Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Мясников Теория организации.doc
Скачиваний:
59
Добавлен:
15.11.2019
Размер:
1.02 Mб
Скачать

3. Принципы рационализации

 

К принципам рационализации относятся: концептуализация, алгоритмизация, нормализация, систематизация, классификация, концепция, выравнивание потенциала, ассоциация, специализация, стандартизация, унификация, персонификация и регламентация.

Концептуализация. Исходная основа рационализации – это выбор концепции повышения организованности системы. Она формируется на основе базовых целей системы и включает концепцию рациональной организации и концепцию самой рационализации.

 

Тема 10. Основы организационного проектирования

 

Вопросы:

1.  Проектирование в системе организационных отношений.

2.  Теоретические основы моделирования объектов проекти-рования.

3.  Определение целей, задач и этапов проектирования.

 

1. Проектирование в системе организационных отношений

 

Радикальные изменения, происходящие в сфере производственных отношений и приведшие к существенному возрастанию организационного фактора, придают особую важность организационному проектированию (ОП) как методу формальной организации целостных систем. Ни одна из новых или модернизированных форм целостных образований в сферах общественного бытия человечества, будь то в экономике, политике, образовании, культуре, науке, военном деле и т.п., не найдет своего конечного воплощения без проведения ОП. Иначе говоря, любые организационные нововведения структурного и процессного характера являются прежде всего продуктами организационного проектирования.

Понятие «проектирование» значительно более емкое, чем близкие к нему по смыслу понятия «конструирование» и «планирование». «Проектирование (от лат. projectus, буквально: брошенный вперед) – процесс создания проекта – прототипа, прообраза предлагаемого или возможного объекта, состояния» (БСЭ). В отличие от конструирования, оно заключается в описании не только технических сторон будущего объекта, его состава и свойств, но и экономических, социальных, организационных аспектов моделируемых систем.  

С точки зрения определения места этого этапа в системе организационной деятельности проектирование может рассматриваться как подготовка действия или продукт, т.е. подготовительное действие, представляющее собой осмысление того, что подготавливается.

В структурном плане ОП различается в зависимости от объекта по ориентации: на создание новой системы, на частичное усовершенствование или на ее радикальное преобразования.

Как процесс проектирование представляет собой функционально связанные друг с другом операции по созданию проекта. Этих операций в типовом процессе может быть три: предпроектные работы, техническое проектирование, рабочее проектирование.

1). На предпроектном этапе предусматривается проведение прикладных исследований, анализ возможных вариантов решения проектных задач, осуществление подготовки исходных данных, т.е. установление целей, задач, объектов и объемов работ, проведение расчетов потребностей в ресурсах на их выполнение, определение состава исполнителей, составление технического задания (основа бизнес-плана), проведение предварительной оценки эффективности проектных решений.

2). На этапе технического проектирования предполагается обосновать окончательный комплекс организационных решений, дающий полное представление об организационных нововведениях, предусматриваемый в моделируемой или вновь проектируемой системе.

3). В процессе рабочего проектирования осуществляется выпуск полного комплекта рабочей документации, завершается весь комплекс работ по проектированию экспертизой оргпроектов.

 

В общем случае применительно к производственным системам организационный проект включает следующие разделы:

1.  Общесистемное описание объекта проектирования: общая характеристика; производственная и организационная структура; численность промышленного персонала; оценка эффективности проектных решений.

2.  Организационные решения, относящиеся к подсистеме производства: производственный процесс в пространстве; производственный процесс во времени (сетевое планирование); разделение труда в основном, вспомогательном и обслуживающем производствах; формы организации труда; организация обслуживания рабочих мест; уровень механизации и автоматизации труда; меры по безопасности.

3.  Организационные решения, относящиеся к управляющей подсистеме в целом: структура, методы управления, технология управления, коммуникации, численность и состав персонала, функциональное разделение труда.

4.  Организационные решения, относящиеся к отдельным функциям управления: технико-экономические, оперативно-производственное планирование и управление, линейное руководство, материальное обеспечение, маркетинг, учет, обслуживание.

5.  Организационные решения, относящиеся к подготовке производства: технические, экономические, организационные, социальные аспекты на разных этапах создания и освоения нововведений.

6.  Организационные решения по пунктам 1 – 5, относящиеся к структурным подразделениям более низкого уровня: структурные единицы цеха, производства и т.д.

 

Представленные разделы и состав оргпроекта могут быть детализированы по отдельным задачам и процедурам в соответствии с конкретными условиями проектирования. Так, например, организационные решения, относящиеся к построению производственного процесса в пространстве и во времени, при дальнейшей конкретизации включают проектирование зданий, сооружений, производственных помещений, размещение оборудования, схем построения производственных и информационных потоков и т.п. При проектировании организационных решений по отдельным функциям управления детализируется описание каждой функциональной подсистемы, разрабатываются положения о подразделениях, их структура и штатное расписание, рекомендации по технологии принятия решений, методам обработки информации, используемым им техническим средствам и матобеспечению и т.д.

Приведенное содержание оргпроекта не является строго обязательным для исполнения. Оно может быть изменено в зависимости от конкретизации целей проектирования, условий функционирования системы, сложности, новизны, основной принадлежности объектов проектирования.

Но основной принципиальный подход остается, и смысл его сводится к тому, что объективная необходимость в оргпроектировании существует в гораздо больших объемах, чем это делается сегодня, и этот вид организационной деятельности должен осуществляться комплексно и системно, а не состоять из разрозненных, локальных мероприятий.