
- •Республиканская целевая программа «Социально-экономическое развитие Городского округа «Город Якутск» на 2008-2012 годы»
- •Паспорт программы
- •Введение
- •Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения программными методами
- •3.1.Анализ сильных и слабых сторон внешней среды го «Город Якутск»1
- •3.1.Анализ сильных и слабых сторон внутренней среды го «Город Якутск»
- •Основная цель и задачи, сроки реализации программы
- •Стратегические варианты развития г. Якутска
- •3.1.Позитивный сценарий развития г. Якутска
- •3.1.Инерционный сценарий развития г. Якутска
- •Система программных мероприятий
- •3.1.Развитие промышленности
- •Необходимо решение основных задач направленных на сохранение и развитие алмазогранильного и ювелирного производства:
- •Лесопромышленный комплекс
- •Основные задачи лесопромышленного комплекса:
- •Промышленность строительных материалов
- •Энергетическая промышленность
- •Пищевая промышленность
- •Легкая промышленность
- •Полиграфическая промышленность
- •Мебельное производство
- •Новые производства
- •Прогноз объемов производства промышленности на 2008 -2012 годы
- •3.1.Развитие жилищного строительства
- •Реализация жилищной политики г. Якутска
- •Обеспечение жильем молодых семей;
- •Строительство жилья для работников бюджетной сферы
- •Обеспечение жильем молодых семей
- •Обеспечение земельных участков инженерной инфраструктурой
- •3.1.Развитие жилищно-коммунального комплекса
- •Характеристика жилищно-коммунального комплекса го «Город Якутск»
- •Система программных мероприятий по развитию жкх го «Город Якутск»
- •Водоснабжение и водоотведение
- •3.1.Развитие транспортного комплекса и связи
- •Развитие пассажирского автотранспорта
- •Модернизация и реконструкция муниципальных автомобильных дорог
- •Развитие муниципальных информационных технологий
- •3.1.Развитие имущественно - земельного комплекса
- •Развитие имущественного комплекса
- •Земельные отношения
- •6.5.2.1. Система программных мероприятий в области земельных отношений.
- •3.1.Агропромышленный комплекс
- •Тенденции развития агропромышленного комплекса
- •3.1.Потребительский рынок, малое и среднее предпринимательство и туризм
- •Развитие торгово-розничной сети го «Город Якутск»
- •Развитие потребительского рынка, платных услуг и сети общественного питания
- •Поддержка малого и среднего предпринимательства
- •Прогноз количества новых рабочих мест в сфере малого и среднего предпринимательства на 2008 – 2012 годы
- •Развитие туризма
- •3.1.Охрана окружающей среды
- •Состояние окружающей среды
- •3.1.Охрана труда
- •Основные показатели по охране труда
- •3.1.Образование, молодежная, семейная и социальная политика
- •Образование
- •Объем и доля расходов по статье "Образование" в бюджете го «Якутск» в 2003-2007 гг.
- •Прогноз численности учащихся государственных дневных общеобразовательных школ
- •Молодежная и семейная политика
- •Содействие занятости населения
- •Социальная защита населения
- •3.1.Здравоохранение, спорт и культура
- •Здравоохранение
- •Раздел I "Здоровье женщин":
- •Раздел II "Совершенствование системы сохранения и укрепления здоровья детей":
- •Развитие физической культуры и спорта
- •Духовное и культурное развитие населения городского округа
- •3.1.Повышение безопасности населения
- •Профилактика правонарушений на территории г. Якутска
- •Повышение безопасности дорожного движения
- •ФиНанансово-экономическая сфера
- •7.1 Цель и задачи финансово-экономической сферы
- •7.2 Доходы
- •Структура доходов, образуемых и распределяемых на территории г.Якутска
- •7.2.1. Основные цели в области повышения доходов местного бюджета
- •7.2.2. Направления политики в области доходов
- •7.2.3. Конечный результат
- •7.3. Расходы
- •7.3.1. Основные проблемы бюджетной политики
- •7.3.2. Основные цели в области расходов
- •7.3.3. Направления в области расходов
- •7.3.4. Конечный результат
- •Ресурсное обеспечение программы
- •Ресурсное обеспечение программы по источникам финансирования
- •Механизм реализации программы
- •Организация управления программой и контроль за ходом ее реализации
- •Прогноз индикативных показателей эффективности реализации программы
- •12. Нормативно – правовое обеспечение
- •13. Приложения
Структура доходов, образуемых и распределяемых на территории г.Якутска
Табл. 7.2.3.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
млн.руб. |
|||||||||
|
2007 (отчет) |
2008 (оценка) |
2009 (прогноз) |
2010 (прогноз) |
2011 (прогноз) |
|
|||||||||||||
|
сумма |
% |
|
% |
сумма |
% |
сумма |
% |
сумма |
% |
|
||||||||
Всего образуется доходов |
4 785,50 |
100,00 |
5 517,50 |
100,00 |
6 188,10 |
100,00 |
6 869,00 |
100,00 |
7 589,70 |
100,00 |
|
||||||||
в том числе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
1)образуется налоговых доходов |
4 175,10 |
87,24 |
4 997,40 |
90,57 |
5 695,00 |
92,03 |
6 410,90 |
93,33 |
7 132,70 |
93,98 |
|
||||||||
которые распределяются по уровням |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
- федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
-республиканский бюджет |
729,90 |
15,25 |
2 531,80 |
45,89 |
2 933,90 |
47,41 |
3 330,50 |
48,49 |
3 729,20 |
49,14 |
|
||||||||
-местный бюджет |
3 445,20 |
71,99 |
2 465,60 |
44,69 |
2 761,10 |
44,62 |
3 080,40 |
44,84 |
3 403,50 |
44,84 |
|
||||||||
2)образуется неналоговых доходов |
610,40 |
12,76 |
520,10 |
9,43 |
493,10 |
7,97 |
458,10 |
6,67 |
457,00 |
6,02 |
|
||||||||
которые распределяются по уровням |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
- федеральный бюджет |
3,00 |
0,06 |
3,80 |
0,07 |
4,80 |
0,08 |
4,90 |
0,07 |
5,00 |
0,07 |
|
||||||||
-республиканский бюджет |
145,40 |
3,04 |
67,60 |
1,23 |
78,90 |
1,28 |
72,70 |
1,06 |
72,50 |
0,96 |
|
||||||||
-местный бюджет |
462,00 |
9,65 |
448,70 |
8,13 |
409,40 |
6,62 |
380,50 |
5,54 |
379,50 |
5,00 |
|
В целях увеличения доходной базы местного бюджета проводится большая работа:
– при Окружной администрации г. Якутска с 1996 года действует Комиссия по оперативным финансово-экономическим вопросам с участием представителей Межрайонной инспекции по г.Якутску, Территориального фонда медицинского страхования, Ростехнадзора, Управления по налоговым преступлениям МВД РС(Я). Основной упор направлен на взыскание задолженности по налогу на доходы физических лиц, материалы по злостным неплательщикам передаются в Управление по налоговым преступлениям МВД РС(Я) для принятия мер в соответствии с действующим законодательством РФ. В 2007 году проведено 32 заседания Комиссии, где присутствовало 140 организаций с недоимкой во все уровни бюджетной системы и внебюджетные фонды 290 млн. руб., погашено недоимки на 76,3 млн. руб., в 1 полугодии 2008 года проведено 13 заседаний Комиссии с присутствием 49 организаций с недоимкой во все уровни бюджетов 81,4 млн. руб., по итогам оплачено 24,5 млн. руб.
– проведена работа по взаимодействию с основными администраторами поступлений в бюджет ГО «Якутск». Заключены соглашения с Межрайонной инспекцией по г. Якутску и надзорными органами. На долю Межрайонной инспекции по г. Якутску приходится более 85 процентов от общих поступлений в местный бюджет.
– изменен механизм взимания платежей за найм жилых помещений. Администратором доходов является МУ «Служба по учету жилья», а платежи плательщиков-нанимателей жилья зачисляются в местный бюджет.
– была подготовлена и внесена законодательная инициатива в части внесения изменений в Закон РС (Я) «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в РС (Я)» по закреплению на постоянной основе за местными бюджетами транспортного налога и дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц. Эту работу необходимо продолжить и довести до конечного результата.