Тема 14. Специальные административно-правовые режимы

Семинарское занятие

Цель занятия: углубление и закрепление знаний, полученных на лекции в ходе рассмотрения вопросов семинара о понятии, сущности, видах и содержании специальных административно-правовых режимов.

1. Понятие и основные черты административно-правовых режимов.

2. Режим чрезвычайного положения.

3. Режим военного положения.

4. Режим Государственной границы Российской Федерации.

5. Режим закрытых административно-территориальных образований.

Литература:

Основная:

1. О чрезвычайном положении : федеральный конституционный закон от 30 мая 2001 г. № 3-ФКЗ (ред. от 07.03.2005 г.) // Собрание законодательства РФ. – 2001. - № 23. - Ст. 2277.

2. О военном положении : федеральный конституционный закон от 30 января 2002 г. № 1-ФКЗ // Собрание законодательства РФ. – 2002. - № 5. - Ст. 375.

3. Об обороне : федеральный закон от 31 мая 1996 г. № 61-ФЗ (ред. от 08.12.2011 г.) // Собрание законодательства РФ. – 1996. - № 23. - Ст. 2750.

4. О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера : федеральный закон Российской Федерации от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (ред. от 01.04.2012 г.) // Собрание законодательства РФ. – 1994. - № 35. - Ст. 364.

5. О Государственной границе Российской Федерации : закон Российской Федерации от 1 апреля 1993 г. № 4730-1 (ред. от 25.06.2012 г.) // Ведомости СНД и ВС РФ. – 1993. - № 17. - Ст. 594.

6. О закрытом административно-территориальном образовании : закон Российской Федерации от 14 июля 1992 г. № 3297-1 (ред. от 22.11.2011 г.) // Ведомости СНД РФ и ВС РФ. – 1992. - № 33. - Ст. 1915.

7. Об утверждении Правил установления, открытия, функционирования (эксплуатации), реконструкции и закрытия пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации : постановление Правительства РФ от 26 июня 2008 г. № 482 (ред. от 27.09.2011) // Собрание законодательства РФ. – 2008. - № 28. - Ст. 3381.

8. Административное право России: учебник / Д.Н. Бахрах. – 5-е изд. перераб. и доп. М.: Эксмо, 2010*.

9. Административное право России: учебник под ред. П.И. Кононова, В.Я. Кикотя, И.Ш. Килясханова, - 4-е изд. перераб. и доп. М.: ЮНИТИ, Закон и право, 2009*.

10. Алехин А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М. Административное право Российской Федерации. - М.: Зерцало, 2008.

11. Бахрах, Д.Н. Административное право: учебник / Д.Н. Бахрах, Ю.Н. Старилов, Б.В. Россинский. – 2-е изд. – М.: Норма, 2005.

Дополнительная

1. Матузов, Н. И. Правовые режимы: вопросы теории и практики / Н. И. Матузов, А. В. Малько // Правоведение – 1996. ‑ № 1.

2. Рушайло, В. Б. Административно-правовые режимы / В. Б. Рушайло. ‑ М. : Щит-М, 2000.

Тема 15. Способы обеспечения законности в государственном управлении

Семинарское занятие

Цель занятия: углубление и закрепление знаний о понятии дисциплины и законности в государственном управлении, способах их обеспечения.

Вопросы, выносимые на обсуждение:

1. Сущность обеспечения законности и дисциплины в деятельности административной власти. Система гарантий законности.

2. Способы обеспечения законности и дисциплины в государственном управлении.

3. Виды и формы контроля в сфере исполнительной власти.

4. Государственный (административный) надзор.

5. Судебная власть и обеспечение законности в сфере исполнительной власти.

6. Надзор прокуратуры в сфере исполнительной власти.

Литература:

Основная:

1. Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации : федеральный конституционный закон от 26 февраля 1997 г. № 1-ФКЗ (ред. от 28.10.2010 г.).

2. О Конституционном Суде Российской Федерации : федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. № 1-ФКЗ (ред. от 28.10.2010 г.) // Собрание законодательства РФ. – 1994. - № 13. - Ст. 1447.

3. О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации : федеральный закон от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ.

4. О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации : федеральный закон от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 2006. - № 19. - Ст. 2060.

5. Об Общественной палате Российской Федерации : федеральный закон от 4 апреля 2005 г. № 32-ФЗ (ред. от 06.12.2011 г.) // Собрание законодательства РФ. – 2005. - № 15. - Ст. 1277.

6. Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан : закон Российской Федерации от 27 апреля 1993 г. № 4866-1 (ред. от. 09.02.2009 г.) // Ведомости СНД и ВС РФ. – 1993. - № 19. - Ст. 685.

7. О прокуратуре Российской Федерации : федеральный закон от 17 января 1992 года № 2202-1 (в ред. от 21.11.2011 г.) // Собрание законодательства РФ. – 1995. – № 47. – Ст. 4472.

8. О Полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе : указ Президента Российской Федерации от 13 мая 2000 г. № 849 (ред. от 07.09.2010 г.) // Собрание законодательства РФ. – 2000. - № 20. - Ст. 2112.

9. Об утверждении положения о Контрольном управлении Президента Российской Федерации : указ Президента Российской Федерации от 8 июня 2004 г. № 729 (ред. от 14.01.2011) // Собрание законодательства РФ. – 2004. - № 24. - Ст. 2395.

10. Положение об осуществлении государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Российской Федерации : постановление Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2005 г. № 569 (ред. от 21.04.2010) // Собрание законодательства РФ. – 2005. - № 39. - Ст. 3953.

11. Административное право России: учебник / Д.Н. Бахрах. – 5-е изд. перераб. и доп. М.: Эксмо, 2010*.

12. Административное право России: учебник под ред. П.И. Кононова, В.Я. Кикотя, И.Ш. Килясханова, - 4-е изд. перераб. и доп. М.: ЮНИТИ, Закон и право, 2009*.

13. Алехин А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М. Административное право Российской Федерации. - М.: Зерцало, 2008.

14. Бахрах, Д.Н. Административное право: учебник / Д.Н. Бахрах, Ю.Н. Старилов, Б.В. Россинский. – 2-е изд. – М.: Норма, 2005.

Дополнительная

1. Алексеев, С. С. Правозаконность / С. С. Алексеев // Российские вести. – 1995. – 31 октября.