых и перестойных насаждений, разрешенных для эксплуатации около 5 млрд.м3.
В городском округе лесозаготовительная и деревообрабатывающая промышленность представлена: ЛПК Ал Мае ОАО «Алмазы Анабара», ООО «Масс», ФГУ ИК-1 и ФГУ ИК-7, а также частными предприятиями, занимающиеся переработкой древесины. Исправительная колония №1 прекратило деятельность по выпуску продукции деревообработки в связи с ликвидацией основного производства по причине аварийного состояния здания деревообрабатывающего цеха, а также по причине полного износа производственного оборудования.
Оборот крупных и средних предприятий отрасли составил по итогам 2007 года 42,3 млн. руб., что составляет 102,6% по сравнению с прошлым периодом. Убыток за отчетный период составил 37,0 млн. руб. Рентабельное предприятие (исправительная колония №7 в п. Табага) получило прибыль 0,118 млн. руб.
Кризисное положение наблюдается и в производстве мебели. Одно из крупнейших предприятий города ОАО «Сахамебель» находится на пороге банкротства. В качестве мероприятий по финансовому оздоровлению планируется вливание инвестиций со стороны ОАО «Республиканская инвестиционная компания». Следует отметить, что значительную долю на рынке мебели занимает продукция малых предприятий, индивидуальных предпринимателей, а также завозная продукция. В отрасли действуют около 85% предприятий с частной формой собственности.
На предприятиях лесопромышленного основные проблемы заключаются в нехватке оборотных средств, износ техники и оборудования, приводящие к снижению производительности и увеличению себестоимости продукции, нет обновления производства и строительство лесовозных дорог, неэффективность финансового менеджмента и управления издержками производства.