3. Закон композиции и пропорциональности
Закон композиции отражает необходимость согласования целей организации: они должны быть направлены на поддержание основной цели более общего характера.
Свое отношение к проблемам реализации этого закона Г. Эмерсон выразил следующим образом: «Если бы могли объединить все цели и идеалы, вдохновляющие организацию сверху донизу, собрать их таким образом, чтобы все они действовали в одном и том же направлении, то результаты получились бы колоссальные. Но поскольку на деле все они тянут в разные стороны, равнодействующая часто оказывается очень слабой, а иногда и просто отрицательной». Из этого следует, что в целенаправленных системах имеется:
1) проблема определения общей цели;
2) проблема многих целей;
3) проблема согласования многих целей.
Следует отметить, что в явном и бесспорном смысле понятие цели применимо только к высшим живым существам и социальным системам. Технические системы являются целенаправленными лишь постольку, поскольку их назначение и оптимальный режим функционирования определены и заложены в них человеком. Биологические системы имеют как бы внутреннюю цель своего развития.
При всех различиях в характере целей технических, биологических и социальных систем с полной уверенностью можно говорить о законе композиции как об общем законе для организационных систем любой природы.
Действие закона композиции распространяется на системы, которые можно назвать целенаправленными. Целенаправленной системе небезразлично, в каком состоянии она находится. Среди всех возможных состояний существует менее предпочтительные, более предпочтительные и, наконец, наиболее предпочтительные. Система так или иначе стремится к некоторому целесообразному поведению (управляется), которое предполагает достижение наиболее предпочтительного состояния.
Цели технических систем целиком и полностью определяются человеком. Основную цель биологических систем можно сформулировать как цель сохранения вида, которая обеспечивается реализацией основных двух подцелей – самосохранения и продолжения рода.
Целевой функцией организаций-машин является обслуживание их создателей, т.е. обеспечение создателей адекватной отдачей на вложенные ими время и деньги. Поэтому главной, если не единственной, целью подобных организаций является прибыль.
В соответствии с концепцией «корпорация-организм» начали считать, что ее главными целями, как и любого другого организма, являются выживание и рост. Прибыль корпорации стали во многом рассматривать примерно так же, как кислород для животного организма: необходимость, но не смысл жизни.
С точки зрения общей теории систем корпорация – это целенаправленная система, которая является частью одной или более целенаправленных систем и часть которой – люди – имеют собственные цели. Цель корпорации, понимаемой как организация, - служить всем «акционерам» путем увеличения их возможностей добиться своих целей все более и более эффективно. Акционеры – это все те, вне организации и внутри нее, на кого непосредственно влияет ее деятельность. Следовательно, действие закона композиции следует рассматривать с точки зрения множественности целей организации и с точки зрения их иерархии, ибо должна быть достигнута согласованность целей как по горизонтали (целей одного уровня), так и по вертикали (целей системы и ее подсистем с системой более высокого уровня). Таким образом, требования закона композиции выходят за рамки одной отдельно взятой системы.
При наличии иерархии систем их цели могут быть также иерархически упорядочены (рис.3).
Особенность иерархического построения целей в организации в организации состоит в том, что, во-первых, цели более высокого уровня всегда носят более широкий характер и имеют более долгосрочный временной интервал достижения. Во-вторых, цели более низкого уровня выступают своего рода средствами для достижения целей более высокого уровня.
Иерархия целей в организации играет очень важную роль, так как она во многом определяет структуру организации и обеспечивает ориентацию деятельности всех структурных элементов организации на достижение целей верхнего уровня. Если иерархия целей построена правильно, то каждое подразделение, достигая своих целей, вносит необходимый вклад в деятельность организации по достижению ею целей организации в целом.
Закон пропорциональности (гармонии) отражает необходимость определенного соотношения между частями целого, а также их соразмерность, соответствие или зависимость.
Для решения конкретных организационных проблем важно использовать одно из значений слова «пропорциональность». Это может быть или соотношение, или соразмерность, или соответствие, или зависимость, которая отражает такие отношения между частями целого, при которых изменение одной из них влечет за собой изменение другой, причем прямая пропорциональность означает, что с увеличением одной величины другая тоже увеличивается во столько же раз. Обратная пропорциональность означает уменьшение одной величины при увеличении другой.
Соблюдение определенных соотношений между частями целого позволяет говорить о соразмерности, правильных пропорциях и соответствии между ними.
Сознательно или неосознанно человек всегда стремился к гармонии, к определенным пропорциям в окружающих его вещах, процессах и явлениях (90×60×90). Пропорции отражают объективно существующие связи и зависимости между частями целого.
Иногда субъективизм во взглядах на известные соотношения, навязывая свое мнения меньшинства большинству населения через СМИ, находит общественное признание. Это говорит о том, что одни пропорции неподвластны времени, другие, что особенно свойственно пропорциям экономических систем, подвижны и динамичны. Изменения социально-экономических условий развития, научно-технический прогресс, изменение потребностей и доходов населения, общественных взглядов и т.д.
Достижение необходимых пропорций, соразмерности, соответствия, соотношений в границах организации любой природы равнозначно повышению жизнеспособности системы и эффективности ее функционирования. Несоответствие между частями, элементами целого называется диспропорцией. Диспропорции снижают эффективность организации, способствуют ее разрушению. Болельщики футбола знают такой термин – сбалансированная команда.
Закон пропорциональности начал проявлять себя задолго до его осознания и теоретического обоснования. В наиболее явной форме он нашел отражение в архитектуре, где правильные пропорции обеспечивали гармонию, красоту и равновесие форм. В экономике посредством использования закона пропорциональности решаются многие проблемы производства и распределения.
Так, например, баланс производства, распределения и потребления совокупного общественного продукта показывает, что приход (производство каждого продукта) в точности равен его расходу (распределению). Отсутствие баланса грозит займами или потерями прибыли. Таким образом, в балансах (между тем, что производится, распределяется и потребляется) реализуется закон пропорционального развития экономики. Если же пропорции нарушаются, то жизнеспособность экономической системы снижается. Например, распределение третьего краеугольного камня эффективного бизнеса (экономики).
Закон пропорциональности достаточно явно проявляется в соотношении отраслей производства как необходимое условие равновесия всей хозяйственной системы, ее целостности (план межотраслевого баланса).
Другим ярким примером действия закона пропорциональности является соотношение между затратами факторов производства, иллюстрируемое производственной функцией.
В общем виде зависимость состояний выхода экономической системы от состояний ее входов выражается соотношением
Y = F (L, K, X, G),
где Y – общий объем производства в стоимостном исчислении совокупного продукта; L – используемые в системе трудовые ресурсы, выраженные в человеко-часах; К – задействованные основные фонды в стоимостном выражении; Х – используемые природные ресурсы; G – возмущающие воздействия внешней и внутренней среды.
Уменьшение затрат одних факторов производства всегда сопряжено с увеличением затрат других (без учета возмущающих факторов). Следовательно, производственная функция отражает разнообразные способы соединения производственных факторов для производства определенного объема продукции. Но производство любой вещи (услуги) должно быть наиболее эффективно. Диспропорция между живым трудом и наличными средствами производства снижает эффективность работы (см. курс «Управленческие решения»).
Точно так же чрезмерное увеличение числа станков, обслуживаемым одним работником, в условиях неизменной технологии, его квалификации и характеристик станков снижает производительность оборудования.
В сельском хозяйстве недостаток или избыток удобрений на гектар пашни снижает ее урожайность, а недостаток калийных удобрений нельзя компенсировать избытком фосфорных или азотных.
Вывод: каждая вещь требует в производстве своих пропорций.
Пропорциональность между подсистемами управления и производства и их взаимодействие отражается в соотносительности управляющей и управляемой частей организации. Суть ее заключается в обеспечении взаимного соответствия между субъектом и объектом управления (рис.1, тема 3). Рост и усложнение объекта управления (подсистемы производства) ведут к росту субъекта (управляющей подсистемы).
Уровень соответствия субъекта управления объекту управления может быть определен системой количественных показателей. В частности, используются такие показатели, как: соотношение численности руководителей, ИТР, служащих и рабочих; удельный вес работников управленческого аппарата в общей численности промышленно-производственного персонала; удельный вес заработной платы работников управленческого персонала в себестоимости продукции; удельный вес затрат на содержание управленческого аппарата на 1 рубль стоимости реализованной продукции; изменение суммы прибыли, приходящейся на одного работника управленческого персонала, и др. Эти данные желательно иметь от малой и средней фирмы до управленцев и законодателей самого высокого уровня. За границей дело поставлено именно так.
Среди качественных показателей можно назвать соответствие мощности вспомогательных и обслуживающих подсистем (коммуникационной, информационной, математического обеспечения, технологической, технической) потребностям функциональных подразделений; своевременность выполнения всех функций, операций и процедур, закрепленных за подразделениями аппарата управления; надежность (безотказность) системы управления; повышение уровня обоснованности принимаемых управленческих решений.
Если в результате совершенствования управленческого аппарата удастся достичь положительной динамики количественных и качественных показателей, то произойдет положительный сдвиг в организации системы управления и будет повышена ее эффективность.
Определяя место и роль закона пропорциональности, следует ориентироваться в первую очередь на основной закон организации – закон синергии. Достижение пропорциональности как бы обеспечивает саму возможность получения синергетического эффекта.