- •Содержание
- •Введение
- •Обьем дисциплины и виды учебной работы
- •Тематический план для студентов очной формы обучения
- •4 Года обучения
- •Тематический план для студентов очной формы обучения
- •3 Года обучения
- •Программа курса
- •Тема 1. Предмет, методы и система курса «Административное право»
- •Тема 2. Исполнительная власть и государственное управление
- •Тема 3. Механизм административно-правового регулирования
- •Тема 4. Граждане и государственные служащие как субъекты административного права
- •Тема 5. Органы исполнительной власти как субъекты административного права
- •Тема 6. Предприятия, учреждения и общественные объединения как субъекты административного права
- •Тема 7. Формы и методы государственного управления
- •Тема 8. Правовые акты управления
- •Тема 9. Убеждение и принуждение в государственном управлении
- •Тема 10. Административный процесс и административные производства
- •Тема 11. Понятие, признаки и состав административного правонарушения
- •Тема 12. Понятие и основания административной ответственности
- •Тема 13. Производство по делам административных правонарушениях
- •Тема 14. Специальные административно-правовые режимы
- •Тема 15. Способы обеспечения законности в государственном управлении
- •Тема 16. Управление в административно-политической сфере
- •Тема 17. Управление в социально-культурной сфере
- •Тема 18. Управление в хозяйственной сфере и экономикой
- •Планы семинарских занятий
- •Тема 1. Предмет, методы и система административного права
- •Тема 2. Исполнительная власть и государственное управление
- •Тема 3. Механизм административно-правового регулирования
- •Тема 4. Граждане и государственные служащие как субъекты административного права
- •Тема 5. Органы исполнительной власти как субъекты административного права
- •Тема 6. Предприятия, учреждения и общественные объединения как субъекты административного права
- •Тема 7. Формы и методы осуществления государственного управления
- •Тема 8. Правовые акты управления
- •Тема 9. Убеждение и принуждение в государственном управлении
- •Тема 10. Административный процесс и административные производства
- •Тема 11. Понятие, признаки и состав административного правонарушения
- •Тема 12. Понятие и основания административной ответственности
- •Тема 13. Производство по делам об административных правонарушениях
- •Тема 14. Специальные административно-правовые режимы
- •Тема 15. Способы обеспечения законности в государственном управлении
- •Тема 16. Управление в административно-политической сфере
- •Тема 17. Управление в социально-культурной сфере
- •Тема 18. Управление в сфере хозяйственной деятельности и экономике
- •Тема 1. Предмет, методы и система административного права
- •Тема 2. Исполнительная власть и государственное управление Рекомендации по изучению темы
- •Тема 3. Механизм административно-правового регулирования
- •Тема 4. Граждане и государственные служащие как субъекты административного права
- •Тема 5. Органы исполнительной власти как субъекты административного права
- •Тема 6. Предприятия, учреждения и общественные объединения как субъекты административного права
- •Тема 7. Формы и методы осуществления государственного управления
- •Тема 8. Правовые акты управления
- •Тема 9. Убеждение и принуждение в государственном управлении
- •Тема 10. Административный процесс и административные производства Рекомендации по изучению темы
- •Тема 11. Понятие, признаки и состав административного правонарушения
- •Тема 12. Понятие и основания административной ответственности
- •Тема 13. Производство по делам об административных правонарушениях
- •Тема 14. Специальные административно-правовые режимы
- •Тема 15. Способы обеспечения законности в государственном управлении
- •Тема 16. Управление в административно-политической сфере
- •Тема 17. Управление в социально-культурной сфере
- •Тема 18. Управление в сфере хозяйственной деятельности и экономике
- •Тема 1. Предмет, методы и система административного права
- •Тема 2. Исполнительная власть и государственное управление
- •Тема 3. Механизм административно-правового регулирования
- •Тема 4. Граждане и государственные служащие как субъекты административного права
- •Тема 5. Органы исполнительной власти как субъекты административного права
- •Тема 6. Предприятия, учреждения и общественные объединения как субъекты административного права
- •Тема 7. Формы и методы осуществления государственного управления
- •Тема 8. Правовые акты управления
- •Тема 9. Убеждение и принуждение в государственном управлении
- •Тема 10. Административный процесс и административные производства
- •Тема 11. Понятие, признаки и состав административного правонарушения
- •Тема 12. Понятие и основания административной ответственности
- •Тема 13. Производство по делам об административных правонарушениях
- •Тема 14. Специальные административно-правовые режимы
- •Тема 15. Способы обеспечения законности в государственном управлении
- •Тема 16. Управление в административно-политической сфере
- •Тема 17. Управление в социально-культурной сфере
- •Тема 18. Управление в сфере хозяйственной деятельности и экономике
- •Примеры контрольных заданий для проведения рубежного контроля:
- •Примерная тематика рефератов
- •Примерная тематика курсовых работ
- •Литература Нормативные правовые акты
- •Интернет-ресурсы:
- •Вопросы для подготовки к экзамену
ФГБОУ ВПО «РАП»
Уральский филиал
Кафедра государственно-правовых дисциплин
Административное право
Учебно-методический комплекс
Для студентов очной формы обучения
направления подготовки 030900.62 «Юриспруденция»
г. Челябинск
2012
Автор: Лещина Э.Л., кандидат юридических наук, доцент кафедры государственно-правовых дисциплин
Рецензенты:
Учебно-методический комплекс составлен в соответствии с требованиями Федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по направлению подготовки 030900.62 «Юриспруденция».
Одобрен на заседании кафедры государственно-правовых дисциплин Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Российская академия правосудия» (Уральского филиала) (протокол № 3 от 25 октября 2011 г.).
Утвержден Учебно-методическим советом Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Российская академия правосудия» Уральского филиала (протокол № ___ от ___ ______________ 20___ г.).
© Российская академия правосудия, Уральский филиал, 2012.
© Лещина Э.Л.,2012.
Содержание
Введение...............................................................................................................4
Объем дисциплины и виды учебной работы…………………………………8
Тематический план дисциплины………………………………………...…....9
Программа курса……………………………………………………………...13
Планы семинарских занятий…………………………………………………22
Методические рекомендации по изучению дисциплины и по организации самостоятельной работы студентов под руководством преподавателя…...59
Задания для самостоятельной работы студентов………………………...103
Примеры контрольных заданий для проведения рубежного контроля….118
Примерная тематика рефератов………………………………….….……..131
Примерная тематика курсовых работ………………………………………133
Литература……………………………………………………………..…….135
Вопросы для подготовки к экзамену……………………………………….144
Введение
Административное право является дисциплиной федерального компонента общепрофессионального цикла дисциплин по специальности «Юриспруденция». Учебно-методический комплекс (УМК) дисциплины «Административное право» предназначен для подготовки бакалавров по направлению 030900.62 «Юриспруденция» очной формы обучения. Административное право как учебная дисциплина направлена на обобщение ранее полученных знаний, а также дает представление о новом правовом комплексе, нормы которого регулируют общественные отношения в сфере государственного управления. Программа курса строится на предпосылке, что студенты владеют базовыми знаниями теории государства и права и конституционного права. Одновременно курс создает предпосылки для более глубокого освоения важнейших вопросов государственной службы, административной юстиции, а также дальнейшего расширения теоретического арсенала молодого юриста.
Федеральный Государственный образовательный стандарт высшего профессионального образования по направлению подготовки 030900 «Юриспруденция» (квалификация (степень) «Бакалавр») закрепил следующее содержание преподаваемой дисциплины: Административное право в правовой системе Российской Федерации; управление, государственное управление, исполнительная власть; понятие административного права, предмет и метод административно-правового регулирования; соотношение административного права с другими отраслями права; система административного права; административно-правовые нормы; источники административного права; административно-правовые отношения; субъекты административного права; административно-правовые формы и методы государственного управления; ответственность по административному праву; административное право и законность в управлении; административно-процессуальное право; административно-правовая организация в отраслях материального производства, в социально-культурной и административно-политической сфере; административное право зарубежных стран.
Цель изучения учебной дисциплины «Административное право»:
- получение студентами знаний об основных положениях и категориях науки и отрасли административного права, представления об уровне ее развития и задачах на современном этапе развития общества;
- ориентирование студентов в действующем законодательстве, привитие им умений и навыков правильного толкования и применения норм административного права;
- обеспечение понимания сущности и системы исполнительной власти, перспектив ее совершенствования, а также других основных административно-правовых институтов.
Задачи изучения учебной дисциплины «Административное право»:
- ознакомить студентов с предметом административного права, особенностями административно-правовых методов и механизма административно-правового регулирования общественных отношений, системой государственно-управленческой деятельности, ее формами и методами, а также со способами обеспечения законности и дисциплины в процессе ее осуществления;
- добиться правильного понимания обучаемыми основных институтов и категорий административного права;
- привить студентам навыки индивидуальной с научной и нормативной литературой, самостоятельного юридического мышления, изложения собственной точки зрения на решение конкретных юридических проблем.
- научить студентов самостоятельно и квалифицированно ориентироваться в нормативных правовых актах, регламентирующих административную ответственность физических и юридических лиц, правильно документировать административные деликты, правильно толковать и реализовывать нормы административного права.
Место дисциплины в структуре ООП:
Административное право – неотъемлемая составная часть профессионального цикла образовательной программы юриста. Программа курса строится на предпосылке, что студенты владеют базовыми знаниями теории права и государства, конституционного права. Одновременно курс создает предпосылки для более глубокого освоения важнейших вопросов государственного управления, а также дальнейшего расширения теоретического арсенала молодого юриста.
Студент обязан обладать
в сфере общекультурной компетенции:
осознает социальную значимость своей будущей профессии, обладает достаточным уровнем профессионального правосознания (ОК-1);
способен добросовестно исполнять профессиональные обязанности, соблюдать принципы этики юриста (ОК-2);
владеет культурой мышления, способен к обобщению, анализу, восприятию информации, постановке цели и выбору путей ее достижения (ОК-3);
способен логически верно, аргументированно и ясно строить устную и письменную речь (ОК-4);
имеет нетерпимое отношение к коррупционному поведению, уважительно относится к праву и закону (ОК-6);
способен использовать основные положения и методы науки «Административное право» при решении социальных и профессиональных задач (ОК-8);
соблюдать основные требования информационной безопасности, в том числе защиты государственной тайны (ОК-10);
владеет основными методами, способами и средствами получения, хранения, переработки управленческой информации (ОК-11).
В сфере профессиональной компетенции:
способен участвовать в разработке нормативно-правовых актов в соответствии с профилем своей профессиональной деятельности (ПК-1);
способен осуществлять профессиональную деятельность на основе развитого правосознания, правового мышления и правовой культуры (ПК-2);
способен обеспечивать соблюдение законодательства субъектами административного права (ПК-3);
способен принимать решения и совершать юридические действия в точном соответствии с законом (ПК-4);
способен применять нормативные правовые акты, реализовывать нормы материального и административно-процессуального права в профессиональной деятельности (ПК-5);
способен юридически правильно квалифицировать факты и обстоятельства (ПК-6);
владеет навыками подготовки юридических документов (ПК-7);
готов к выполнению должностных обязанностей по обеспечению законности и правопорядка, безопасности личности, общества, государства (ПК-8);
способен выявлять, пресекать, и расследовать административные правонарушения и дисциплинарные проступки (ПК-10);
способен выявлять, давать оценку коррупционного поведения и содействовать его пресечению (ПК-12);
способен правильно и полно отражать результаты профессиональной деятельности в юридической и иной документации (ПК-13);
готов принимать участие в проведении юридической экспертизы проектов нормативных правовых актов, в том числе в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции (ПК-14);
способен толковать различные правовые акты (ПК-15);
способен давать квалифицированные юридические заключения и консультации в сфере государственного управления (ПК-16).